«Капітальний ремонт приміщень санвузлів Стужицької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Великоберезнянської районної ради Закарпатської області в с. Стужиця, 63 Великоберезнянського району» (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)

За результатами розгляду уповноваженою особою Відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту, культури й туризму Ставненської сільської ради Сенич І.І., пропозиції учасника ПП «СЕРВІСБУДТРАНС» визначено неправомірно переможцем закупівлі, з даним рішення не погоджуємось. Відповідно до вимог оголошення затверджене рішенням уповноваженої особи від 22 квітня 2021 року, щодо проведення спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт приміщень санвузлів Стужицької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Великоберезнянської районної ради Закарпатської області в с. Стужиця, 63 Великоберезнянського району» (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи): Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо. Якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим. Відсутність накладеного кваліфікованого електронного підпису призведе до відхилення пропозиції без розгляду, як такої що не відповідає вимогам тендерної документації. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). У разі ненадання усіх необхідних документів або їх надання з порушення вищезазначених умов, пропозиція Учасника розгляду не підлягає та відхиляється як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні та вимогам до предмета закупівлі. При перевірці файлу ”електронного підпису“, що знаходиться в складі пропозиції ПП «СЕРВІСБУДТРАНС» виявлено, що учасником замість кваліфікованого електронного підпису накладено удосконалений електронний підпис (дивитись — тип підпису). ПП «СЕРВІСБУДТРАНС» використав ключ на ”незахищеному носії“ (тип підпису — удосконалений), а кваліфікований електронний підпис передбачає тип підпису — кваліфікований (тип носія — захищений). Згідно Закону України ”Про електронні довірчі послуги“ визначено різні поняття удосконаленого підпису та кваліфікованого електронного підпису. Кваліфікований електронний підпис обов’язково має бути на захищеному носії, який є засобом кваліфікованого електронного підпису. Враховуючи зазначене вище, учасник — переможець ПП «СЕРВІСБУДТРАНС» підписав документи пропозиції не кваліфікованим електронним підписом, як вимагалось умовами оголошенням, а звичайним удосконаленим електронним підписом. Накладений електронний підпис ПП «СЕРВІСБУДТРАНС» має тип носія особистого ключа “незахищений”, це означає, що на документи не накладено саме кваліфікований електронний підпис. Враховуючи вищезазначене, учасник — переможець закупівлі ПП «СЕРВІСБУДТРАНС» не виконав вимоги документації, встановлені замовником, відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а його пропозиція підлягає відхиленню на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону. Замовник зобов’язаний дискваліфікувати пропозицію з наведених вище підстав. З огляду, на вище викладене вимагаємо скасувати рішення про визначення пропозиції учасника переможцем ПП «СЕРВІСБУДТРАНС», на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону, як не виконання вимоги документації, встановлені замовником, відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 5 розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про електронні довірчі послуги». У разі невиконання вищезазначених вимог Замовником, ми змушені будемо звернутися до громадських організацій у сфері публічних закупівель та контролюючих органів щодо перевірки проведення даної спрощеної закупівлі та проведення закупівель Замовником в цілому та притягнення уповноваженої особи до відповідальності за порушення проведення закупівель. Додатково звертаємо увагу Замовника, що відповідно до ч. 20 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів будемо звернутися із заявою до суду.