Послуги зі створення, розроблення прикладного програмного забезпечення геоінформаційної системи ведення земельного кадастру Білоцерківської міської ради (окремі програмні модулі з конкретними функціональними властивостями, блоки інформаційних баз даних і самостійну інформаційно довідкову комп’ютерну систему) (за кодом ДК 021:2015 - 72230000-6 — Послуги з розробки програмного забезпечення на замовлення)

Скарга на неправомірні дії та рішення Замовника 20.04.2021 року Замовником - Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення про заплановану закупівлю послуг: Послуги зі створення, розроблення прикладного програмного забезпечення геоінформаційної системи ведення земельного кадастру Білоцерківської міської ради (окремі програмні модулі з конкретними функціональними властивостями, блоки інформаційних баз даних і самостійну інформаційно довідкову комп’ютерну систему) (за кодом ДК 021:2015 - 72230000-6 — Послуги з розробки програмного забезпечення на замовлення), Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-20-009160-a . Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю "МАГНЕТІКВАН МУНІЦИПАЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ" (далі – Товариство) виявили бажання взяти участь у даній закупівлі та,ретельно проаналізувавши Тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням тендерного комітету від 20.04.2021 рокуподали свою тендерну пропозицію. 07.05.2021 року відбувся аукціон, за результатами якого участь у закупівлі взяли 3 (троє) учасників: 1) ФОП МАКСИМЕНКО ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ; 2) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СОФТПРО+"; 3) ТОВ "МАГНЕТІКВАН МУНІЦИПАЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ". Тендерна пропозиція нашого Товариства була визначена найбільш економічно вигідною йпосіла 1-ше (перше) місце з ціною423`000.00грн. з ПДВ. 14.05.2021 року Замовникприйняв рішення (Протокол № 35/19-29 від 14 травня 2021 року) про відхилення тендерної пропозиції нашого Товариства (відповідно і відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції). Ми категорично не погоджуємось з таким рішенням Замовника, вважаємо його дії неправомірними та такими, що порушують принципи здійснення публічних закупівель, такими, що порушують наші законні права та інтереси, а також прямі норми та вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».

Шановний замовнику, просимо звернути увагу що оприлюднена Вами на майданчику тендерна документація складена за старим зразком, який не відповідає чинним нормативним вимогам щодо електронного підпису. Просимо звернути увагу що 07.11.2020 р. завершився перехідний період для старих ЕЦП — ч. 6 розд. VII Закону № 2155. А з моменту набрання чинності Законом № 2155 (07.11.2018 р.) надаються тільки КЕП (вкаліфікований електронний підпис). Відповідно до пункту 3. Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 1082 від 11.06.2020 Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС ПОСАДОВОЇ ОСОБИ. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку. Таким чином, вимога щодо підписання документів ЕЦП не відповідає пункту 3. Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 1082 від 11.06.2020 Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі. Вимагаємо внести зміни до Розділу ІІІ Тендерної документації Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції в частині використання електронного підпису, а саме чітко прописати, що учасник підписує документи шляхом накледення КЕП (кваліфікованого електронного підпису).