90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з організації збирання, вилучення, подальшої переробки та утилізації медичних відходів категорії В)

Шановний Замокнику! На дату подання пропозиції, документи ТОВ "Екологічні переробні технології" є чинними! В частині 13 Статті 14 ЗУ "Про публічні закупівлі" є вичерпний перелік підстав, за якими Замовник може відхилити пропозицію. Законом не передбачена підстава відхилення, яка грунтується тільки на припущеннях Замовника! Згідно реєстру розгляду скарг здобувачів ліцензій, ліцензіатів на дії (бездіяльність) органів ліцензування щодо порушення законодавства у сфері ліцензування розташованого на офіційному сайті Державної регуляторної служби України: http://www.drs.gov.ua/licensing-category/reyestr-skarzhnykiv/ зазначено, що рішення органу ліцензування зупиняється в частині анулювання ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" дії ліцензії до дня внесення відомостей про розпорядження ДРС. Тому, на дату подання пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології», Ліцензія Товариства з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, видана Міністерством екології та природних ресурсів України, номер рішення 594 від 20.11.2012 року, є ДІЮЧОЮ. Відповідно, відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології», оскільки вона відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Вимагаємо діяти в рамках чинного законодавства. Вимагаємо відмінити протокол УО КНП КОР «Київська обласна лікарня» від 18.05.2021 р. № 47.

Вимагаємо Замовника вивчити законодавчу базу і реєстр скарг ліцензіатів за посиланням http://www.drs.gov.ua/wp-content/uploads/2021/04/Reyestr-rozglyadu-skarg-30.04.2021.pdf (надано у вкладенному файлі), де п 23 чітко написано рішення органу ліцензування зупиняється в частині анулювання ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" дії ліцензії до дня внесення відомостей про розпорядження ДРС. Вимаємо діяти в рамках чинного законодавства, а не керуватись тільки припущеннями.

Протоколом від 18.05.2021 р. № 47 оприлюднене рішення Уповноваженої особи КНП КОР «Київська обласна лікарня» про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» щодо закупівлі UA-2021-04-27-000281-c з підстави п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме: «пропозиція відхилена у зв`язку з наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 01.04.2021р №226 «Про анулювання ліцензії» та за відсутності відомостей про розпорядження ДРС. Замовник не може бути впевнений в подальшій чинності ліцензії ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» Ми не погоджуємось з вищезазначеним рішенням Уповноваженої особи Замовника з наступної підстави: Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не має право відхиляти пропозиції із підстави невпевненості в подальшій чинності ліцензії. Законом визначено виключний перелік за якими, Замовник може відхилити пропозицію. Частиною 13 статтею 14 Закону зазначено: 13. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. При здійсненні публічних закупівель, Замовник зобов’язаний дотримуватись основних принципів, які передбачені статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до частини 9 статті 14 Закону: Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником. Додатком 1 до оголошення Замовником було визначено, що Учасник в складі пропозиції мав надати Ліцензію на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження або утилізація або видалення), видану Уповноваженим органом (надати копію Ліцензії або наказу про видачу ліцензії); В складі пропозиція ТОВ «Екологічні переробні технології» надало ліцензію на поводження з небезпечними відходами, номер рішення 594 від 20.11.2012 року разом з інформаційним листом щодо терміну дії Ліцензії, в якому зазначено, що Ліцензія Товариства з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, видана Міністерством екології та природних ресурсів України, номер рішення 594 від 20.11.2012 року, є діючою на підставі ч. 17, ч. 11, ч. 19 ст. 16 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Достовірність інформації можна перевірити за посиланням (п.23): http://www.drs.gov.ua/wp-content/uploads/2021/04/Reyestr-rozglyadu-skarg-30.04.2021.pdf Згідно п 19 ст. 16 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 2 березня 2015 року № 222-VIII «Якщо ліцензіат протягом строку набрання чинності рішенням органу ліцензування про анулювання ліцензії або зупинення дії ліцензії повністю або частково подає скаргу до Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування, дія цього рішення органу ліцензування зупиняється (про що вноситься запис до ліцензійного реєстру) до дня внесення спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування до Реєстру розгляду скарг здобувачів ліцензії, ліцензіатів на дії (бездіяльність) органу ліцензування щодо порушення законодавства у сфері ліцензування відомостей про розпорядження спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування за результатом розгляду скарги Експертно-апеляційною радою з питань ліцензування.» Скарга в частині анулювання ТОВ «Екологічні переробні технології» ліцензії серії АД № 075541 на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами прийнята до розгляду Експертно-апеляційною радою з питань ліцензування від 23.04.2021 № 2115/0/20-21, № 2116/0/20-21. Згідно реєстру розгляду скарг здобувачів ліцензій, ліцензіатів на дії (бездіяльність) органів ліцензування щодо порушення законодавства у сфері ліцензування розташованого на офіційному сайті Державної регуляторної служби України: http://www.drs.gov.ua/licensing-category/reyestr-skarzhnykiv/ зазначено, що рішення органу ліцензування зупиняється в частині анулювання ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" дії ліцензії до дня внесення відомостей про розпорядження ДРС. Тому, на дату подання пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології», Ліцензія Товариства з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, видана Міністерством екології та природних ресурсів України, номер рішення 594 від 20.11.2012 року, є діючою. Відповідно, відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології», оскільки вона відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Вимагаємо: 1. Відмінити протокол УО КНП КОР «Київська обласна лікарня» від 18.05.2021 р. № 47. 2. Провести неупереджену оцінку пропозицію ТОВ «Екологічні переробні технології»