Косарка дискова навісна КДН -210

Додаток 1 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі Косарка дискова навісна КДН – 210 (код за ДК 021:2015 16310000-1), код за ДК 02» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (надалі – Додаток 1) містить вимогу щодо необхідності надання учасниками сертифікату дилера від виробника та довідки у довільній формі про визначення Учасника офіційним дилером у сфері постачання товару на території України вважаємо, що такі вимоги є дискримінаційними та такими, які порушують вимоги чинного законодавства виходячи із наступного. Так, ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закріплює принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, зокрема: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно із ч. 2 та 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Звертаємо увагу Замовника (Коломацька селищна рада, місцезнаходження 63101, Харківська обл., смт. Коломак, вул. Гетьмана І. Мазепи, буд. 2), що ні Законом України «Про публічні закупівлі» ні іншими нормативно-правовими актами не передбачено обов’язковими вимогах для продажу (поставки) товарів (продукції) наявність у продавця (постачальника) документів, які підтверджують статут офіційного представника, дилера, дистриб'ютора на території України виробника товару Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції, ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників. Звертаємо Вашу увагу на практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яка визнає дискримінаційними вимоги щодо надання сертифікату від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником/представником виробника. Крім того, наявність сертифікату дилера в розумінні Цивільного кодексу України та/або Господарського кодексу України тощо не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж на території України. Крім того, Закон України «Про публічні закупівлі» та/або інші нормативно-правові акти не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів, а також сервісного обслуговування, належної якості є саме сертифікат дилера від виробника. Гарантійні зобов'язання щодо сервісного обслуговування в обов'язковому порядку визначенні безпосередньо в самому договорі поставки, що відповідно і є основною і необхідною умовою належного виконання зобов'язань за договором. Відтак, подання в складі документів тендерної пропозиції сертифікату дилера від виробника та довідки у довільній формі про визначення Учасника офіційним дилером у сфері постачання товару на території України значно обмежує коло учасників лише виробниками та суб'єктами, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з виробниками в статусі посередника, дилера, що суперечить вимогам чинного законодавства України в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі», а тому, вимагаємо виключити необхідність подання в складі документів тендерної пропозиції сертифікату дилера від виробника та довідки у довільній формі про визначення Учасника офіційним дилером у сфері постачання товару на території України із умов Додатку 1. У разі відхилення нашої вимоги просимо аргументувати свою позицію з посилання на норми чинного законодавства