• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Код за ДК 021:2015 – 45250000-4 Будівництво заводів / установок, гірничодобувних і переробних об’єктів та об’єктів нафтогазової інфраструктури/.

Нове будівництво сонячної електростанції потужністю 27 кВт за адресою вул.Затишна,24, м. Лохвиця, Полтавської області

Завершена

1 393 333.20 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
Період оскарження: 23.04.2021 16:26 - 29.04.2021 15:59
Вимога
Вирішена

Вимога про надання аргументації щодо причин невідповідності пропозиції умовам оголошення

Номер: 93be37ce6b0f49f8a8df7eea3b5b90d3
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-23-004980-a.c1
Назва: Вимога про надання аргументації щодо причин невідповідності пропозиції умовам оголошення
Вимога:
Вимога надана прикріпленим документом в форматі pdf
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідь на вимогу ФОП Федій Анатолій Іванович Щодо першої підстави відхилення тендерної пропозиції ФОП Федій Анатолій Іванович повідомляємо, що розглядаючи вимогу оголошення про проведення спрощеної закупівлі « при розрахунку договірної ціни необхідно обов’язково застосовувати діючі на даний час кошторисні норми» звертаємо вашу увагу на її ключовий елемент – слово « необхідно», що за своєю природою є зобов’язуючим. Ненадання в складі тендерної пропозиції договірної ціни унеможливлює досконалий аналіз документації, поданої ФОП Федій Анатолій Іванович, ще й з огляду на те, що предметом спрощеної закупівлі є Будівництво заводів / установок, гірничодобувних і переробних об’єктів та об’єктів інфраструктури, що відносяться до коду ДК 021:2015 -45250000-4. Щодо другої підстави відхилення тендерної пропозиції ФОП Федій Анатолій Іванович повідомляємо, що замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимагалось саме надання чинного Сертифікату системи управління / менеджменту якістю, який повинен бути чинний протягом усього строку виконання робіт за предметом закупівлі. Аналізуючи Сертифікат системи управління / менеджменту якістю, що поданий в складі тендерної пропозиції ФОП Федій Анатолій Іванович, замовник не міг впевнитись в його чинності, оскільки в самому сертифікаті містились імперативні умови строку його дії (до 04.06.2023 року за умови його щорічного підтвердження (в 2021 році до 05 травня) . Документи, щодо його підтвердження в тендерній пропозиції були відсутні, порушення яких тягло б за собою втрату сертифікатом чинності. В наданому Вами листі від 05 травня 2021р про «Проходження наглядового аудиту за системою управління якістю» вказано, що ФОП Федій Анатолій Іванович своєчасно та успішно пройшов наглядовий аудит, але відсутні данні про Акт проходження та його дату. Звертаємо вашу увагу, що згідно ч.9 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання пропозицій. Довантаження документів до тендерної пропозиції учасниками на етапі розгляду тендерних пропозицій (що Ви намагались зробити шляхом надання додатку до Вимоги від 18.05.2021 р.) законом не допускається. Щодо третьої підстави відхилення тендерної пропозиції ФОП Федій Анатолій Іванович повідомляємо, що оголошенням тендерної документації передбачалось підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації необхідних для виконання Договору по «Новому будівництву сонячної електростанції потужністю 27 кВт за адресою вул. Затишна,24, м. Лохвиця Полтавської області». ФОП Федій Анатолій Іванович надав копії цивільно-правових угод з трьома громадянами України на виконання послуг (виконання робіт) в обсязі і на умовах передбачених в цих договорах. Але в цих договорах відсутні обсяги послуг чи робіт, та, відповідно, і конкретний розмір оплати цих послуг які будуть надані громадянам. І ці договори за такою формою можуть бути визнаними «нікчемними». Крім того кваліфікований працівник (робітник-монтажник з розрядом робіт 3,7-4,2) який передбачений Державними будівельними нормами відсутній. Провівши аналіз документів з відкритих джерел (сайту державних закупівель PROZORO) нас зацікавили наступні дані: При проведенні закупівлі «Реконструкція внутрішніх інженерних мереж з встановленням індивідуальних теплових пунктів (ІТП) та гібридної сонячної електростанції потужністю 8 кВт в КНП Лохвицька районна лікарня », на яку ФОП Федій А.І. ссилається як на досвід аналогічних робіт – в документах тендерної пропозиції UA-2020-06-09-004757-b був наданий документ «Штатний розклад ФОП Федій А.І. на 2020 рік» в якому крім ФОП вказано 4 особи з посадою різноробочий. Але в тендерній пропозиції ФОП Федій А.І. «Нове будівництво сонячної електростанції потужністю 27 кВт за адресою вул.Затишна,24, м. Лохвиця, Полтавської області» (UA-2021-04-23-004980-a) міститься завірений документ «Податкова декларація платника єдиного податку – фізичної особи-підприємця» за 2020 рік, у якому «фактична численність найманих працівників у звітному періоді» вказана як «0». Виходячи з викладених фактів, Замовник не впевнений у наявності у Учасника працівників відповідної кваліфікації. Щодо четвертої підстави відхилення тендерної пропозиції ФОП Федій Анатолій Іванович повідомляємо, що Відповідно до додатку 2 абз.6 перед подачею пропозиції Учасник повинен ознайомитися з наявними станціями та рішеннями централізованого керування реалізованими на них. На підтвердження виконання вимог даного абзацу, у складі пропозиції надається акт обстеження станцій та рішень централізованого керування, що підписаний учасником та балансоутримувачем станцій. ФОП Федій Анатолій Іванович надав акт обстеження станцій та рішень централізованого керування об’єкту за адресою: вул. Незалежності,4, м. Лохвиця, Полтавської області балансоутримувачем якого є КНП Лохвицька МЛ. Враховуючи те, що принцип реалізації єдиної системи моніторингу та керування, котрі можуть поєднувати в собі кілька сонячних станцій є ідентичними, ми погоджуємося з наданим актом обстеження станцій та рішень централізованого керування. Наголошуємо, що в учасників спрощеної закупівлі на підставі ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» була можливість звернутись до замовника за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Проте, дане право з боку ФОП Федій Анатолій Іванович реалізоване не було.
Статус вимоги: Задоволено