Виготовлення містобудівної документації Генеральний план території села Малі Будища, Опішнянської ОТГ, Полтавської області та Генеральний план території села Човно Федорівка, Опішнянської ОТГ, Полтавської області (71222200-2 - Послуги з картування сільської місцевості)

22.04.21 ВИКОНАВЧИМ КОМІТЕТОМ ОПІШНЯНСЬКОЇ СЕЛИШНОЇ РАДИ (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі Виготовлення містобудівної документації Генеральний план території села Малі Будища, Опішнянської ОТГ, Полтавської області та Генеральний план території села Човно Федорівка, Опішнянської ОТГ, Полтавської області (71222200-2 - Послуги з картування сільської місцевості) Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію та 05.05.21 до якої було оприлюднено зміни (Завантажено в ЦБД Prozorro: 05.05.2021 13:18). Оприлюднена Замовником тендерна документація (надалі – Тендерна документація) містить дискримінаційні вимоги, які суперечать принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; такі вимоги є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі у Закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги по вищевказаному Предмету закупівлі, чим, в тому числі, порушують законні права та інтереси Скаржника, зокрема, на участь у Закупівлі, на перемогу в аукціоні в Закупівлі, на отримання замовлення від Замовника. Учасник вважає умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель та дискримінаційними, а саме: «Додаток 1 розділ 1 табл. №1 п.3 п.п.2.2. Копії аналогічних договорів щодо виконання зобов’язань за аналогічним(ими) предметом(ами) закупівлі, визначеному даною тендерною документацією (не менше двох договорів згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) - 71220000-6 - Послуги з архітектурного проектування). Копії договорів надається згідно тієї інформації, яка зазначається учасником на вимогу п.3.1 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації, із усіма додатками, які є невід’ємною частиною такого(их) договору(ів) та змінами, які виконані сторонами в період дії зобов’язань. 3.2.1. Інформація із кодом ДК 021:2015 (CPV 2008) - 71220000-6 може бути відображена у договорі (або його додатках) або в інформації, що розміщена на веб-порталі за відповідним посиланням на веб-порталі в мережі Інтернет https://prozorro.gov.ua. Замовником приймається до уваги інформація, яка відображає код 71220000-6 в одному із джерел, що визначені даним пунктом.» По-перше: у Оголошенні застосований код ДК 021:2015 (CPV 2008) 71222200-2 - Послуги з картування сільської місцевості, а в документації вимагається ДК 021:2015 (CPV 2008) - 71220000-6 Послуги з архітектурного проектування По-друге: у Додатку №5 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ) викладено перелік послуг: інженерно-геодезичні вишукування (масштаб 1:2000), повний комплект ГП, План зонування, ІТЗ ЦЗ ЦО, Звіт про СЕО, Картограф основа які відносяться до розділів: ДК 021:2015 (CPV 2008)- 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії ; 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги ; 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги. По-третє: Аналогічний договір може бути укладений без застосування процедури, у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». і учасник не може надати посилання в системі публічних закупівель - https://prozorro.gov.ua Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище. Учасник є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, архітектури , та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як заявника, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі. Керуючись ст. 5, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі» - Вимогаємо: 1. Виключити в пункті 3.2 таблиці 1 розділу I Додатку 1 тендерної документації пункт 3.2.1– "Інформація із кодом ДК 021:2015 (CPV 2008) - 71220000-6 може бути відображена у договорі (або його додатках) або в інформації, що розміщена на веб-порталі за відповідним посиланням на веб-порталі в мережі Інтернет https://prozorro.gov.ua. Замовником приймається до уваги інформація, яка відображає код 71220000-6 в одному із джерел, що визначені даним пунктом."; другий абзац розділу "примітки" додатку 1 тендерної документації "До поняття "аналогічний договір" у розумінні даної тендерної документації Замовник відносить договори за предметами, які повністю або частково відповідають предмету що визначає виконання роботи або послуги з виготовлення генерального плану будь-якого населеного пункту (або населених пунктів), із класифікацією такого предмета згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) - 71220000-6, який може відображатись у такому договорі або в системі публічних закупівель за посиланням - https://prozorro.gov.ua. У разі якщо такий код відображений в одному із зазначених джерел, такий договір вважається аналогічним.". 2. Викласти вимогу п. 3таблиці 1 розділу I Додатку 1 тендерної документації в новій редакції, що не обмежує потенційне коло учасників та відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі»