• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Послуги з перевезення, вивезення, приймання, захоронення відходів

Завершена

3 783 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 660.00 UAH
Період оскарження: 20.04.2021 15:51 - 02.05.2021 00:00
Скарга
Відхилено

Оскарження визначення переможця

Номер: c293a140b06f46ac8b51617c281b0c28
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-20-008924-a.b2
Назва: Оскарження визначення переможця
Скарга:
Скарга додається
Дата розгляду скарги: 10.06.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.06.2021 12:48
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.06.2021 22:11
Автор: КСФ ТОВ "Рекультивація", Джус Денис 380444579331 DENYSDZHUS@UKR.NET http://recycling.com.ua
Вимога
Є відповідь

Оскарження визначення переможцем

Номер: 0bb50f41eef44eb09e6f167e033196a2
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-20-008924-a.c1
Назва: Оскарження визначення переможцем
Вимога:
Предметом закупівлі згідно технічної специфікації за ЛОТ 2 є Послуги з приймання і захоронення відходів бою цегли, матеріалів стінових кам'яних, відходів змішаних будівництва та знесення будівель і споруд СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»). Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації учасник повинен був надати документи, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі згідно з Додатком 4 “ ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ” до цієї тендерної документації. Згідно вказаної технічної технічної специфікації: 2. Мета надання послуги: 2.1. Передача відходів ІV класу небезпеки стороннім організаціям за талонною системою з метою розміщення та захоронення відходів бою цегли, матеріалів стінових кам'яних, відходів змішаних будівництва та знесення будівель і споруд (твердих будівельних відходів IV класу небезпеки), що відповідає вимогам екологічної безпеки та зменшує негативний вплив на навколишнє природне середовище; 5. Вимоги до надання послуг: Виконавець повинен: 5.1. Надавати послуги за талонною системою обслуговування, яка передбачає надання послуг Замовнику при наявності придбаних талонів на захоронення відходів; 5.2. Надавати талони на захоронення твердих будівельних відходів на полігоні поетапно, окремими партіями, згідно заявок Замовника. 5.3. Прийняти тверді будівельні відходи на полігон, перевезення яких здійснюється транспортом Замовника. З моменту розміщення відходів на полігоні, право власності на відходи переходить до Виконавця – приймальника твердих будівельних відходів. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля й клімату. Однак, ТОВ "Крамар Рісайклінг" (далі Переможець) не відповідає вимогам технічної специфікації, з огляду на наступне: Переможцем в складі тендерної пропозиції надано договір № 608123/16 від 29 грудня 2020 року (далі Договір) за яким ПАТ "Київспецтранс" зобов`язується надати послуги з захоронення, в т.ч. приймання, зберігання, розміщення відходів (твердих будівельних відходів), а Замовник (Переможець закупівлі) зобов`язується здійснювати оплату послуг на умовах даного договору. Переможець не підтвердив, так як в нього відсутня така можливість за наданим Договором, що він надаватиме послуги за талонною системою обслуговування, яка передбачає надання послуг Замовнику при наявності придбаних талонів на захоронення відходів, та надаватиме талони на захоронення твердих будівельних відходів на полігоні поетапно, окремими партіями, згідно заявок Замовника, оскільки з п. 3.3. наданого Договору вбачається, що приймання відходів на полігон здійснюється за товарно-транспортними накладними, а не як не за талонами. Вказане також підтверджується гарантійним листом Переможця № 145 від 06 травня 2021 року. Переможець не підтвердив, так як в нього відсутня така можливість за наданим Договором, що Замовник зможе здійснювати перевезення своїм транспором твердих будівельних відходів на полігон, оскільки п. 2.4. Договору встановлено перелік транспортних засобів Переможця, якими здійснюється завезення на полігон, і крім транспорту Переможця за даним Договором, транспорт Замовника не зможе потрапити на полігон, оскільки відсутній в даному Договорі. Переможець не підтвердив, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля й клімату. Крім цього, Переможець у складі своєї пропозиції не надав перелік документів з інформацією про субпідрядника/співвиконавця, оскільки всі послуги з приймання і захоронення відходів бою цегли, матеріалів стінових кам'яних, відходів змішаних будівництва та знесення будівель і споруд СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО») - здійснюватиме ПАТ "Київспецтранс". Тому, просимо скасувати рішення про визначення переможцем - ТОВ "Крамар Рісайклінг".
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до Розділу IIІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом завантаження файлів з документами, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі згідно з Додатком 4 “ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ” до цієї тендерної документації. Так, пунктом 4.3. Додатку 4 до тендерної документації передбачено надання копії договору на захоронення відходів з власником полігону для захоронення відходів, чинного на період надання послуг та/або копії документів на право користування земельною ділянкою для потреб, що відповідають предмету закупівлі. На вказану вимогу Учасником-переможцем у складі тендерної пропозиції надані копії відповідних договорів. При цьому наявність таких договорів є підтвердженням відносин саме учасника з його контрагентом, а не замовника. На підтвердження можливості та готовності надання послуг Переможцем було надано Гарантійний лист від 06.05.2021 №145, в якому ТОВ «Крамар Рісайклінг» гарантує надання послуг за талонною системою, а також Лист-підтвердження від 06.05.2021 № 152 щодо згоди виконання основних умов договору на закупівлю послуг за предметом закупівлі ДК 021:2015: 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги з перевезення, вивезення, приймання, захоронення відходів). Водночас згідно з п. 2.4. договору від 29.12.2020 № 608123/16 наявна можливість письмово повідомити ПАТ «Київспецтранс» (далі – Виконавець) стосовно внесення змін в частині переліку транспортних засобів, якими буде здійснюватися завезення відходів на полігон ПАТ «Київспецтранс» та буде внесено транспорт КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» з письмовим повідомленням щодо транспортних засобів Замовника. Також згідно з п.14.1. вищезазначеного договору всі зміни і доповнення будуть оформлені письмово і вступлять в дію з дня їх підписання. На підтвердження технічних та якісних характеристик за предметом закупівлі, які передбачають застосування заходів із захисту довкілля і клімату, надано гарантійний лист від 06.05.2021 № 149 щодо дотримання законодавства України та внутрішніх нормативних документів Замовника та гарантійний лист від 06.03.2021 № 151 щодо надання послуг з дотриманням вимог Закону України «Про відходи». Разом з тим вимогами тендерної документації не передбачалося надання учасниками певного документа щодо застосування ними заходів із захисту довкілля і клімату. Переможець у складі тендерної пропозиції надав довідку від 06.05.2021 про те, що не планує залучати підрядні організації для надання послуг з вивезення будівельних відходів КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» до місць захоронення чи утилізації. Також, відповідно до вищезазначеного Договору від 29.12.2020 № 608123/16, ПАТ «Київспецтранс» не є субпідрядною організацією, оскільки надає послуги з приймання, збирання, розміщення відходів (Твердих будівельних відходів). Таким чином, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Крамар Рісайклінг», замовником було встановлено, що його тендерна пропозиція відповідає вимогам та умовам тендерної документації в цілому.
Статус вимоги: Не задоволено