-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт учбового корпусу №1 ДНЗ «Сєвєродонецький професійний будівельний ліцей» за адресою: вул.Маяковського, 18, м. Сєвєродонецьк Луганської області, за кодом ДК 021:2015 (CPV) – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Завершена
198 450.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 992.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 992.25 UAH
Період оскарження:
18.04.2021 20:24 - 22.04.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Щодо визнання переможця закупівлі
Номер:
0d918581d54c4749b84f096178e14af1
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-18-000216-a.c1
Назва:
Щодо визнання переможця закупівлі
Вимога:
Щодо порушення Державним навчальним закладом «Сєвєроденецький професійний ліцей» норм Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон) в частині визнання переможця закупівлі.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника в процедурі спрощеної закупівлі Замовником по предмету закупівлі Поточний ремонт учбового корпусу №1 ДНЗ «Сєвєродонецький професійний будівельний ліцей» за адресою: вул.Маяковського, 18, м. Сєвєродонецьк Луганської області, за кодом ДК 021:2015 (CPV) – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Номер процедури закупівлі в електронній системі публічних закупівель «Prozorro»: № UA-2021-04-18-000216-a ● 14a3cff604ae4b148478a33444a07bf4) було прийнято рішення про дискваліфікацію ПП «АЛЬЯНС 1», а також про визнання переможцем ФОП "ГРЕЧКОВСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР ВІКТОРОВИЧ".
Протоколом № 1 від 28.04.2021 року під час розгляду пропозиції учасника ПП "АЛЬЯНС 1", встановлено невідповідність умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі та прийнято рішення відхилити пропозицію учасника ПП "АЛЬЯНС 1", керуючись положенням п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону, у зв’язку з невідповідністю встановленим умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме:
- учасником не надано підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, аналогічним договором в розумінні цієї Документації є договір на виконання поточного ремонту, що укладені протягом 2018-2020 років із замовниками (контрагентами), що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про який знаходиться у публічному доступі (загальна кількість не менше 3 (трьох) за кожен рік, за істотними умовами договору (вартість кожного договору не менше 90% від очікуваної вартості закупівлі вказаної в оголошенні).
- учасником не надано нотаріальна завірена копія виписка з протоколу засновників або копія протоколу засновників;*
- учасником не надано нотаріальна завірена копія наказ про призначення; довіреність або доручення; та/або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.
Вважаємо рішення уповноваженої особи Замовника Вікторії Зінченко неправомірним з наступних причин:
1) Згідно з вимогою тендерної документації: Додаток № 1 пункту 3 підпункту 3.1. (Довідка в довільній формі про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, при цьому, аналогічним договором в розумінні цієї Документації є договір на виконання поточного ремонту, що укладені протягом 2018-2020 років із замовниками (контрагентами), що повністю a6o частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про який знаходиться у публічному доступі (загальна кількість не менше 3 (трьох) за кожен рік, за істотними умовами договору (вартість кожного договору не менше 90% від очікуваної вартості закупівлі вказаної в оголошенні).)
ПП «АЛЬЯНС 1» надано підтвердження виконання аналогічних договорів: Довідка вих.№ 47/21 від 26.04.2021р. з інформацією про досвід виконання робіт з поточного ремонту, відповідно до вимог тендерної документації.
2) Згідно Додатку №1 – 2. Інші вимоги та відповідні документи, які мають бути надані учасником у складі пропозиції, вимагається надання:
1. Копія документу(ів), що підтверджуе повноваження особи, яка підписує тендерну пропозицію та/або уповноважена на підписання договору про закупівлю:
- нотаріальна завірена копія виписки з протоколу засновників aбo копія протоколу засновників;*
- нотаріальна завірена копія наказ про призначення; довіреність aбo доручення; та/або інший документ, що підтверджуе повноваження посадової особи учасника на підписання документів.*
Для підтвердження повноважень щодо підпису ПП «АЛЬЯНС 1» надає Інформаційну довідку вих. № 48/21 від 26.04.2021 р., у якій зазначає, що повноваження підтверджуються наказом про вступ на посаду №1 від 01.05.2017р., на підставі рішення засновника ПП «АЛЬЯНС 1» від 21.04.2017р. А також про те, що у статуті наявні обмеження щодо повноважень директора, тому у складі документів надається рішення засновника ПП «АЛЬЯНС 1» від 26.04.2021р., що надає право підпису договору у разі перемоги у торгах.
Установчими документами приватного підприємства не передбачена наявність протоколів засновників!
Тендерна пропозиція ФОП Гречковський О.В. не відповідає вимогам ТД, а саме:
Розділ 2 пункт 1 Тендерної документації - на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» учасник повинен надати в складі пропозиції (лист в довільній формі) згоду на обробку персональних даних особи, персональні дані працівників, яких вказані в документах тендерній пропозиції учасника (із ïx зазначенням прізвище, ім’я та по-батькові особи, дата народження, паспорт: серія, №, дата видачі) в т.ч. збирання, зберігання i поширення; - ФОП Гречковський О.В. надав такий лист вих. № 18 від 03.04.2021 лише на одного працівника (О.В. Гречковський) без зазначення прізвище, ім’я та по-батькові особи, дата народження, паспорт: серія, №, дата видачі. Тоді як у довідці вих. № 2 від 01.04.2021, вказані працівники не надали лист-згоду щодо закону «Про захист персональних даних».
Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем ФОП Гречковський О.В.
Вважаємо, що Замовник не зацікавлений в більш економічно вигідній пропозиції, неправомірно відхилив пропозицію ПП «АЛЬЯНС 1».
У випадку незадоволення даної Вимоги, будемо вимушені звертатись до контролюючих та правоохоронних органів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.04.2021 13:44
Вирішення:
За результатами розгляду Вашої вимоги, повідомляємо, що згідно п. 3.1. 3.1. Довідка в довільній формі про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, при цьому, аналогічним договором в розумінні цієї Документації є договір на виконання поточного ремонту, що укладені протягом 2018-2020 років із замовниками (контрагентами), що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про який знаходиться у публічному доступі (загальна кількість не менше 3 (трьох) за кожен рік, за істотними умовами договору (вартість кожного договору не менше 90% від очікуваної вартості закупівлі вказаної в оголошенні).
Звертаємо увагу, що Ваша пропозиція невідповідає вимогам встановленим Замовником в частині надання кількості аналогічних договорів, зокрема не менше 3 (трьох) за кожен рік, протягом 2018-2020 років, за істотними умовами договору (вартість кожного договору не менше 90% від очікуваної вартості закупівлі вказаної в оголошенні).
Стосовно другого питання, наголошуємо, що згідно вимог Замовника учасник повинен надати у складі пропозиції Копію документу(ів), що підтверджує повноваження особи, яка підписує тендерну пропозицію та/або уповноважена на підписання договору про закупівлю:
- нотаріальна завірена копія виписка з протоколу засновників або копія протоколу засновників;*
- нотаріальна завірена копія наказ про призначення; довіреність або доручення; та/або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.*
За результатами вивчення наданих документів вищезазначених нотаріально завірених документів не встановлено.
Таким чином підставою для відхилення Вашої пропозиції враховано невідповідність пропозиції вимогам Замовника.
Наголошуємо, що вимога про надання вищезазначених документів не є порушенням законодавства України у сфері публічних закупівель та не створює дискримінаційних умов і перешкод для участі в процедурі закупівлі.
За результатами додаткового розгляду пропозиції ПП "АЛЬЯНС 1" обставин для спростування підстав для відхилення згідно ст. 14 Закону не встановлено.
Щодо кваліфікацїї наступного учасника, повідомляємо, що у разі відхилення першої економічно вигідної пропозиції ПП "АЛЬЯНС 1", відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись абз. 2 ч. 12 ст. Закону Замовник розглядає наступну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію - ФОП Гречковський О.В.
За результатом розгляду пропозиції учасника ФОП Гречковський О.В. було встановлено, що пропозиція відповідає вимогам документації.
Повідломляємо, що у складі пропозиції учасника завантажено лист згоду на обробку даних вих. № 18 від 03.04.2021, таким чином учасник виконав вимогу Закону України «Про захист персональних даних». Відсутність окремої інформації в документі може бути розглянута як формально (несуттєва) помилка, яка не впливає на зміст пропозиції.
Статус вимоги:
Відхилено