-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
90730000-3 Відстеження, моніторинг забруднень і відновлення (Моніторинг забруднення підземних та поверхневих вод у районі ставків-накопичувачів рідких токсичних промислових відходів та полігону твердих побутових відходів (район« Масани»)).
Завершена
430 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 150.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 150.00 UAH
Період оскарження:
23.04.2021 12:05 - 05.05.2021 00:00
Скарга
Скасована
Порушення Замовника
Номер:
988d30d17ff14410ab0b711ddf73ce59
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-23-004025-b.c2
Назва:
Порушення Замовника
Скарга:
Зміст і аргументація викладені в окремих файлах
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол № 208.pdf 28.05.2021 11:40
- Скарга ТОВ Геологічні системи UA-2021-04-23-004025-b.c2.pdf 28.05.2021 13:02
- Скарга ТОВ Геологічні системи UA-2021-04-23-004025-b.c2.docx 28.05.2021 13:08
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
29.05.2021 00:03
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги
Номер:
94705afc8a844808b69e8c5d15b3d5fe
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-23-004025-b.a1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Вимога наявності "кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт «Інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища" є дискримінаційною, оскільки жодним чином не стосується послуг зазначених у Додаток № 2 Технічне завдання на закупівлю послуг 90730000-3 відстеження, моніторинг забруднень і відновлення (Моніторинг забруднення підземних та поверхневих вод у районі ставків-накопичувачів рідких токсичних промислових відходів та полігону твердих побутових відходів (район« Масани»))
Також звертаємо Вашу увагу на те, що у минулому році Вашу увагу також звертали на цю вимогу в аналогічні закупівлі на 2020 р. і Ви погодилися її виключити.
На Вимогу Учасника Ви начебто задовольнили аналогічну вимогу у попередній Закупівля №10386957, але чомусь у новій Закупівлі №11759603 знов її додаєте.
Вимагаємо виключити зазначену вимогу як дискримінаційну у всіх документах Закупівлі №11759603
Вимагаємо змінити формулювання пояснення до ТАБЛИЦІ № 3 до Додатку №1 до Тендерної документації "**Для документального підтвердження надається скан-копія виконаного аналогічного договору Учасника та Лист-відгук. Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є виконаний договір, який підтверджує надання послуг із здійснення моніторингу забруднення підземних та поверхневих вод у районі полігону твердих побутових відходів." на "** Для документального підтвердження надається скан-копія виконаного аналогічного договору Учасника та Лист-відгук. Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є виконаний договір, який підтверджує надання послуг із здійснення моніторингу забруднення підземних та поверхневих вод.", бо Ваше уточнення яке рапз явилося "у районі полігону твердих побутових відходів" явно носить дискримінаційний характер оскільки звужує коло потенційних виконавців, ніяким чином не є підтвердженням кваліфікації Учасників, адже моніторинг підземних та поверхневих вод у районі полігону ТПВ провадиться за загальними методиками як і моніторинг в районі золовідвалів, відвалів гірських порід, відстйників, місць видалення відходів і т.д.
В разі вчасного незадоволення вищезазначених вимог вимушені будемо звернутися до контролюючих органів - АМКУ тощо.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.04.2021 09:12
Вирішення:
Уважно розглянувши Вашу вимогу, керуючись ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», зазначаємо наступне.
Замовником у складі ТЗ, керуючись вимогами пунктів 3.60, 3.61 та 3.62 ДБН В.2.4-2-2005 «ПОЛІГОНИ ТВЕРДИХ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ Основні положення проектування», зазначена необхідність проведення:
- спостережень стану забруднення поверхневих та підземних вод;
- моніторингу та оцінки технічного стану споруд (обстеження існуючої мережі спостережних свердловин, які облаштовані на різну глибину залягання підземних вод та надає висновки, щодо поточного стану свердловин з оформленням дефектного акту та відомості обсягів робіт на проведення їх ремонту).
Для виконання вимоги замовника щодо проведення обстеження існуючої мережі спостережних свердловин, які облаштовані на різну глибину залягання підземних вод та надання висновків, щодо поточного стану свердловин з оформленням дефектного акту та відомості обсягів робіт на проведення їх ремонту, - необхідна наявність у виконавця сертифіката який дає право на здійснення контролю за впливом на навколишнє середовище (об’єкт СС3) (розділ 1 "Керівники, професіонали, фахівці" Випуску 64 "Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (зі змінами відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.01.2014 року № 26)).
Враховуючи вищевикладене, вимога Замовника щодо наявності кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт «Інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища» є законною та обґрунтованою, а тому не може бути виключена із тендерної документації.
Предмет закупівлі: «90730000-3 Відстеження, моніторинг забруднень і відновлення (Моніторинг забруднення підземних та поверхневих вод у районі ставків-накопичувачів рідких токсичних промислових відходів та полігону твердих побутових відходів (район «Масани»))» включає в себе не тільки проведення спостережень стану забруднення поверхневих та підземних вод, а й моніторинг та оцінку технічного стану споруд (мережі спостережних свердловин).
Моніторинг підземних та поверхневих вод у районі полігону твердих побутових відходів не може проводитися аналогічно до моніторингу в районі золовідвалів, відвалів гірських порід, відстійників, місць видалення відходів і т.д., оскільки, вимоги до системи моніторингу на полігоні твердих побутових відходів, що зебезпечує запобігання забрудненню підземних і поверхневих водних об’єктів, регламентовані ДБН В.2.4-2-2005 «ПОЛІГОНИ ТВЕРДИХ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ Основні положення проектування», тоді як моніторинг в інших сферах діяльності реґламентується іншими нормативно-правовими актами.
Тому, надання послуг з моніторингу забруднення підземних та поверхневих вод саме у районі полігону твердих побутових відходів, зокрема, проведення обстеження існуючої мережі спостережних свердловин та надання висновків щодо їх поточного стану з урахуванням всіх особливостей визначених нормами ДБН В.2.4-2-2005, потребує наявності досвіду надання аналогічних послуг.
Крім того, Закон України «Про публічні закупівлі» не містить критеріїв визначення такого поняття як "аналогічний договір", а тому замовник може самостійно визначати спосіб документального підтвердження, в тому числі, й такого критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а також може визначати межі відповідності документального підтвердження вказаного критерію поняттю "аналогічний договір" з урахуванням загальних принципів здійснення публічних закупівель.
У даному випадку межі критерію "аналогічний договір" визначені, виходячи зі специфіки предмету закупівлі та з урахуванням очікуваної вартості закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, вимога Замовника щодо надання аналогічного договору, який підтверджує надання послуг із здійснення моніторингу забруднення підземних та поверхневих вод у районі полігону твердих побутових відходів є законною та обґрунтованою, а тому не може бути змінена або виключена із тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено