Навчальні засоби (код за ДК 021:2015 - 80520000-5) (кабінет біології, кабінет математики та мультимедійні засоби навчання)

Шановний Замовнику, згідно статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Однією з них є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Таким підтвердженням являються копії аналогічних договорів про виконання зобов’язань. Причиною ненадання такої інформації «Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передачі та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок і маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення, послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування». Таким чином ФОП Юхимчук М.А. не відповідає вимогам статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі». ДОЗВОЛЮ СОБІ ПОВТОРИТИСЬ: Відповідно тендерної документації розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» де вказано, що в складі тендерної пропозиції повинні міститись документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Але жодним чином не описано що дана вимога стосується лише юридичних осіб. Отже надати такий документ були зобов’язанні усі учасники закупівлі. Дану вимогу не виконав учасник ФОП Юхимчук М.А. Довідка про навчання користування обладнанням можливо і не прямо впливає на предмет закупівлі, його ціну чи якість, але вона вимагалась Вами, про що свідчить інформація у тендерній документації. Надана Вами інформація про те, що дана довідка ФОП Юхимчуком М.А. була долучена на момент розгляду пропозицій є достовірною, але не правомірною, адже вкотре нагаю що Ви проводили процедуру «Публічної закупівлі» а не «Допорогових закупівель». Адже Ви повинні знати про те, що однією з умов відхилення тендерної пропозиції замовником є невідповідність тендерної пропозиції учасника умовам тендерної документації замовника. Якщо у тендерній документації жодним чином не згадується про те, що учасником повинна надаватись копія сторінки паспорта де вказана прописка, натомість чітко вказано що повинна бути нададана копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб). Дана вимога не була виконана ФОП Юхимчуком М.А. У разі прийняття Вами остаточно неправомірного рішення залишаю за собою право оскаржувати неправомірне рішення тендерного комітету до Уповноваженого органу в системі електронних закупівель.

Шановний Замовнику, незважаючи на те, що тендерні пропозиції учасників ФОП Поліводи Н.М. та ФОП Юхимчук М.А. практично ідентичні, Ви відхилили пропозицію ФОП Поліводи Н.М. через невідповідність її умовам тендерної документації. Натомість пропозиція ФОП Юхимчук М.А., хоч її склад такий, як і в ФОП Поліводи Н.М., визнана такою що відповідає усім заявленим Вами вимогам. З вище сказаного випливає питання: чи всі рішення, що приймаються тендерним комітетом носять в собі характер об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, недискримінації учасників та запобігання зловживанням? Відповідно тендерної документації розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» де вказано, що в складі тендерної пропозиції повинні міститись документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Але жодним чином не описано що дана вимога стосується лише юридичних осіб. Отже надати такий документ були зобов’язанні усі учасники закупівлі. Дану вимогу не виконав учасник ФОП Юхимчук М.А. Довідка про навчання користування обладнанням можливо і не прямо впливає на предмет закупівлі, його ціну чи якість, але вона вимагалась Вами, про що свідчить інформація у тендерній документації. Надана Вами інформація про те, що дана довідка ФОП Юхимчуком М.А. була долучена на момент розгляду пропозицій є достовірною, але не правомірною, адже вкотре нагаю що Ви проводили процедуру «Публічної закупівлі» а не «Допорогових закупівель». Адже Ви повинні знати про те, що однією з умов відхилення тендерної пропозиції замовником є невідповідність тендерної пропозиції учасника умовам тендерної документації замовника. Якщо у тендерній документації жодним чином не згадується про те, що учасником повинна надаватись копія сторінки паспорта де вказана прописка, натомість чітко вказано що повинна бути нададана копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб). Дана вимога не була виконана ФОП Юхимчуком М.А. Копії виконання аналогічних договорі, наведених у відповідній довідці повинні надаватись на вимогу статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів». ФОП Юхимчуком М.А. були надані не всі копії, що підтверджують виконання аналогічних договорів, наведених ним у довідці. На підставі вищенаведених фактів рекомендую Замовнику повторно і більш детально вивчити склад тендерної пропозиції учасника ФОП Юхимчук М.А. (документів, завантажених до кінця подачі тендерних пропозицій!!!) на відповідність їх заявленим вимогам Замовника і згідно чинного законодавства опириділити серед всіх учасників тендерну пропозицію, яка найбільш відповідає вимогам тендерної документації.

ФОП Юхимчук М.А. неправомірно визначений переможцем, оскільки його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно тендерної документації розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вказано що усі документи повинні міститись у складі тендерної пропозиції. Але ФОП Юхимчук М.А. до кінцевого строку подання тендерних пропозицій не загрузив у складі своєї пропозиції наступні документи: 1) довідку про навчання користування обладнанням; 2) документи (довідку), що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; 3) копію сторінки паспорта, де вказане місце проживання; 4) копію ідентифікаційного коду та свідоцтво платника єдиного податку (що також є установчим документом для фізичних-осіб-підприємців); 5) додаток №2 до договору (Технічні, якісні та кількісні характеристики), яка наведена в додатку 5 тендерної документації; 6) не всі копії аналогічних договорів про виконання, які наведені у довідці про виконання аналогічних договорів. Також ФОП Юхимчук М.А. було допущено ряд помилок при заповненні документів: 1) прикріплений договір та специфікація не заповненні взагалі; 2) в довідці про працівників відповідної кваліфікації,які мають необхідні знання та досвід не зазначені прізвища та ініціали, освіта і спеціальність, загальний стаж роботи та досвід роботи на аналогічній посаді працівників. Станом на дату закінчення подання тендерних пропозицій ФОП Юхимчук М.А. надав реєстраційний документів основними видами діяльності вказані КВЕД 23.61 «Виготовлення виробів з бетону для будівництва». КВЕД 23.61 включає: виготовлення виробів із бетону, цементу або штучного каменю для використання в будівництві: плиток, плит, цегли, черепиці, листів, панелей, труб, стовпів тощо, виробництво елементів збірних конструкцій для будівництва із цементу, бетону або штучного каменю. З вищезазначеного слідує, що КВЕД 23.61 не передбачає продажу взагалі як таку. Токож учасником ФОП Юхимчук М.А. були довантажені в систему електронних закупівель 22.06.2017р. та 23.06.2017р. ряд відсутніх документів станом на початок проведення торгів.Таке можливо лишень під час процедури "Допорогових закупівель". Для того і існують ПУБЛІЧНІ закупілі. Таким чином, ФОП Юхимчуком М.А. порушено приписи Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищезазначеного пропонуємо дискваліфікувати ФОП Юхимчук М.А.