Поточний ремонт асфальтобетонного покриття дороги по вул. Маяковського в м. Боярка Київської області; Код ДК 021:2015 – 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь; ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт».

Замовник прийняв незаконне рішення про визнання ФОП ЯКОВЛЄВОЇ С.М. переможцем процедури закупівлі. Пропозиція ФОП «Яковлєвої С.М» не відповідає поставленим вимогам замовника і чинному законодавству (в тому числі будівельним нормам і стандартам), зокрема: 1) Учасником надано схеми дорожнього руху за 2020 рік, дивним чином затвердженні НП; Національна поліція не затверджує СДР без договору про закупівлю. Таким чином, припускаємо, що надані схеми стосуються минулорічних закупівель і не відповідає об’єктам, що підлягають ремонту у даній закупівлі. Таким чином, надані схеми – не актуальні і не чинні. 2) Якщо учасник не повинен подавати якісь документи, він має надати довідку про це з посиланням на норми закону. ФОП Яковлєва С.М. не надала актуальних схем ОДР і не надала довідки про причину надання минулорічних схем. 3) ФОМ Яковлєва С.М. не надала сертифікатів нарколога і психіатра на всіх працівників (а лише на двох) і не надала довідки про причини відсутності решти документів. 4) До штату ФОП Яковлєвої С.М. входять усього шість працівників (один інженер і п’ять майстрів). Майстри відповідно до Довідника кваліфікаційних професій, не виконують дорожніх робіт, а лише контролюють їх проведення. координують роботу дорожнгіх робітників. Таким чином, відсутність дорожніх робітників у штаті ФОП Яковлєвої С.М. унеможливить виконання робіт за предметом закупівлі. Отож, відповідно до ст. 18, ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі» дана закупівля має бути відмінена внаслідок відхилення усіх пропозицій. На підставі викладеного ПРОСИМО: - Скасувати протокол №2 щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 14 травня 2021 року про визначення пропозиції ФОП Яковлєвої С.М. такою, що відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі; про намір укласти договір. - Відхилити пропозицію ФОП Яковлєвої С.М. Закликаємо до дотримання законності у ваших діях. Нагадуємо про надані нам законом права захищати порушені замовником інтереси учасника закупівлі.

Пункт 4 Листа Л И С Т МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ 26.12.2008 N 758-0-2-08-19 Щодо практики застосування норм права у випадку колізії: При розбіжності між загальним і спеціальним нормативно-правовим актом перевага надається спеціальному, якщо він не скасований виданим пізніше загальним актом. З даного вбачається, що дозвільна загальна норма ч. 3 ст. 14 Закону ОБМЕЖУЄТЬСЯ СПЕЦІАЛЬНОЮ НОРМОЮ - ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі". Не помиляйтесь.

У протоколі уповноваженої особи О. Гонтар зазначено зокрема, що причиною відхилення пропозиції ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» не надано 2.3.2. Медичні дані про професійну придатність до роботи та відсутність протипоказань. - Картка медичного огляду працівника з висновком про придатність для роботи за посадою/професією (професійний медичний огляд). - Медична довідка про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів. - Сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду. Довідка ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» про ненадання документів не обґрунтована, оскільки відповідно до ч. З ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Таким чином, замовник вважає, що Закон не обмежує право Замовника в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимагати документи, що підтверджують відсутність медичних протипоказань до виконання робіт згідно технічного завдання. Також, вимога зазначена в пп. 2.3.2. п.2.3. Додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі жодним чином не обмежує конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників. Емоційна сторона нашої скарги вимагає застосувати фразу «з усією повагою», аби замовник не вважав подальший текст образами. Так от. Ви знущаєтесь? Ви читали ст. 19 Конституції? Органи державної влади і місцевого самоврядування зобов’язані діяти виключно у спосіб встановлений законом. Тобто поведінка розпорядників бюджетних коштів регулюється не фантазіями замовника, не його особистим бажанням, а виключно тими імперативними нормами, які прописують – як діяти. Тепер щодо тлумачення ч. 3 статті 14 Закону. Ви цікавилися лексичним значенням слова «Інформація»? Ви відрізняєте слово «Інформація» від слова «Вимоги»? http://sum.in.ua/s/informacija (Академічний тлумачний словник). Інформація - Те саме, що інформування. http://sum.in.ua/s/informuvannja ІНФОРМУВА́ННЯ, я, сер. Дія за значенням інформувати. http://sum.in.ua/s/informuvaty ІНФОРМУВАТИ, ую, уєш, недок. і док., перех. Повідомляти про що-небудь; доводити до відома. Інша інформація, яка може зазначатися замовником – повинна мати оповідальний характер про саму закупівлю. На це вказує комплексний аналіз частини 3 ст. 14 Закону, у якій перелічують відомості (інформація) про саму закупівлю, її предмет, ідентифікатор та інші координати. Жодного пункту про вимоги до учасника у ч. 3 ст 14 Закону немає. Ви зловживаєте (маніпулюєте) правами. Дійсно у спрощеній закупівлі відсутнє оскарження рішення замовника. але не зрозуміло – навіщо було писати про другу підставу відхилення (незаконну), якщо першої було достатньо. Вимоги до учасника замовником формуються не на підставі ч. 3 ст 14 Закону, а на підставі ст. 16 Закону. Там і тільки там зазначено кваліфікаційні критерії до учасників. Одним з критеріїв є наявність працівників що мають відповідні знання та досвід. Яким чином медичні документи (лікарська таємниця) мають відношення до знань і досвіду? Щодо тверджень замовника Ви вказуєте, що Закон не обмежує право Замовника в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимагати документи, що підтверджують відсутність медичних протипоказань до виконання робіт згідно технічного завдання. Також, вимога зазначена в пп. 2.3.2. п.2.3. Додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі жодним чином не обмежує конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників. Це знущання? Ви хотіли як, щоб у самому законі так і було прописано : «Забороняється замовнику вимагати медичні документи»? Достатньо того, що Закон не дозволяє іншого, крім точно того, що прописано ст. 16 Закону, а саме – документів про знання і досвід. Це можуть бути дипломи, посвідчення з охорони праці, тощо, але не медичні документи. З таким підходом замовника можна думати, що Закон не обмежує йог оправа вимагати свідоцтва про народження, копії паспортів, грамоти зі школи, тест на COVID, результати аналізів, довідки про відсутність їх судимості, заборгованостей по аліментам…. Це фантазії. Ми звернемося до Мінрегіону з офіційним запитом про тлумачення ч. 3 ст 14 Закону і з питанням про можливість замовника вимагати медичну документацію працівників. Ми поважаємо Вас і бажаємо у будь-якому випадку будувати відносини із замовником на законних підставах. Зважаючи на викладене, просимо: Скасувати протокол відхилення Опублікувати новий протокол, у якому буде виключено причину №2 відхилення нашої пропозиції (ненадання медичних документів). Для відома. З аналізу документації ФОП «Яковлєва С.М» ми віднайшли декілька невідповідностей вимогам замовника. 1) Учасником надано схеми дорожнього руху за 2020 рік, дивним чином затвердженні НП; Національна поліція не затверджує СДР без договору про закупівлю. Таким чином, припускаємо, що надані схеми стосуються минулорічних закупівель і не відповідає об’єктам, що підлягають ремонту у даній закупівлі. Таким чином, надані схеми – не актуальні і не чинні. 2) Якщо учасник не повинен подавати якісь документи, він має надати довідку про це з посиланням на норми закону. ФОП Яковлєва С.М. не надала актуальних схем ОДР і не надала довідки про причину надання минулорічних схем. 3) ФОМ Яковлєва С.М. не надала сертифікатів нарколога і психіатра на всіх працівників (а лише на двох) і не надала довідки про причини відсутності решти документів. 4) До штату ФОП Яковлєвої С.М. входять усього шість працівників (один інженер і п’ять майстрів). Майстри відповідно до Довідника кваліфікаційних професій, не виконують дорожніх робіт, а лише контролюють їх проведення. координують роботу дорожнгіх робітників. Таким чином, відсутність дорожніх робітників у штаті ФОП Яковлєвої С.М. унеможливить виконання робіт за предметом закупівлі.