Видалення та санітарна обрізка дерев на території Київського зоологічного парку загальнодержавного значення за адресою: проспект Перемоги, 32, м. Київ

Київським зоологічним парком загальнодержавного значення (далі за текстом – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі послуг: «Видалення та санітарна обрізка дерев на території Київського зоологічного парку загальнодержавного значення за адресою: проспект Перемоги, 32, м. Київ» (далі — Процедура закупівлі), ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-23-004370-b з очікуваною вартістю послуг 776 524,00 грн (сімсот сімдесят шість тисяч п’ятсот двадцять чотири) гривні з ПДВ із кінцевим строком подання тендерних пропозицій 10 травня 2021 10:00. Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій від 11 травня 2021 року по даній закупівлі, участь у закупівлі взяли наступні учасники: 1) ФОП ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ; 2) Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Шевченківського району м. Києва; 3) КО «Київзеленбуд»; 4) ТОВ «СОУЛ КОНСАЛТ». Учасник торгів ФОП ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ (далі – Учасник), якого електронною системою визначено найбільш економічно вигідною пропозицією та за результатами аукціону Замовником було розглянуто на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення процедури закупівлі, вимогам установленими тендерною документацією та вимогам до предмета закупівлі після розгляду пропозиції Учасника було визначено переможцем торгів процедури закупівлі відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 18.05.2021 № б/н який опублікований в системі 19.05.2021 року. Провівши детальний огляд тендерної пропозиції Учасника на відповідності тендерній документації процедури закупівлі було виявлено невідповідності пропозиції переможця торгів відповідно до протокольного рішення Замовника, та вбачаються дії Замовника які порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі». Пропозиція ФОП ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ підлягала відхиленню як такої що не відповідає вимогам зазначеним Замовником в тендерної документації, а саме: 1) Учасником торгів у складі тендерної пропозиції не надано документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів за 2019 рік, та як відповідно до вимог п.п. 3.1., п. 3., Додатку № 1 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ» тендерної документації торгів, Замовником було встановлено кваліфікаційні вимоги щодо надання: «Заповнена довідка у формі, викладеній у Таблиці Додатку 7 ТД, у якій має бути наведений перелік виконаних підприємством аналогічних договорів (не менше двох) за період з 2019 по 2020 роки. Для підтвердження цієї інформації надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме: кольорові скан-копії оригіналів аналогічних договорів в повному обсязі та листи-відгуки на «фірмовому» бланку, рекомендації від попередніх контрагентів (покупців) (не менше двох) про виконання договорів з якими укладені вищезазначені договори з печаткою Замовників, що підтверджують достовірність виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці. Враховуючи вищевикладені вимоги Замовника торгів, ФОП ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ не виконав вимоги тендерної документації в частині підтвердження виконання аналогічного договору за період з 2019 по 2020 роки, так як Учасником у складі тендерної пропозиції було надано договори тільки за 2020 рік (Договір від 26.03.2020 № 88; Договір від 23.03.2020 № 34) та не надано жодного договору за 2019 рік. 2) Відповідно до вимог п.п. 2.2., п. 2., Додатку № 1 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ» тендерної документації торгів процедури закупівлі вимагалося від Учасників надання документів щодо підтвердження керівника робіт/послуг встановленого зразка відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05 на дотримання правил охорони праці та техніки безпеки: - НПАОП 02.0-1.08-95 Правила охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України, затверджених від 30.11.1995 № 51, що унеможливлюють випадки травмування громадян, пошкодження майна, споруд, будівель, комунікацій, тощо У складі пропозиції ФОП ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ відсутнє вищезазначене посвідчення як керівника на допуск до виконання робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України, затверджених від 30.11.1995 № 51, що унеможливлюють випадки травмування громадян, пошкодження майна, споруд, будівель, комунікацій, тощо. Враховуючи вищевикладене, Київське комунальне об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» вважає що Замовник порушив принцип здійснення закупівель встановлений статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі та відповідно частини 1 до статті 31 Закону був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника, як такого що не відповідає кваліфікаційним критеріям. ПРОШУ: 1. Визнати рішення Замовника неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 2. Скасувати рішення Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 18.05.2021 № б/н.