• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Мультилотова
  • КЕП

Планування та улаштування покривного шару зеленої зони місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»

Завершена

7 200 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 36 000.00 UAH
Період оскарження: 21.04.2021 15:33 - 19.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

необґрунтоване відхилення Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Голосіївського району м.Києва, як учасника закупівлі: ДК 021:2015: 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (Планування та улаштування покривного шару зеленої зони місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО») Лот 2 – Планування та улаштування покривного шару зеленої зони місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» в РТМ «Печерськ» та РТМ «Центр»

Номер: 3277ef56a69a456181e169d8e236fdd5
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-21-002069-b.b1
Назва: необґрунтоване відхилення Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Голосіївського району м.Києва, як учасника закупівлі: ДК 021:2015: 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (Планування та улаштування покривного шару зеленої зони місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО») Лот 2 – Планування та улаштування покривного шару зеленої зони місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» в РТМ «Печерськ» та РТМ «Центр»
Вимога:
Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Голосіївського району м.Києва, як учасник закупівлі: ДК 021:2015: 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (Планування та улаштування покривного шару зеленої зони місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО») Лот 2 – Планування та улаштування покривного шару зеленої зони місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» в РТМ «Печерськ» та РТМ «Центр», ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-21-002069-b, незгодне з підставами відхилення нашої тендерної пропозиції які зазначені в протоколі розгляду тендерних пропозицій від 11 червня 2021 за Лотом 2 – Планування та улаштування покривного шару зеленої зони місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» в РТМ «Печерськ» та РТМ «Центр». В протоколі зазначено, що Замовником встановлені невідповідності: - забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії подано без накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) Гаранта (вимога п.2 р.ІІІ ТД); - інформація про техніку не співпадає у формі 1, оборотносальдовій відомості та технічних паспортах (вимога п.1 додатку 2, пп..8.1.1, 8.1.3 додатку 4 ТД.). У складі тендерної пропозиції КП УЗН Голосіївського району м.Києва, шляхом завантаження через електронну систему закупівель окремого фалу, подано (надано) забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії у електронному вигляді у рекомендованому форматі PDF, згідно форми та вимог до забезпечення тендерної пропозиції, затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628, з накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) Гаранта. Факт накладення Гарантом кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії підтверджується за наступним посиланням https://czo.gov.ua/verify, завантаживши файл Підписаний_Гарантія_G0521-4667-GL_tender.pdf; У складі тендерної пропозиції КП УЗН Голосіївського району м.Києва, шляхом завантаження через електронну систему закупівель окремих файлів, на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, подано (надано) інформацію про техніку яка зазначена у довідці «Довідка про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт, визначених у технічних вимогах» та повністю співпадає з поданими скан-копіями паспортів транспортних засобів (файл наявність мат.тех бази rar), що містить відомості про основні технічні характеристики транспортного засобу; ідентифікаційні дані основних агрегатів; відомості про власника. Частиною 16 статті 29 Закону встановлено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до частини 9 статті 26 Закону, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Відповідно до пункту 1 частини 1 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; Таким чином, в порушення вимог Закону, Замовник необґрунтовано не розмістив повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей в електронній системі закупівель, чим позбавив КП УЗН Голосіївського району м.Києва виправити такі невідповідності. А тому, відхилення Замовником тендерної пропозиції КП УЗН Голосіївського району м.Києва з підстав, які зазначені в протоколі розгляду тендерних пропозицій є необґрунтованим.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Закон України «Про публічні закупівлі» (Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об'єднаних територіальних громад. Замовник перевіряє тендерну пропозицію Учасника на відповідність вимогам тендерної документації та нормам Закону. 1. Щодо невідповідності тендерної пропозиції Учасника - забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії подано без накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) Гаранта (вимога п.2 р.ІІІ ТД). Відповідно до вимог пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації «При поданні пропозиції Учасником забезпечення пропозиції надається у електронному вигляді у рекомендованому форматі PDF або Word з накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) Гаранта». Учасник Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Голосіївського району м. Києва у складі пропозиції надав забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії № G0521/4667 від 19.05.2021, виданої АТКБ «ПРИВАТБАНК» у форматі pdf без підтвердження про накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) Гаранта, як того вимагає тендерна документація. Відповідно до абз.5 п.1 ч.1 ст.31 Закону тендерна пропозиція підлягає відхиленню у разі, якщо учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. Виходячи з викладеного, пропозиція учасника була правомірно відхилена на підставі абз.5 п.1 ч.1 ст.31 Закону, учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. 2. Щодо невідповідності тендерної пропозиції Учасника - інформація про техніку не співпадає у формі 1, оборотносальдовій відомості та технічних паспортах (вимога п.1 додатку 2, пп..8.1.1, 8.1.3 додатку 4 ТД.) та застосування ч.16 ст.29 Закону. Відповідно до вимог п.1 додатку 2 та пунктів 8.1.1, 8.1.3 додатку 4 тендерної документації учасник повинен надати документально підтверджену інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази в Учасника закупівлі за Формою 1. Довідка повинна містити інформацію про наявність у Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг/виконання робіт, визначених у технічних вимогах з урахуванням вимог Додатку 4. При здійсненні перевірки документів, наданих учасником на відповідність кваліфікаційним критеріям, з'ясовано невідповідності інформації у формі 1, оборотно-сальдовій відомості, технічних паспортах щодо одних і тих самих видів техніки. Відповідно до роз’яснення Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Міністерство) https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2609b34c-7091-431c-a520-d85f4665cbf1&lang=uk-UA, якщо тендерна пропозиція учасника, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених частиною шістнадцятою статті 29 Закону не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція підлягає відхиленню згідно відповідних підстав, визначених у статті 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин. Враховуючи те, що пропозиція Учасника, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених ч. 16 ст. 29 Закону, не відповідає іншим вимогам тендерної документації, у Замовника відсутні підстави для застосування ч.16 ст.29 Закону. Виходячи з викладеного, пропозиція учасника була правомірно відхилена на підставі абз.2 п.1 ч.1, ст.31 Закону, учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені ч.1 ст. 17 Закону (не підтвердив у повній мірі наявність матеріально-технічної бази, обладнання та технологій). Виходячи з викладеного, Замовник вважає, що ним дотримано усіх норм Закону та відсутні підстави для скасування прийнятого рішення щодо недопущення до аукціону учасника Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Голосіївського району м. Києва за закупівлею ДК 021:2015: 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (Планування та улаштування покривного шару зеленої зони місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО») Лот 2 – Планування та улаштування покривного шару зеленої зони місць розриттів після усунення пошкоджень на теплових мережах СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» в РТМ «Печерськ» та РТМ «Центр», оголошення номер UA-2021-04-21-002069-b.
Статус вимоги: Не задоволено