Роботи по заміні димової труби котельні по вул.Дашковича,62 в м.Черкаси (в складі робіт: «Реконструкція (технічне переоснащення) котельні по вул.Дашковича,62 в м. Черкаси з заміною котлів ТВГ-М №3 та №5 на жаротрубні котли потужністю 10 МВт з економайзерами»), ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕВЕРЕСТ СИСТЕМ" не погоджується з рішенням тендерного комітету щодо визнання переможцем ТОВ "ІНВЕНТУМ УКРАЇНА" згідно протоколу №734 від 25 травня 2021 року. Вважаю, що при проведенні процедури оцінки пропозицій Замовником було порушено вимоги п.5 ч.1. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», несправедливо та незаконно визнано переможцем ТОВ "ІНВЕНТУМ УКРАЇНА", пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації виходячи з наступного. 1. Згідно вимог абз.2 пункту 1.4 частини 1 тендерної документації передбачено: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації. Замовник перевіряє кваліфікований електронний підпис учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки, КЕП повинен відображати прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа), згідно п.1.5. У випадку відсутності даної інформації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі підпункту 2 пункту 1 частини1 статті 31 Закону. Під час перевірки кваліфікованого електронного підпису (файл «sign.p7s»), який є електронним підписом Учасника та який було накладено на тендерну пропозицію Учасника на офіційному веб-сайті центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify), було встановлено наступне: У Протоколі створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису (далі – Протокол перевірки) зазначається: «тип носія особистого ключа: незахищений», «тип підпису: удосконалений», а отже даний електронний підпис НЕ Є КВАЛІФІКОВАНИМ електронним підписом в розумінні Закону України «Про електронні довірчі послуги». Окрім того, листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило, що якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Зазначаємо, є чітка різниця між «удосконаленим» та «кваліфікованим» електронним підписом. Захищений носій, на відміну від звичайного, є засобом кваліфікованого електронного підпису, що підтверджується наявністю у нього відповідного діючого експертного висновку. Аналогічної позиції дотримується і Антимонопольний комітет України (далі – АМКУ). Відповідно до інформації, що була оприлюднена на офіційному сайті АМКУ (з якою можна ознайомитись за посиланням https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv), якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис НЕ Є КВАЛІФІКОВАНИМ електронним підписом. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону та на підставі п.4 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації - учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи викладене, вважаю, що переможець - ТОВ "ІНВЕНТУМ УКРАЇНА" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасників відповідно до законодавства, у зв’язку з чим рішення про визнання переможцем ТОВ "ІНВЕНТУМ УКРАЇНА" повинно бути скасовано. На підставі викладеного, відповідно до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», Прошу: 1. Прийняти зазначену скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати Замовника скасувати рішення щодо визнання Переможцем ТОВ "ІНВЕНТУМ УКРАЇНА" (код36437713).