Відлов та стерилізація безпритульних тварин

У додатку 1 до договору закупівлі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристикипо закупівлі ДК 021:2015 "85200000-1 Ветеринарні послуги"(послуги з відлову та стерилізації безпритульних тварин), у пункті «Перелік послуг зі стерилізації безпритульних тварин» Замовник надає деталізований перелік проведення стерилізації та кастрації, з врахуванням витрат часу, конкретних дій, конкретних препаратів, конкретних технологій. Тим самим Замовник, не будучі експертом у сфері ветеринарної медицини, не маючи ліцензії на ветеринарну практику, нав’язує потенційним Учасникам закупівлі занадто деталізовані вимоги до проведення операції під певного постачальника послуг. Ці вимоги є суб’єктивними, упередженими, застарілими з точки зору ветеринарної науки. Адже сучасне ветеринарне обладнання дозволяє проводити операції значно швидше та якісніше, з мінімальною крововтратою у тварин, використовуються ветеринарні препарати нового покоління, якісні сертифіковані шовні матеріали. Замовник навмисно та необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, на користь певних Учасників, котрі працюють за «радянськими методиками», навмисно позбавляють тварин можливості отримати якісні сучасні ветеринарні послуги, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі. Тобто замовник, порушує чинне законодавство та встановлює такі вимоги до учасника торгів, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Вимагаю змінити тендерну документацію та прибрати пункт «Перелік послуг зі стерилізації безпритульних тварин».

Звертаємо увагу Замовника, на невідповідність між предметом договору : «послуги з відлову і стерилізації безпритульних тварин на закупівлю ДК 021:2015 "85200000-1 Ветеринарні послуги" та Вимогам до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження по закупівлі ДК 021:2015 "85200000-1 Ветеринарні послуги" (послуги зі стерилізації безпритульних тварин). Просимо замовника роз’яснити, яку саме послугу він замовляє: вилов та стерилізацію тварин чи лише стерилізацію тварин. Адже згідно тендерної документації для підтвердження кваліфікаційних вимог учасник має надати довідку про наявність працівників (і для вилову тварин, і для стерилізації) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

У тендерній документації у додатку 1 до договору «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики» Замовник окрім закону «Про захист тварин від жорстокого поводження», наводить перелік нормативно правових актів, якими має керуватися переможець закупівлі при наданні послуг за цією закупівлею. Зауважимо, що вказані нормативно-правові акти, а саме постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011р. № 1348 "Деякі питання надання послуг Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, органами та установами, що належать до сфери її управління", наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 13.02.2013р. №96 "Про затвердження розмірів плати за послуги з питань ветеринарної медицини, захисту рослин, охорони прав на сорти рослин, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби", регулюють діяльність лише організацій та установ, які входять до структури Держпродспоживслужби України. Діяльність приватних ветеринарних лікарів, ветеринарних клінікта іншіх підприємств, які мають ліцензію на ветеринарну практику цими нормативно-правовими актами не регулюється. Адже, приватні структури самостійно встановлюють конкурентну ціну на свої послуги, а державні ветеринарні лікарні працюють по прейскуранту наказу №96. У зв’язку з чим, Замовник навмисно обмежує коло потенційних Учасників закупівлі, нав’язуючи конкретні ціни на послуги та лобіює інтереси конкретного підприємства,державної ветеринарної лікарні, чим грубо порушує положення ст..5 Закону України «Пропублічні закупівлі», щодо добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; максимальної економії, ефективність та пропорційність. Вимагаємо виправити тендерну документацію та прибрати нормативно-правові акти, що регулюють діяльність господарчих суб’єктів Держпродспоживслужби України.