Встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень у приміщенні дошкільного навчального закладу № 3 в м. Тернополі по вулиці Юності, 9.

У складі тендерної документації замовник вимагає скан- копію сертифікату на систему екологічного управління, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) (для підтвердження наявності у Учасника функціонуючої системи екологічного управління під час обслуговування систем безпеки (систем протипожежного захисту) згідно ДСТУ ISO14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT).Щодо вищезазначеного сертифікату варто зазначити, що законодавчий обов’язок на їх отримання відсутній, а в Україні діє принцип добровільної сертифікації. Перелiк товару який пiдлягає обов'язковiй сертифiкацiї визначений в Перелiку продукцiї, що пiдлягає обов'язковiй сертифiкацiї в Українi (далi - Перелiк), який затверджено наказом Державного комiтету України з питань технiчного регулювання та споживчої полiтики вiд 01.02.2005 №28. Наказ втратив чиннiсть (пiдстава - Наказ Мiнiстерства економiчного розвитку i торгівлi України вiд 26.01.2018 №93, зареєстрований в Мiнiстерствi юстицiї України 16 лютого 2018р. за № 194/31646). В резулътатi аналiзу Перелiку встановлено, що послуги і продукцiя, яка є предметом закупiвлi, не входить в Перелiк та не пiдлягає обов'язковiй сертифiкацiї вiдповiдно до законодавства України. Тому сертифiкати вiдповiдностi вiд органу обов'язкової сертифiкацiї не надаютъся. Крім цього, з 16.03.2018 р. набрав чинності наказ Мінекономрозвитку України від 26.01.2018 р. №93, яким з метою приведення нормативно - правових актів у відповідність із законодавством визнано такими, що втратив чинність зокрема наказ № 28. У зв’язку з втратою чинності з 01.01.18 Декрету Кабінетів Міністрів України від 10.05.93 № 46 - 93 “ Про стандартизацію і сертифікацію”, державна система сертифікації припинила своє існування, а тому з 01.01.18 відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів в державній системі сертифікації. Таким чином, у суб'єкта господарювання, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення та провадить господарську діяльність по даному виду діяльності, діючим законодавством не передбачено. Вимога щодо надання вищезазначених сертифікатів та звіту про аудит порушує гарантований ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» принцип недискримінації учасників. Зокрема, вищезазначене підтверджує і практика АМКУ, а саме: • рішення № 241-р/пк-ск від 26.02.2014 (http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=102688&schema=main); • рішення 303-р/пк-ск від 19.02.2016 (https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/imported_content/5d6915c7d4b28.pdf); • рішення 457-р/пк-ск від 03.04.2015 (https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/imported_content/5d691458baae7.pdf); • рішенням 17230-р/пк-пз від 14.09.2020 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-08-21-001496-c). Крім цього, надання зазначеного сертифікату у складі пропозиції жодним чином не стосується предмета закупівлі, тому вимога щодо його надання є неправомірною. Варто зазначити і те, що виготовлення даних документів потребує часових ресурсів, оскільки вони видаються після проходження аудиту, що займає більше місяця. Тому учасники, у яких відсутні зазначені сертифікати позбавлені можливості брати участь у процедурі закупівлі. З огляду на це просимо зобов’язати замовника внести зміни у тендерну документацію щодо виключення вищезазначеної вимоги.