-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт об’єкта благоустрою, а саме мереж вуличного освітлення по вул. Героїв України КТП-502 в селі Острійки Білоцерківського району Київської області. (ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи)
Завершена
184 003.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 920.02 UAH
мін. крок: 0.5% або 920.02 UAH
Період оскарження:
26.04.2021 08:57 - 30.04.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Оскарження дискваліфікації
Номер:
fcc82eb7db5a4b2ab9784659657687c9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-26-000379-a.b1
Назва:
Оскарження дискваліфікації
Вимога:
Шановний замовник!
Відповідно до протоколу №29 від 13.05.2021 нас, як учасника закупівлі "Капітальний ремонт об’єкта благоустрою, а саме мереж вуличного освітлення по вул. Героїв України КТП-502 в селі Острійки Білоцерківського району Київської області. (ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи)"
Протокольним рішенням №29 від 13.05.2021 уповноваженої особи Узинської міської ради ФОП СИРОТА В.І. як учасника закупівлі "Капітальний ремонт об’єкта благоустрою, а саме мереж вуличного освітлення по вул. Героїв України КТП-502 в селі Острійки Білоцерківського району Київської області. (ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи)" було дискваліфіковано за "невідповідність умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі".
Перша підстава відмови Замовника: "При перевірці електронного цифрового підпису Учасника на сайті ЦЗО з'являється інформація, що тип носія - незахищений, тип підпису - удосконалений, отже, зазначений підпис є удосконаленим електронним підписом і не є кваліфікованим електронним підписом, накладення якого вимагалось оголошенням."
Повідомляємо, що згідно підпункту 23 п. 1 статті 1 Закону україни Про електронні довірчі послуги "кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа;" Вимог щодо типу носія в оголошенні не зазначено: "Інша інформація" Оголошення про проведення спрощеної закупівлі затвердженого рішенням Уповноваженої особи № 26 від 26 квітня 2021 року: "Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо. Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа)." Прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа) відображаються.
Друга підстава відмови Замовника: "Крім того, оголошенням було передбачено надання відомостей з єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій України, який ведеться Державною службою статистики України. В складі пропозиції Учасника вказаний документ відсутній."
Повідомляємо, що згідно пункту 3 розділу "Інші документи від Учасника:" Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вимагається надати "Відомості з єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій України." У складі пропозиції було надано відомості з єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій України: файл "Виписка з ЄДРПОУ.pdf"
Просимо Уповноважену особу замовника пояснити свої дії, та відмінити рішення щодо відхилення нашої пропозиції.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.05.2021 15:27
Вирішення:
Шановний Учасник!
Розглянувши вимогу № UA-2021-04-26-000379-a.b1, повідомляю наступне:
1) Щодо питання чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. На запит Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо надання роз'яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг Міністерство цифрової трансформації України Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 повідомило:
якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим.
Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом.
УЕП – це удосконалений електронний підпис, з типом носія – незахищений та типом підпису – удосконалений, КЕП – це кваліфікований електронний підпис, з типом носія – захищений та типом підпису – кваліфікований. В оголошенні було зазначено : «Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо.»
2) Згідно пункту 3 розділу "Інші документи від Учасника:" Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вимагалось надати "Відомості з єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій України." Ведення вказаного реєстру здійснює Державна служба статистики України, яка водночас є і його розпорядником. У складі пропозиції було надано файл "Виписка з ЄДРПОУ.pdf" - витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР), який ведеться Міністерством юстиції України.
Рішення про дискваліфікацію, прийняте Уповноваженою особою Узинської міської ради було правомірним.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Так