ДК 021:2015 код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розробка проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Голосіївського, Дарницького, Деснянського, Дніпровського, Оболонського, Печерського, Подільського, Святошинського, Солом’янського, Шевченківського районів м. Києва)

Дискримінаційні вимоги щодо участі у тендерній закупівлі

Шановний замовник просимо внести зміни до тендерної документації та надаємо наступне обґрунтування. Підпунктом 3 пункту 5.3. розділу Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством встановлені вимоги щодо наявністі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: - довідка, в довільній формі, про наявність фахівців та працівників необхідної кваліфікації із зазначенням їх спеціалізації і досвіду. У довідці щодо наявності фахівці необхідно підтвердити наявність: - не менше 3-х геодезичних бригад під керівництвом сертифікованих фахівців із вищою геодезичною освітою; - фахівців із вищою геодезичною та/або землевпорядною освітою не менше 5 осіб які обліковуються у штаті (надати підтвердження); - не менше 2-х сертифікованих інженерів-землевпорядників (із зазначенням прізвищ та ініціалів), не менше 2-х сертифікованих інженерів-геодезистів (із зазначенням прізвища та ініціалів); - юриста (фахівця з вищою юридичною освітою), не менше 1 (одного) який обліковуються у штаті (надати підтвердження); - необхідно надати копії кваліфікаційних сертифікатів 2-х інженерів-землевпорядників та копії кваліфікаційних сертифікатів 2-х інженерів-геодезистів. Для підтвердження зазначеної у довідці інформації учасник повинен надати копії трудових книжок (сертифікованого інженера-землевпорядника та сертифікованого інженера-геодезиста), копії кваліфікаційних сертифікатів інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста та копії діючих свідоцтв/посвідчень про підвищення їх кваліфікації (за наявності). На кваліфікаційний критерій щодо наявності не менше 3-х геодезичних бригад під керівництвом сертифікованих фахівців із вищою геодезичною освітою зазначаємо, що виконати критерій та залучити 3-х сертифікованих інженерів геодезистів до складу геодезичної бригади при наявності не менше 2-х сертифікованих інженерів-геодезистів (із зазначенням прізвища та ініціалів) не можливо. Крім того залучити сертифікованого інженера-землевпорядника до керівного складу геодезичної бригади не можливо згідно вимог тендерної документації у зв’язку з тим, що інженер-землевпорядник має вищу землевпорядну освіту, а не геодезичну. Тобто Замовником встановлено кваліфікаційні критерії які суперечать один одному. Щодо наявності не менше 2-х сертифікованих інженерів-геодезистів (із зазначенням прізвища та ініціалів) зазначаємо, що згідно абз. 6 статті 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт. На підприємстві відповідно до вищезазначеного Закону України наявний один сертифікований інженер-геодезист, що у свою чергу відповідає вимогам Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» та один інженер-геодезист із вищою геодезичною освітою. Обсяг робіт що встановлений у Додатку 4 до Тендерної документації цілком може виконати один сертифікований інженер-геодезист та один інженер-геодезист із вищою геодезичною освітою. Крім того Учасник може залучити працівників за цивільно-правовими договорами або залучити субпідрядника у разі необхідності. Просимо внести наступні зміни до Тендерної документації в частині підпункту 3 пункту 5.3. розділу Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством встановлені вимоги щодо наявністі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: - Встановити наявність не менше 2-х геодезичних бригад під керівництвом сертифікованих фахівців із вищою геодезичною/землевпорядною освітою - Встановити наявність не менше 2-х сертифікованих інженерів-землевпорядників (із зазначенням прізвищ та ініціалів), не менше 1-го сертифікованого інженера-геодезиста (із зазначенням прізвища та ініціалів); - необхідно надати копії кваліфікаційних сертифікатів 2-х інженерів-землевпорядників та копії кваліфікаційних сертифікатів 1-го інженера-геодезиста.

Відповідно до пункту 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Натомість пропозиція ТОВ «ДЕМЕТРА ПЛЮС» була відхилена згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Замовника № 40/7 від 20.07.2021 на етапі прекваліфікації як така, що не відповідає умовам тендерної документації, так як «Копія Балансу (Звіт про фінансовий стан) (форма № 1) та копія Звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) (форма № 2 або форма № 2м або форма № 2мс) надані без підтвердження (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий (невідповідність п. 5.3.5, п. 5.3, Розділу ІІІ Тендерної документації)». Цим Замовник порушив вимоги пункту 9 статті 26, пункту 16 статті 29 та абзацу 5 підпункту 1 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», позбавивши Скаржника можливості виправити виявлений недолік та в подальшому брати участь у процедурі закупівлі. Зазначені неправомірні дії Замовника порушили право Скаржника прийняти участь у даній закупівлі.

Відповідно до пункту 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Натомість пропозиція ТОВ «ДЕМЕТРА ПЛЮС» була відхилена згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Замовника № 40/7 від 20.07.2021 на етапі прекваліфікації як така, що не відповідає умовам тендерної документації, так як «Копія Балансу (Звіт про фінансовий стан) (форма № 1) та копія Звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) (форма № 2 або форма № 2м або форма № 2мс) надані без підтвердження (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий (невідповідність п. 5.3.5, п. 5.3, Розділу ІІІ Тендерної документації)». Цим Замовник порушив вимоги пункту 9 статті 26, пункту 16 статті 29 та абзацу 5 підпункту 1 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», позбавивши Скаржника можливості виправити виявлений недолік та в подальшому брати участь у процедурі закупівлі. Зазначені неправомірні дії Замовника порушили право Скаржника прийняти участь у даній закупівлі.

Відповідно до пункту 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Натомість пропозиція ТОВ «ДЕМЕТРА ПЛЮС» була відхилена згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Замовника № 40/7 від 20.07.2021 на етапі прекваліфікації як така, що не відповідає умовам тендерної документації, так як «Копія Балансу (Звіт про фінансовий стан) (форма № 1) та копія Звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) (форма № 2 або форма № 2м або форма № 2мс) надані без підтвердження (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий (невідповідність п. 5.3.5, п. 5.3, Розділу ІІІ Тендерної документації)». Цим Замовник порушив вимоги пункту 9 статті 26, пункту 16 статті 29 та абзацу 5 підпункту 1 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», позбавивши Скаржника можливості виправити виявлений недолік та в подальшому брати участь у процедурі закупівлі. Зазначені неправомірні дії Замовника порушили право Скаржника прийняти участь у даній закупівлі.

Відповідно до пункту 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Натомість пропозиція ТОВ «ДЕМЕТРА ПЛЮС» була відхилена згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Замовника № 40/7 від 20.07.2021 на етапі прекваліфікації як така, що не відповідає умовам тендерної документації, так як «Копія Балансу (Звіт про фінансовий стан) (форма № 1) та копія Звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) (форма № 2 або форма № 2м або форма № 2мс) надані без підтвердження (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий (невідповідність п. 5.3.5, п. 5.3, Розділу ІІІ Тендерної документації)». Цим Замовник порушив вимоги пункту 9 статті 26, пункту 16 статті 29 та абзацу 5 підпункту 1 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», позбавивши Скаржника можливості виправити виявлений недолік та в подальшому брати участь у процедурі закупівлі. Зазначені неправомірні дії Замовника порушили право Скаржника прийняти участь у даній закупівлі.

Зобов’язати Замовника скасувати рішення від 20.07.2021 про відхилення тендерної пропозиції Скаржника у закупівлі: ДК 021:2015 код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розробка проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Голосіївського, Дарницького, Деснянського, Дніпровського, Оболонського, Печерського, Подільського, Святошинського, Солом’янського, Шевченківського районів м. Києва). Детально в ПДФ файлі скарги.

Зобов’язати Замовника скасувати рішення від 20.07.2021 про відхилення тендерної пропозиції Скаржника у закупівлі: ДК 021:2015 код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розробка проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Голосіївського, Дарницького, Деснянського, Дніпровського, Оболонського, Печерського, Подільського, Святошинського, Солом’янського, Шевченківського районів м. Києва) Детальньгіше в пдф файлі скарги.

Зобов’язати Замовника скасувати рішення від 20.07.2021 про відхилення тендерної пропозиції Скаржника у закупівлі: ДК 021:2015 код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розробка проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Голосіївського, Дарницького, Деснянського, Дніпровського, Оболонського, Печерського, Подільського, Святошинського, Солом’янського, Шевченківського районів м. Києва. Детальніше в пдф скарги

Зобов’язати Замовника скасувати рішення від 20.07.2021 про відхилення тендерної пропозиції Скаржника у закупівлі: ДК 021:2015 код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розробка проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Голосіївського, Дарницького, Деснянського, Дніпровського, Оболонського, Печерського, Подільського, Святошинського, Солом’янського, Шевченківського районів м. Києва. Детальніше в пдф скарги