Послуги з вилову, тимчасової ізоляції, стерилізації, вакцинакції від сказу, кліпсування та повернення на колишнє місце мешкання безпритульних тварин

Замовником оголошена закупівля: Послуги з вилову, тимчасової ізоляції, стерилізації, вакцинації від сказу, кліпсування та повернення на колишнє місце мешкання безпритульних тварин (код ДК 021:2015 – 85200000-1 «Ветеринарні послуги»). Місце надання послуги виключно в межах населених пунктів громади Селидівської міської ради Донецької області. 1) На виконання замовленої послуги Замовником зазначена наявність матеріально-технічної бази, а саме: п.4 Загальних вимог - приміщення притулку для постійного утримання тварин (або надати договір зі спеціалізованим підприємством, що має притулок для тварин). Для підтвердження наявності притулку для тварин надається скан-копія відповідного документу, передбаченого наказом Державного комітету ветеринарної медицини України №439 від 15.10.2010р. Замовником у тендерній документації не зазначена закупівля такої послуги, як передача тварин у притулок для постійного утримання. Таким чином, у Технічних, кваліфікаційних вимогах наведена вимога, яка не повязана з процедурою виконання замовленої послуги та є такою, що необгрунтовно ускладнює та завищує кваліфікаційні критерії. Така вимога Замовника кваліфікується згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» як дискримінаційна. 2) Тендерна документація з оголошеної закупівлі не вимагає від учасників надання такої послуги, як прилаштування агресивних чи хронічно хворих тварин до притулку. Проте, згідно Проекту договору до тендерної документації п.1.3. Учасник повинен надати не замовлену послугу – прилаштування тварин до притулку. Таким чином дана вимога: - По-перше, містить невідповідність тендерної документації щодо замовлених послуг - По-друге, є нецільовим використанням бюджетних коштів, так як річним планом закупівель не виділені кошти саме на прилаштування тварин до притулку - По-третє, Замовником наведена вимога щодо прилаштування агресивних та хронічно хворих тварин у притулок. Чинне законодавство не має визначення такого терміну, як агресивна тварина. Проект договору містить послугу, яка не передбачена технічним завданням тендерної документації, вартість якої не визначається при проведенні закупівілі, та яка суттєво може відрізнятися від вартості оголошеної послуги з вилову, тимчасової ізоляції, стерилізації, вакцинації від сказу, кліпсування та повернення на колишнє місце мешкання безпритульних тварин. Вимога щодо передачі тварин у притулок має корупційну складову, тому що Сторони мають можливість не виконувати основний предмет закупівлі - по-четверте, вимога передбачена договорм щодо передачі тварин у притулок, є противоправною дією щоло незаконного розпорядження чужим майном, так як бездоглядна тварина на момент виконання дрговору не є власністю територіальної громади. 3) Наказом Державного комітету ветеринарної медицини України №439 від 15.10.2010р. та ст.1 ЗУ «Про захист тварин від жорстокого поводження» визначено, що «Притулки для тварин - неприбуткові установи, спеціально призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин». На території населених пунктів громади Селидівської міської ради Донецької області не має зареєстрованих неприбуткових суб’єктів господарювання – Притулок для утримання тварин. Враховуючи, що замовлена послуга надається на території населених пунктів громади Селидівської міської ради Донецької обл., вимога Замовника щодо наявності у учасника притулку для тварин або договору з таким притулком є нездійсненною. Вимагаємо відкоригувати тендерну документацію відповідно до наведених зауважень