-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Персональні комп’ютери
Персональні комп’ютери
Торги не відбулися
600 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 6 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 6 000.00 UAH
Період оскарження:
21.04.2021 14:19 - 05.07.2021 00:00
Вимога
Вирішена
не виконня рішення АМКУ
Номер:
69ce8b3436dc4f9581e47cc1c97012db
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-21-006699-c.a4
Назва:
не виконня рішення АМКУ
Вимога:
Шановний замовник, Ви проігнорували рішення АМКУ №13233 -р/пк-пз від 11.06.2021 в частині 3. прошу внести зміни в технічну документацію.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.06.2021 15:43
Вирішення:
На вашу вимогу UA-2021-04-21-006699-c.a4 повідомляємо, що Замовником було виконано рішення АМКУ №13233 -р/пк-пз від 11.06.2021 в частині 3.
Також повідомляємо: в тендерній документації були виявлені невідповідності, які незабаром будуть усунені.
Надаємо Еквіваленти, які Учасник не зміг знайти:
ПК-неттоп: Dell OptiPlex 3080 MFF; Lenovo ThinkCentre M720q Tiny; HP ProDesk 600 G6.
Монітор 23.8’: Dell E2420H; HP P24 G4 24 FHD Monitor 1A7E5AA; Acer V247Ybip UM.QV7EE.004.
ДБЖ 650VA: APC EASY UPS BV 650 ВА BV650I-GR; Tripp Lite AVRX650UD; Eaton 3S 700 DIN.
Графічна станція: DELL Precision 3640 Tower; Lenovo P340; HP Z2.
Монітор 27’’: Dell P2720D; HP Z27u G3 QHD Display 1B9X2AA; Lenovo ThinkVision T27q-20 61EDGAT2UA.
ДБЖ 1kVA 600W: APC Power-Saving Back-UPS Pro BR1200G-GR; TrippLite OMNIVSX1000D; Eaton Ellipse PRO 1200.
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Виконана замовником
Дискримінаційні вимоги
Номер:
72860245459d4ceaa8796f9ea266c4ce
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-21-006699-c.b3
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Скарга:
Замовник встановив дискримінаційні вимоги в тендерній документації, детально в прикріпленому файлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 17.05.2021 11:42
- рішення від 19.05.2021 №10965 (+лист Замовнику, + лист скаржнику).pdf 19.05.2021 19:58
- інформація про перенесення розгляду скарги від 28.05.2021 № 9746.pdf 28.05.2021 21:03
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.06.2021 № 13233.pdf 14.06.2021 16:10
- Рішення від 11.06.2021 №13233.pdf 16.06.2021 17:52
- АМКУ Персональні.docx 24.05.2021 16:18
- АМКУ Персональні.pdf 24.05.2021 16:18
- Додаткова інформація.docx 24.05.2021 16:18
- Кінцевий строк.jpg 24.05.2021 16:18
- UA-2021-04-21-006699-c-open.pdf 24.05.2021 16:18
- Протокол рішення АМКУ.docx 25.06.2021 15:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.05.2021 11:45
Дата розгляду скарги:
28.05.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.05.2021 19:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
16.06.2021 17:52
Дата виконання рішення Замовником:
25.06.2021 15:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконано рішення
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги
Номер:
7726305015d04dee8600862f75216051
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-21-006699-c.a2
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний замовник, детально проаналізувавши зміни до тендерної документації, знову було встановлено наявність у тендерній документації дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі знову передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Також виявленно ігнорування вимоги внести в документацію моделі які є еквівалентами не менше трьох варіантів. Виходячи з ваших дій , можливо зробити висновок лобіювання вами інтересів визначених заздалегідь переможців даної процедури.
Повторно вимагаємо виконати попередню вимогу, від 23.04.2021 року а саме:
Додати вказані вимоги на все обладнання, або видалити з тендерної документації.
Внести в документацію моделі які є еквівалентами не менше трьох варіантів, або виконати вимоги зазначені вище.
У разі повторного ігнорування наших законих вимог будемо вимушені звернутися з відповідними заявами до АМКУ, Держаудитслужби та правоохороних органів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.05.2021 13:12
Вирішення:
Зазначені у Вашій вимогі твердження щодо суттєвого обмеження кола потенційних учасників закупівлі та дискримінації учасників вважаємо безпідставними.
Тендерна документація розроблена та затверджена Замовником і містить перелік складових умов, визначених ч. 2 ст. 22 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством. При цьому, ч. 3 ст. 22 Закону встановлено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 Закону, тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Згідно ст. 23 Закону технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні функціональні та якісні характеристики.
В той же час в п. 4 ст.23. вказано, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Звертаємо Вашу увагу на те, що у Додатку 2 до тендерної документації прописані мінімальні вимоги до обладнання. Замовник має право вимагати обладнання, яке відповідає зазначеним вимогам, а також обладнання з вищими (або кращими) технічними характеристиками. Крім того, Замовником не встановлено дискримінаційних вимог до учасників, технічні вимоги передбачають надання еквівалентного товару. Якщо запропонований Учасником товар є еквівалентним до встановлених технічним вимог у тендерній документації, то він буде вважатися таким, що відповідає вимогам тендерної документації.
Замовником передбачено можливість подання учасниками еквіваленту товару, за умови, що характеристики запропонованого товару будуть відповідати або будуть кращими за показники, наведені у документації технічні вимоги до предмету закупівлі. Дискримінаційними можна вважати вимоги, які обмежують коло потенційних учасників без обґрунтованих на те причин. В даному випадку на українському ринку інформаційних технологій та постачання офісного обладнання наявна досить велика кількість компаній постачальників, які мають можливість виконати умови даної тендерної документації, та поставити обладнання від світових виробників HP, Lenovo, Fujitsu, Asus, Acer. Слід зазначити, що запитуване обладнання не є унікальним та успішно використовується в багатьох державних структурах.
Dell OptiPlex 3080 MFF - аналогом даного ПК-неттоп може бути ПК-неттоп виробника Lenovo ThinkCentre M70q або HP EliteDesk 800 G5.
Dell 3640 - аналогом даної робочої станції може бути робоча станція виробника Lenovo P340 або HP Z2.
Згідно з опрацюванням ринку комп’ютерного обладнання, щонайменше 3 виробника, а саме HP, Lenovo, Dell надають розширений гарантійний термін строком до 5 років. З приводу розгляду гарантії від продавця, повідомляємо, що розглядатися буде лише гарантія від виробника обладнання так як це забезпечить оперативне виконання технічного обслуговування обладнання, що вийшло з ладу, в будь-якому авторизованому сервісному центрі виробника обладнання без додаткового звернення до продавця. Замовник обладнання планує убезпечити свої інвестиції на весь термін експлуатації придбаного устаткування і отримати безкоштовне гарантійне обслуговування протягом 5 років. Обмеження цього права не прийнятне.
Згідно зі світовою практикою, гарантія поширюється на компоненти обладнання придбані у виробника і встановлені в ПК після виходу з заводу. Замовник може в майбутньому звернутися в сертифікований сервісний центр за доукомплектуванням обраного екземпляра ПК додатковими компонентами в тому числі жорсткими дисками, модулями пам'яті і т.п. Обмеження цього права не прийнятно.
Мишки і клавіатури - купується в комплекті з ПК. Периферійне устаткування введення покривається гарантією ПК на такий же термін. Відмовлятися від 5 річної гарантії на користь 3-х або менш річної гарантії не вважаємо прийнятним. Вимога «від одного виробника» скорочує витрати на подальше сервісне обслуговування і гарантує підтримку під час всього періоду експлуатації обладнання з «одних рук».
Отже, Замовник не вважає вимоги Додатку 2 до тендерної документації дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію серед учасників.
Також повідомляємо, що в тендерну документацію будуть внесені зміни.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги
Номер:
d39c653e6055409096fe9273a5ab31ac
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-21-006699-c.a1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. На ринку України немає аналога Неттопа, монітора, ДБЖ, графічна станція, які відповідають всім вимогам наведеним в тендерній документації. Це підтверджується наступними вимогами:
1. ПК-неттоп Dell OptiPlex 3080 MFF – гарантія 5 років, офіційна гарантія на OptiPlex 3080 складає 3 роки, 5 ріків надають лише сертифікованим партнерам DELL, ця вимога суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Прошу зазначити гарантію від 12 до 36 міс.
Накопичувач SSD – вимога не менше 256Gb, та можливість встановлення HDD не менше 4TB. В тендерній документації не зазначається, що замовник планує чи буде встановлювати самостійно додатково HDD не менше 4TB. Гарантія Dell не поширюється на, проблеми, викликані використанням сторонніх компонентів, тобто замовник не має права самостійно додатково встановлювати окремі компоненти в даному випадку HDD. – прошу прибрати вимогу «можливість встановлення HDD не менше 4TB»
Клавіатура та миша, вимога - щоб пристрої вводу були від виробника системного блоку, ця вимога суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі, т.к. на ринку України багато пристроїв вводу високої якості с гарантією від 12 до 36 міс. Наприклад Logitech, Rapoo, A4-Tech – прошу прибрати дану вимогу або внести зміни.
2. Монітор Dell E2420H - в таблиці вимагається монітор 60,47 дюймів, а в технічних вимогах 23,8 дюймів, який потрібен монітор, прошу розширити технічні вимоги до монітора, а саме: Тип ЖК-матриці IPS, VA, MVA, Час реакції, від 4 мс до 6 мс, Тип інтерфейсу (не менше) VGA, DisplayPort або HDMI. Кабелі DisplayPort або HDMI в комплекті.
Монітор – гарантія 5 років, офіційна гарантія на Монітор Dell E2420 складає 3 роки, 5 ріків надають лише сертифікованим партнерам DELL, ця вимога суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Прошу зазначити гарантію від 12 до 36 міс.
3. ДБЖ Tripp Lite AVRX650UD – аналога не існує, прошу залишити основні вимоги: Тип: лінійно-інтерактивний , Максимальна вихідна потужність, ВА – 600 -650, Ефективна потужність, Вт - 360-375, Кількість вихідних розеток з автономної підтримкою 4 шт, автоматичне регулюванням напруги, час перемикання на батарею при збої живлення в мережі: 2-6 мс.
Вимога - тип корпусу ДБЖ повинен забезпечувати можливість настільної
установки, як що це важливо, то було би доцільно додати к вимогам - вбудований зарядний пристрій для мобільних пристроїв (USB), інакше для чого встановлювати ДБЖ на столі?
Гарантійний термін від 12 до 24 міс.
4. Графічна станція DELL Precision 3640 Tower – аналога графічній станції не існує, прошу прибрати пункт слоти на системній платі, В тендерній документації не зазначається, що замовник планує чи буде встановлювати додатково HDD/SSD. Гарантія Dell не поширюється на, проблеми, викликані використанням сторонніх компонентів, тобто замовник не має права самостійно додатково встановлювати окремі компоненти в даному випадку HDD/SSD. – прошу прибрати дану вимогу.
Порти вводу/виводу, прошу не розділяти передня панель/задня, так як у різних виробників загальне число портів однакове, відрізняються де знаходяться порти спереду чи ззаду USB 2.0/USB 3.2., в сучасних ПК на передній панелі вже не встановлюють низько швидкісний порт USB2.0, його переносять на задню панель для підключення клавіатури та миші.
Клавіатура та миша, вимога - щоб пристрої вводу були від виробника системного блоку, ця вимога суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі, т.к. на ринку України багато пристроїв вводу високої якості с гарантією від 12 до 36 міс. Наприклад Logitech, Rapoo, A4-Tech – прошу прибрати дану вимогу або внести зміни.
Гарантія 5 років, офіційна гарантія на Графічна станція DELL Precision 3640 Tower складає 3 роки, 5 років надають лише сертифікованим партнерам DELL, ця вимога суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Прошу зазначити гарантію від 12 до 36 міс.
5. Монітор Dell P2720D - Тип матриці (3H), монітор не сенсорний, для чого ступень жорсткості, вимог для особливого використання монітора немає, чому тоді не вимагається ця вимога для Монітора Dell E2420H?, прошу прибрати дану вимогу.
Гарантія 5 років, офіційна гарантія на Монітор Dell P2720D складає 3 роки, 5 років надають лише сертифікованим партнерам DELL, ця вимога суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Прошу зазначити гарантію від 12 до 36 міс.
6. ДБЖ TrippLite OMNIVSX1000D – аналога не існує, прошу залишити основні вимоги: Тип: лінійно-інтерактивний, Максимальна вихідна потужність, ВА не менш 1000, Ефективна потужність, Вт не менш 600, Автоматичний вибір частоти, Стабілізація вихідної напруги при роботі від батареї,% не менш +/-10, Кількість вихідних розеток не менш 4.
Гарантійний термін від 12 до 24 міс.
7. Додаток 1 до тендерної документації, пункт 3-6, чому в даних пунктах вимога лише для комп’ютерів, адже в тендерній документації є клавіатури миші, монітори, ДБЖ. Прошу додати ці вимоги на все обладнання, або видалити з тендерної документації.
Шановний замовник прошу внести в документацію моделі які є еквівалентами не менше трьох варіантів, або виконати вимоги зазначені вище.
У разі ігнорування вимоги будемо вимушені звернеться до АМКУ та Держаудитслужби
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.04.2021 11:48
Вирішення:
Дякуємо за звернення. Незабаром в тендерну документацію будуть внесені зміни.
Статус вимоги:
Задоволено