ДК 021:2015 – 39160000-1 Шкільні меблі (комплект шкільних меблів, комплект меблів (ДК 021:2015 – 39160000-1 Шкільні меблі); столи учнівські, столи комп’ютерні, стільці учнівські, шафа витяжна демонстраційна, стіл демонстраційний для кабінету хімії, (ДК 021:2015 – 39160000-1 Шкільні меблі))

Скарга на дії Замовника

У додатку 4 до тендерної документації зазначено, що з метою підтвердження надійності, якості та відповідності товару Технічним вимогам цієї документації, Учасник : «… - надає зразки: з метою підтвердження надійності, якості та відповідності товару технічним та якісним вимогам цього додатку учасник, тендерна пропозиція якого знаходиться на етапі «Кваліфікація», повинен протягом трьох робочих днів з дня початку розгляду пропозиції надати Замовнику зразки за п. 1 таблиці «Комплект шкільних меблів, регульованого по висоті (парта + стілець)» та за п. 6 таблиці «Стілець учнівський, регульований по висоті» (зразки мають повністю відповідати усім технічним та якісним вимогам замовника, викладеним в даному додатку до тендерної документації). Зразки мають бути надані за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 1. Зразки надаються Учасником для більш якісної оцінки виконання технічних та якісних вимог Замовника. Зразки Переможця залишаються у Замовника до моменту поставки всієї партії товару за договором, як еталоні зразки. Зразки інших Учасників залишаються у Замовника до моменту підписання договору з Переможцем, і повертаються власникам за їх рахунок. Доставка зразків також здійснюється силами та за рахунок учасника….» Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах. Відповідно до ч.3 ст. 25 Закону тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. Таким чином, тендерна пропозиція учасника може бути подана виключно в електронному вигляду та виключно до кінцевого строку прийняття пропозицій. Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є дискримінаційною. Згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8941-р/пк-пз від 19.12.2017 року ; № 7710-р/пк-пз від 31.07.2018 та № 6711-р/пк-пз від 06.07.2018, № 7467 -р/пк-пз від 17.04.2020 року та №22428-р/пк-пз від 03.12.2020 року зразки продукції не є складовою тендерної пропозиції, а тому їх відсутність чи невідповідність умовам Документації не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. На підставі вищевикладеного, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства, а саме виключити вимогу надання учасником зразків товару.