ДК 021:2015: 45310000-3 - Електромонтажні роботи (Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень в учбовому корпусі Харківського патентно-комп ютерного коледжу за адресою: Україна, 61002, Харківська обл., м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, буд.18)

Харківський патентно–комп’ютерний коледж, 20.04.2021 року оголосив закупівлю щодо ДК 021:2015:45310000-3: Електромонтажні роботи (Послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень в учбовому корпусі Харківського патентно-комп’ютерного коледжу за адресою: Україна, 61002, Харківська обл., м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, буд.18). Ідентифікатор закупівлі – UA-2021-04-20-002925-а. Разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі, через електронну систему, оприлюднено тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Протокол №19 від 20.04.2021 р. (далі – Тендерна документація). За результатами аукціону, що відбувся 07.05.2021 р. участь взяли троє Учасників: 1)ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ» (Скаржник) – 285 703,81 грн. з ПДВ; 2)ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» – 295 000,00 грн. з ПДВ; 1)ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЮЗ ПВО» – 300 000,00 грн. з ПДВ; Керуючись частиною 8 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ» реалізує своє право на подання скарги. Відповідно до ПРОТОКОЛУ №25 від 14.05.2021 р., засідання комітету з конкурсних торгів Харківського патентно-комп’ютерного коледжу про відхилення тендерної пропозиції переможця процедури відкритих торгів на встановлення системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень, було оголошено наступний порядок денний: Відхилення тендерної пропозиції переможця у процедурі відкритих торгів (UA-2021-04-20-002925-а) згідно предмету закупівлі «ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи (послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень в учбовому корпусі Харківського патентно-комп’ютерного коледжу за адресою: Україна, 61002, Харківська обл.., вул. Ярослава Мудрого, буд.18)», та вжиття у зв’язку з цим заходів, передбачених ч.2 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі». Слухали: Голову тендерного комітету Луценка С.С., який повідомив, що згідно зі ст.31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо: Пропозиція переможця процедури закупівлі не відповідає встановленим критеріям на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 та абзацу 1 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону: -не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників відповідно до законодавства; -не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Інформація про відхилення пропозиції оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону. Ухвалили: Відхилити тендерну пропозицію переможця процедури відкритих торгів (UA-2021-04-20-002925-а) по предмету закупівлі «ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи (послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень в учбовому корпусі Харківського патентно-комп’ютерного коледжу за адресою: Україна, 61002, Харківська обл.., вул. Ярослава Мудрого, буд.18», - ТОВ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ» - з наступних підстав: Пропозиція переможця процедури закупівлі не відповідає встановленим критеріям на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 та абзацу 1 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону: -не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників відповідно до законодавства; -не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття цього рішення відповідну інформацію згідно зі статтею 10 та частиною 2 статті 31 Закону. Учасник ТОВ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ», не згідний з таким рішенням Замовника та повідомляє наступне: Відповідно до ч.2 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Також, відповідно до ч.1 статті 31 Закону, Замовник відхиляє пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель. Замовник не виконав свої зобов’язання, що викладені в Тендерній документації, Протоколі №25 від 14.05.2021 р., засідання комітету з конкурсних торгів Харківського патентно-комп’ютерного коледжу про відхилення тендерної пропозиції переможця процедури відкритих торгів на встановлення системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень, а також в Законі України «Про публічні закупівлі», перед Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ», оскільки, не зазначив аргументацію відхилення з посиланням на умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають. Дії Замовника призвели до порушення статтей 26 та 29 Закону не надавши Учаснику ТОВ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ» 24 години для усунення ймовірних невідповідностей, а також, Замовником не надано перелік ймовірних виявлених невідповідностей в тендерній пропозиції Учасника ТОВ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ». Отже, Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ» без надання можливості протягом 24 годин усунути невідповідності, якщо такі є, а також не зазначив в Протоколі №25 від 14.05.2021 р., підстави відхилення з посиланням на відповідні умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність. Пропозиція Учасника ТОВ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ», цілком та повністю відповідає вимогам Закону та умовам тендерної документації, у тому числі: - відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників відповідно до законодавства; - відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Замовник порушив вимоги статті 31 Закону, чим позбавив Учасника ТОВ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ» права на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції переможця процедури відкритих торгів на встановлення системи пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень, викладеному у Протоколі №25 від 14.05.2021 р.; 3. Зобов’язати Замовника здійснити об’єктивний, неупереджений та законний розгляд пропозиції Учасника ТОВ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ».