ДК 021:2015 код 09110000-3 "Тверде паливо" (паливні брикети деревні "Піні-Кей")

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Не зважаючи на відсутність українських стандартів, Замовник у порушення п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" не посилається на стандартні характеристики, вимоги, передбачені існуючими міжнародними стандартами, нормами та правилами. Водночас зазначені Замовником у пункті 2 додатку 2 до тендерної документації "якісні характеристики" щодо вологи та вмісту сірки не відповідають жодним існуючим міжнародним стандартам, нормам та правилам. Так, Європейськими стандартами DIN 51731, DIN-plus установлені нормативи вмісту вологи - не більше 12%, вмісту сірки - не більше 0,08%. З урахуванням викладеного, прошу внести зміни до тендерної документації, зазначити посилання на міжнародні стандарти, норми та правила, а також привести "якісні характеристики" у відповідність до цих міжнародних стандартів.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". У своїй відповіді на вимогу про усунення дискримінаційних вимог UA-2017-06-20-002551-b.c1 Замовником чітко зазначено, що «вказівка на вид паливних брикетів стандарту «Піні-Кей» не є посиланням на торгову марку чи конкретного виробника, а є вказівкою на тип брикету». Таким чином, Замовник у своїй відповіді підтвердив, що в тендерній документації є вказівка на тип брикету, тобто тип предмета закупівлі. Враховуючи підтвердження Замовником факту порушення ним вимог п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", прошу внести зміни до специфікації та додати вираз «або еквівалент».

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". У порушення цих вимог Замовником зазначено лише один тип предмета закупівлі - "паливні брикети деревні "Піні-Кей", а специфікація не містить вираз "або еквівалент". Крім цього, в пункті 1 додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначені безпідставні вимоги, що "товар повинен відповідати вимогам ДСТУ відповідних діючих нормативних документів (ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо)." В українському законодавстві відсутні національні стандарти, норми та правила, а також будь-які діючи нормативні документи (ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо), якими б встановлювались вимоги до паливних брикетів. Водночас Замовник у порушення п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" не посилається на стандартні характеристики, вимоги, передбачені існуючими міжнародними стандартами, нормами та правилами. Також в пункті 2 додатку 2 до тендерної документації Замовником наведені безпідставні "якісні характеристики" щодо вологи та вмісту сірки, які не відповідають жодним існуючим міжнародним стандартам, нормам та правилам. З урахуванням викладеного, прошу внести зміни до тендерної документації.