Покіс газонів на території Сартанської територіальної громади.

Фізична особа-підприємець Іванін Артем Володимирович звертається до тендерного комітету Сартанської селищної ради з вимогою про скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі «Покіс газонів на території Сартанської територіальної громади.» код ДК 021:2015: 77310000-6 (послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень) фізичну особу підприємці Яловенко Олександра Олександровча (ІПН 3266504459), яке затверджено протоколом №5 Розгляду тендерної пропозиції на закупівлю « Покіс газонів на території Сартанської територіальної громади" за кодом ДК 021:2015: 77310000-6 послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень ID: UA-2021-04-23-003702-b. За результатами цінового аукціону Замовник здійснив оцінку тендерної пропозиції Учасника ФОП «Яловенко О.О» на предмет відповідності її умовам тендерної документації. Пропозицію Учасника ФОП «Яловенко О.О» було визначено Замовником такою, що відповідає умовам тендерної документації та визначено Учасника ФОП «Яловенко О.О» переможцем процедури закупівлі. Відповідно до Протоколуи№5 розгляду тендерних пропозицій, оприлюдненого Замовником торгів. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції Переможця встановленим вимогам тендерної документації, що підтверджується наступним: Замовником торгів було встановлено вимого щодо обов’язкового підписання тендерної пропозиції Учасниками закупівлі кваліфікованим електронним підписом, а саме: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно цієї документації.»(цитата). Учасником у складі тендерної пропозиції подано/завантажено документи (файли), а саме: - Проект договору заповнений.pdf.p7s; - Тендерна пропозиція.pdf.p7s; - Відомості про учасника.pdf.p7s; - - довідка аналогічні договора.pdf.p7s - Довідка відповідність технічним вимогам.pdf.p7s- - довідка обладнання.pdf.p7s - довідка працівники.pdf.p7s - довідка щодо захисту довкілля .pdf.p7s - Довідка щодо ліцензії.pdf.p7s - довідка щодо неподання документів.pdf.p7s - Довідка щодо оподаткування.pdf.p7s - Довідка щодо повноважень.pdf.p7s - Довідка щодо субпідряду.pdf.p7s - Лист гарантія щодо санкцій.pdf.p7s - Лист згода персональні дані.pdf.p7s - Підписаний додаток 3.pdf.p7s - Проект договору.pdf.p7s - статті 17.pdf.p7s - аналогічні договори.pdf.p7s - Установчі документи паспорт код.pdf.p7s - Dovidka_21120513530330817841.pdf.p7s - public_doc.p7s 1. Під час перевірки КЕП/ЕЦП зазначених документів (файлів) на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify з’являється повідомлення «Перевірка кваліфікованого електронного підпису, який сформовано у вигляді окремого файлу з розширенням .p7s виконується за умов наявності файлу з даними, на які накладено кваліфікований електронний підпис. Ім`я такого файлу зазвичай ідентичне з іменем файлу файлу з розширенням .p7s. Оберіть цей файл та додайте його до файлу з кваліфікованим електронним підписом.». Отже, під час перевірки КЕП/ЕЦП не відображаються прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа) та не можливо встановити наявність завантажених документів для їх подальшої перевірки. Таким чином, згідно абз. 3 п.1 ч.1 статті 31 Закону, учасник процедури закупівлі ФОП "Яловнко О.О" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 2. Відповідно до додатку 1 для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям закріплених ч. 1 ст. 16 Закону:, Учасник повинен надати підтвердження про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (мінімум надати підтвердження про залучення косарів), ФОП Яловенко О.О у тендерній пропозиції відсутнє підтвердження про залучення косарів. Посилаючись на вищенаведене, пропозиція Учасника містить суттєвий перелік наявних ознак невідповідності кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16 Закону та умовам тендерної документації. Таким чином пропозиція Учасника може не відповідати вимогам встановленим в тендерній документації та підлягає відхиленню відповідно до абз. 3 п.1 ч.1 статті 31 Закону, встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Отже, Учасником не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». ВИХОДЯЧИ З ВИКЛАДЕНОГО ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі фізичну особу-підприємця Яловенко Олександра Олександровича, яке затверджено протоколом №5 Розгляду тендерної пропозиції на закупівлю « Покіс газонів на території Сартанської територіальної громади", від 17.05.2021 року. 2. Відхилити пропозицію фізичної особи-підприємця Яловенко Олександра Олександровича відповідно до ст. 31 Закону.