• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 37530000-2 «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор» (Придбання спортивного майданчика в с. Затишшя Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області)

Завершена

125 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 625.00 UAH
Період оскарження: 26.04.2021 15:31 - 08.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 5575827d2efa45848716e032bb68aab0
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-26-008516-a.a1
Назва: Вимога
Вимога:
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області № UA-2021-04-23-005208-a, «ДК 021:2015 код 37530000-2 «Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор» (Придбання спортивного майданчика в с. Затишшя Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області)». Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники: 1. ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ БУРБЕЛО ДАРІЯ СЕРГІЇВНА (далі-Учасник №1) 2. ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ ВИТЯГАНЕЦЬ ЛЮБОВ СЕРГІЇВНА (далі-Учасник №2) За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі Прозорро Протокольне рiшення уповноваженої особи від 18.05.2021 року, відповідно до якого було визнано переможцем закупівлі – Учасника №1. Фізична особа підприємець Витяганець Л.С. не погоджується з рішенням Замовника (Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області), та вважає дії такими, що порушують його права та інтереси, а також положення Закону України «Про публічні закупівлі». Детально ознайомившись з пропозицією Учасника №1, зазначаємо, що Учасником № 1 не виконано всіх вимог Замовника, та законодавства України в цілому, виходячи з наступного. 1. Замовником згідно Додатку №3 до тендерної документації було заявлено вимогу щодо надання звіту з санітарно-гігієнічної оцінки елементів та комплектуючих які вироблені з полімерних матеріалів (пластику), якщо такі матеріали входять до складу продукції. Відповідно до технічного опису продукції під номером 7 «Гойдалка балансир» додатку №3 до тендерної документації, ця продукція повинна мати у своєму складі «Два пластикових сидіння розміром не менше та не більше 18см*24 см». Таким чином Учасник №1 у складі своєї тендерної пропозиції повинен був надати відповідний Звіт, але не надав, що не відповідає умовам тендерної документації. 2. Учасник № 1 надає у складі тендерної пропозиції таблицю відповідності від 11.05.2021 року за номером 1105/9 в якій надані порівняльні характеристики продукції Учасника №1 та Замовника. В детальному описі технічних характеристик продукції Учасника №1 вказані приблизні характеристики продукції, які мають вираз «Не менше», тобто з’ясувати конкретні технічні характеристики продукції запропоновані Учасником №1 неможливо. Таким чином Учасник №1 не надав інформацію відповідно ч 6 Розділу 3. 3. Учасником № 1 у складі тендерної пропозиції надано форму «Тендерної пропозиції» від 11.05.2021 року № 1105/03, в якої повинно бути вказано перелік продукції запропонованої Учасником №1. Але назви продукції які вказані у формі «Тендерної пропозиції» від 11.05.2021 року № 1105/03 не співпадають з назвами продукції які запропоновані Учасником № 1 у таблиці відповідності від 11.05.2021 року за номером 1105/9. Отже з’ясувати яку продукцію яку запропоновав Учасник №1 неможливо. З чого слід дійти висновку, що Учасником № 1 не надано документ форма «Цінова пропозиція», що порушує п. 8 Розділу 3 тендерної документації. 4. Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації Учасник №1 у складі тендерної пропозиції повинен був надати на кожний запропонований елемент: паспорт, перелік комплектації елементу, схему збірки, спосіб монтажу та встановлення, розмітку фундаментів для бетонування, необхідні зони безпеки та гарантійний талон. Учасник № 1 не надав у складі тендерної пропозиції способи монтажу на наступну продукцію: 1. Жим сидячі від грудей; 2. Жим ногами горизонтальний; 3. Гойдалка балансир. Що не відповідає умовам Додатку №3 тендерної документації. 5. Тендерна пропозиція Учасника №1 містить різні технічні характеристики запропонованої продукції, а саме заявлені технічні характеристики викладені в Інструкції з експлуатації на велотренажер не відповідають технічним характеристикам які викладені у таблиці відповідності від 11.05.2021 року за номером 1105/9 запропонованої продукції Учасником №1. На підставі вище викладеного слід зробити висновок, що тендерна пропозиція Учасника №1 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам предмету закупівлі тендерної документації. На підставі вище викладеного ВИМОГАЮ: 1. Розглянути цю Вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки. 2. Скасувати протокольне рішення уповноваженої особи №30 Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, щодо визначення Учасника ФОП Бурбело Дарія Сергіївна переможцем відкритих торгів UA-2021-04-26-008516-a.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Вимога про скасування Протокольного рішення уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області № 30 від 18.05.2021 року про визнання Учасника – ФОП «БУРБЕЛО ДАРІЯ СЕРГІЇВНА», переможцем щодо процедури відкритих торгів UA-2021-04-26-008516-a та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ґрунтується на відсутності звіту з санітарно-гігієнічної оцінки елементів та комплектуючих, які вироблені з полімерних матеріалів (пластику), якщо такі матеріали входять до складу продукції. Ретельно проаналізувавши дану вимогу в цій частині, зазначаємо наступне. Виходячи із Наказу Міністерства охорони здоров'я України 247 від 09.10.2000 (із змінами – 20.07.2009) «Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи», а саме п. 7.4. Державна санітарно-епідеміологічна експертиза включає такі етапи: звернення заявника у випадках, передбачених пунктом 7.2. цього Порядку, до Департаменту державного санітарно-епідеміологічного нагляду Міністерства охорони здоров'я України, а у випадках, передбачених пунктом 7.1., до установ, закладів державної санітарно-епідеміологічної служби України; здійснення вимірювань, досліджень об'єктів, наукового обґрунтування відповідних вимог щодо об'єкта експертизи (показників безпеки та умов використання тощо) та оформлення звіту; проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи та оформлення її результатів у вигляді протоколу експертизи; підготовка проекту висновку; затвердження висновку експертизи та внесення його до реєстру висновків експертизи. Відповідно до п. 7.14 вказаного Наказу заявнику видається перший примірник висновку після затвердження і внесення до реєстру. Пунктом 7.15 передбачено, що Другий примірник висновку та протокол експертизи зберігаються в Департаменті державного санітарно-епідеміологічного нагляду МОЗ України. Документи, надані заявником на експертизу, проекти висновків та протоколи експертизи зберігаються в установах (закладах) державної санітарно-епідеміологічної служби чи комісіях протягом терміну, визначеного відповідною категорією документів згідно із законодавством. Тобто, звіт є проміжним документом, який складається у процесі проведення експертизи та не має зберігатися у замовника експертизи. Єдиним документом, що буде підтверджувати якість та відповідність товару вимогам чинного законодавства та встановленим нормам є висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи. ФОП «БУРБЕЛО ДАРІЯ СЕРГІЇВНА» у складі своєї пропозиції надала Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/17482 від 06.08.2020 р. Щодо вимоги в частині виразу «не менше ніж», що міститься у документі «Таблиця відповідності» (вих. №1105/9 від 11.05.2021), який надано ФОП «БУРБЕЛО ДАРІЯ СЕРГІЇВНА» у складі своєї пропозиції, підкреслюємо, що розміри щодо технічної характеристики предмета закупівлі чітко зазначені та читаються з виразом «не менше ніж». Звертаємо увагу, що Замовник у складі тендерної документації надає Додаток 4 – Форма «Тендерна пропозиція» із примітками: 1. Учасники повинні дотримуватись встановленої форми. 2. Внесення в форму «Тендерна пропозиція» будь-яких змін неприпустимо. ФОП Бурбело Дарія Сергіївна дотрималась даних вимог і заповнила «Тендерну пропозиція» за формою замовника. Також зазначаємо, що у Додатку 3 – Специфікація (технічні вимоги) Замовник висуває вимогу «Для підтвердження Учасник надає заповнену таблицю відповідності запропонованого Учасником товару із зазначенням назви та виробника.». Саме тому ФОП «БУРБЕЛО ДАРІЯ СЕРГІЇВНА» у складі своєї пропозиції надає документ «Таблиця відповідності» (вих.№1105/9 від 11.05.2021), де зазначає назву товару і виробника. Усе запропоноване обладнання монтуються однаковим способом – бетонуванням. З чого Замовнику зрозумілий спосіб монтажу зазначених тренажерів. Технічний опис велотренажеру, що викладений у таблиці відповідності (вих. №1105/9 від 11.05.2021) співпадає із графічним зображенням запропонованого велотренажеру і із характеристиками, які наведені в Інструкції з експлуатації. Враховуючи вищезазначену інформацію пропозиція ФОП «БУРБЕЛО ДАРІЯ СЕРГІЇВНА» відповідає вимогам Замовника. Крім того, Замовник як орган місцевого самоврядування, який функціонує для забезпечення потреб територіальної громади, в організації своєї діяльності та проведенні закупівель за державні кошти, керується виключно визначеними Законом принципами максимальної економії та ефективності. З огляду на зазначене, Замовник вважає, що зазначені недоліки в пропозиції Учасника визначеного Переможцем Закупівлі є несуттєвими. Отже, за результатами проведеного аукціону по Закупівлі та відповідно до протокольного рішення № 30 уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області від 18.05.2021 пропозиція Учасника (ФОП «БУРБЕЛО ДАРІЯ СЕРГІЇВНА», код за ЄДРПОУ 3424805883) відповідає потребам Замовника, вимогам оголошення про проведення Закупівлі та вимогам до предмету Закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено