ДК 021:2015 – 45330000-9: Водопровідні та санітарно-технічні роботи, а саме: - «Монтаж вентиляційної системи приміщення вірусологічної лабораторії за адресою: місто Одеса, провулок Каркашадзе, будинок 3».

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі») 26.04.2021 року Державна установа “Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області” (далі — Замовник) оголосило процедуру закупівлі за ДК 021:2015 5330000-9: Водопровідні та санітарно-технічні роботи, а саме: - «Монтаж вентиляційної системи приміщення вірусологічної лабораторії за адресою: місто Одеса, провулок Каркашадзе, будинок 3». (далі — Процедура закупівлі). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 13.05.2021 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: — Учасник № 1 Товариство з обмеженою відповідальністю "СПЕЦ-КЛІМАТ-КОНТРОЛЬ", ЄДРПОУ 38017969 остаточна вартість цінової пропозиції – 220 000 грн. З ПДВ. — Учасник № 2 Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" , ЄДРПОУ 42685475, остаточна вартість цінової пропозиції – 253 500 грн. З ПДВ. — Учасник № 3 приватне підприємство "МАСШТАББУД-1" , ЄДРПОУ 36973923, остаточна вартість цінової пропозиції – 254 500 грн. З ПДВ. — Учасник № 4 Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергосервісна компанія "Дельта-Т" , ЄДРПОУ 38942331 остаточна вартість цінової пропозиції – 255 000 грн. З ПДВ. Протокол засідання тендерного комітету від 24.05.2021 року б/н , де в п.2 було відхилено пропозицію учасника № 2 ТОВ «Проект-Рем-Буд» ЄДРПОУ 42685475(остаточна вартість цінової пропозиції – 253500 грн. з ПДВ), як таку, що не відповідає вимогам кваліфікації та вимогам тендерної документації. Та Протокол засідання тендерного комітету від 25.05.2021 року б/н , де в п.1 було вирішено визначити переможцем учасника № 3 ПП "МАСШТАББУД-1" з остаточною вартістю цінової пропозиції – 254 500 грн. з ПДВ. ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" вважає, що зазначені рішення прийнято з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне. 1. Підставою подання скарги є невідповідність прийнятих Замовником рішень про підтвердження кваліфікації Учасника № 2 до інформації в поданих учасником документів , а саме: - в довідці про виконання аналогічних договорів вказані договори : № 40 від 27.08.2020 р. № СГКПВ3 від 12.08.2020 р. та № 32 від 27.07.2020 р. з ТОВ «КИЇВ БУД МОНТАЖ» ЄДРПОУ 42685475, при цьому Замовник не прийняв до уваги подане Рішення № 3 єдиного учасника ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» від 18.09.20 р. про внесення змін реєстраційні дані юридичної особи, де зазначено, що ТОВ «КИЇВ БУД МОНТАЖ» змінило назву на ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД». Тобто діюча юридична особа з кодом ЄДРПОУ 42685475 – змінила назву та керівника підприємства. Таким чином даний факт підтверджує, що Учасник № 2 подав чинні документи, що підтверджують факт існування досвіду виконання аналогічних договорів на виконання. - В складі тендерної документації Учасник № 2 ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД». подав ліцензію ТОВ «КИЇВ БУД МОНТАЖ», при цьому надав лист роз’яснення у довільній формі щодо неможливості внести зміни у назву компанії в ліцензії, тому що законодавчо такі дії не передбачено, у відповідності до Постанови КМУ від 13.03.2020 р. за № 219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду». Таким чином претензія Замовника до невідповідності інформації в ліцензії від 06.02.2019 р. № 6-Л поданим Учасником № 2 документам не відповідає вищезазначеним нормам законодавства та свідчить про порушення прав та охоронюваних законом інтересів Учасника № 2 ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД». - Претензія Замовника про те, що Учасник № 2 подав довідку про основні типи обладнання, будівельні машини і механізми (із зазначенням типів, моделей, кількості одиниць) , але без додатків - договорів оренди з ТОВ «Кіборги» № 2503/21 від 24.03.2021 р.. Учасник № 2 ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД». не визнає таку причину достатньо обґрунтованою для дискваліфікації учасника, оскільки Замовник проігнорував п.16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; - Учасник №2 ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» надав інформацію стосовно наявності матеріально-технічної бази, але в складі пропозиції не було надано документального підтвердження її наявності, про що Замовник мав сповістити учасника вимогою про усуннення невідповідностей згідно п.16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі».