Комп'ютери в зборі з принтерами.

В Учасника ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" існує РОЗБІЖНІСТЬ вартості тендерної пропозиції, що НЕ ВІДПОВІДАЄ встановленим вимогам замовника та оголошеній оцінці тендерних пропозицій, а САМЕ ВАРТІСТЬ БЕЗ ПДВ. Враховуючи наведене вище, керуючись ст. 30 п. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII ретельно переглянути пропозицію ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» та ДИСКВАЛІФІКУВАТИ, як такого, що не відповідає вимогам чинного законодавства. Таким чином, у замовника ПУТИЛЬСЬКА СЕЛИЩНА РАДА у спрощеній закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-16-005113-a, ВІДСУТНІ підстави для дискваліфікації учасника ТОВ «Юдітрейд», тому ми ВИМАГАЄМО скасувати дискваліфікацію, повернути на кваліфікацію, та визнати переможцем ТОВ «Юдітрейд», як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією за результатами аукціону, що відповідає встановленим вимогам до тендерної пропозиції. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України та Державної Аудиторської Служби України, громадських організацій та опублікуємо інформацію стосовно даної закупівлі в “Спільноті реформаторів”.

За результатами проведеної кваліфікації учасників у спрощеній закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-16-005113-a замовником ПУТИЛЬСЬКА СЕЛИЩНА РАДА, учасника ТОВ "ЮДІТРЕЙД", пропозиція якого за результатами електронного аукціону була визначена найбільш економічно вигідною, було дискваліфіковано, з чим ми не погоджуємося з прийнятим рішенням з наступних підстав. Відповідно до частини 11 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «11. Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.». Тобто, згідно інформації на PROZORRO у спрощеній закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-16-005113-a була оголошена очікувана вартість 118 795 грн. без ПДВ. Учасником ТОВ «Юдітрейд» було дотримано встановлену замовником методику оцінки тендерної пропозиції, а саме ціну, до якої не включається податок на додану вартість (ПДВ), та за результатами аукціону визначено найбільш економічно вигідною пропозицією. Наказ Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 №680 «Про затвердження примірної тендерної документації» встановлює вимоги до оцінки тендерної пропозиції, та передбачає: «у разі якщо єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна, то замовник зазначає інформацію про включення/невключення до ціни податку на додану вартість (ПДВ)». Таким чином, якщо замовник самостійно встановив вимоги до учасників та порядок оцінки тендерних пропозицій відповідно до законодавства про публічні закупівлі, ВІН, як і учасники, також має дотримуватись цих положень. Відповідно до частини 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.». Однак, в учасника ТОВ «Юдітрейд» не було підстав для відхилення тендерної пропозиції, адже, в першу чергу, було дотримано умови, визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, У ТОМУ ЧИСЛІ І ОЦІНКИ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ, А САМЕ ВАРТІСТЬ БЕЗ ПДВ! Із документів поданих у складі тендерної пропозиції та інформації, заповненої у електронній системі PROZORRO у спрощеній закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-16-005113-a, поданої учасником ТОВ «Юдітрейд», можна проаналізувати та зробити висновок, що ВСІ ВІДОМОСТІ ВІДПОВІДАЮТЬ ТА НЕ МАЮТЬ РОЗБІЖНОСТЕЙ МІЖ СОБОЮ. Зокрема, і в документі «Додаток № 3 Пропозиція.pdf», і в електронній системі PROZORRO, остаточна пропозиція дорівнює 98 200 грн. без ПДВ. Із документів учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", якого за результатами кваліфікації було визнано переможцем, поданих у складі тендерної пропозиції та інформації, заповненої у електронній системі PROZORRO у спрощеній закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-16-005113-a, ВБАЧАЄТЬСЯ НЕВІДПОВІДНІСТЬ ВІДОМОСТЕЙ САМЕ У ВАРТОСТІ БЕЗ ПДВ. Зокрема, в документі «ПРОПОЗИЦІЯ.pdf» пропозиція учасника ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" 98 058,34 грн. без ПДВ – приведена за результатами пониження ціни під час аукціону: 93 333,33 грн. без ПДВ. В електронній системі PROZORRO, остаточна пропозиція учасника дорівнює 112 000 грн. без ПДВ. Тобто, в учасника ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" існує РОЗБІЖНІСТЬ вартості тендерної пропозиції, що НЕ ВІДПОВІДАЄ встановленим вимогам замовника та оголошеній оцінці тендерних пропозицій, а САМЕ ВАРТІСТЬ БЕЗ ПДВ. Таким чином, у замовника ПУТИЛЬСЬКА СЕЛИЩНА РАДА у спрощеній закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-16-005113-a, ВІДСУТНІ підстави для дискваліфікації учасника ТОВ «Юдітрейд», тому ми ВИМАГАЄМО скасувати дискваліфікацію, повернути на кваліфікацію, та визнати переможцем ТОВ «Юдітрейд»,, як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією за результатами аукціону, що відповідає встановленим вимогам до тендерної пропозиції. Детально із вимогою можна ознайомитися у вкладенні

За результатами проведеної кваліфікації учасників у спрощеній закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-16-005113-a замовником ПУТИЛЬСЬКА СЕЛИЩНА РАДА, учасника ТОВ "ЮДІТРЕЙД", пропозиція якого за результатами електронного аукціону була визначена найбільш економічно вигідною, було дискваліфіковано, з чим ми не погоджуємося з прийнятим рішенням з наступних підстав. Відповідно до частини 11 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «11. Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.». Тобто, згідно інформації на PROZORRO у спрощеній закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-16-005113-a була оголошена очікувана вартість 118 795 грн. без ПДВ. Учасником ТОВ «Юдітрейд» було дотримано встановлену замовником методику оцінки тендерної пропозиції, а саме ціну, до якої не включається податок на додану вартість (ПДВ), та за результатами аукціону визначено найбільш економічно вигідною пропозицією. Наказ Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 №680 «Про затвердження примірної тендерної документації» встановлює вимоги до оцінки тендерної пропозиції, та передбачає: «у разі якщо єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна, то замовник зазначає інформацію про включення/невключення до ціни податку на додану вартість (ПДВ)». Таким чином, якщо замовник самостійно встановив вимоги до учасників та порядок оцінки тендерних пропозицій відповідно до законодавства про публічні закупівлі, ВІН, як і учасники, також має дотримуватись цих положень. Відповідно до частини 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.». Однак, в учасника ТОВ «Юдітрейд» не було підстав для відхилення тендерної пропозиції, адже, в першу чергу, було дотримано умови, визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, У ТОМУ ЧИСЛІ І ОЦІНКИ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ, А САМЕ ВАРТІСТЬ БЕЗ ПДВ! Із документів поданих у складі тендерної пропозиції та інформації, заповненої у електронній системі PROZORRO у спрощеній закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-16-005113-a, поданої учасником ТОВ «Юдітрейд», можна проаналізувати та зробити висновок, що ВСІ ВІДОМОСТІ ВІДПОВІДАЮТЬ ТА НЕ МАЮТЬ РОЗБІЖНОСТЕЙ МІЖ СОБОЮ. Зокрема, і в документі «Додаток № 3 Пропозиція.pdf», і в електронній системі PROZORRO, остаточна пропозиція дорівнює 98 200 грн. без ПДВ. Із документів учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", якого за результатами кваліфікації було визнано переможцем, поданих у складі тендерної пропозиції та інформації, заповненої у електронній системі PROZORRO у спрощеній закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-16-005113-a, ВБАЧАЄТЬСЯ НЕВІДПОВІДНІСТЬ ВІДОМОСТЕЙ САМЕ У ВАРТОСТІ БЕЗ ПДВ. Зокрема, в документі «ПРОПОЗИЦІЯ.pdf» пропозиція учасника ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" 98 058,34 грн. без ПДВ – приведена за результатами пониження ціни під час аукціону: 93 333,33 грн. без ПДВ. В електронній системі PROZORRO, остаточна пропозиція учасника дорівнює 112 000 грн. без ПДВ. Тобто, в учасника ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" існує РОЗБІЖНІСТЬ вартості тендерної пропозиції, що НЕ ВІДПОВІДАЄ встановленим вимогам замовника та оголошеній оцінці тендерних пропозицій, а САМЕ ВАРТІСТЬ БЕЗ ПДВ. Таким чином, у замовника ПУТИЛЬСЬКА СЕЛИЩНА РАДА у спрощеній закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-04-16-005113-a, ВІДСУТНІ підстави для дискваліфікації учасника ТОВ «Юдітрейд», тому ми ВИМАГАЄМО скасувати дискваліфікацію, повернути на кваліфікацію, та визнати переможцем ТОВ «Юдітрейд»,, як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією за результатами аукціону, що відповідає встановленим вимогам до тендерної пропозиції. Детально ознайомитися із вимогою можна у вкладенні!

Вимагаємо усунути порушення, а саме: 11.05 повторно оголосили переможцем учасника ТОВ ЮДІТРЕЙД, разом з тим протокол № 16 від 06.05.2021 року залишився без змін. Протокол від 11.05.2021 відсутній. Вимагаємо оприлюднити протокол, відповідно до наданих цінових пропозицій. У Замовника принципова позиція підписати договір з учасником, пропозиція якого найбільша за усіх учасників, а саме 117 840,00 грн. з ПДВ, що є грубим порушенням принципу проведення закупівель – максимальна економія та ефективність! Вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги, а саме: сума закупівлі з ПДВ, разом з тим, очікувана вартість оголошена без ПДВ. Так учасник, який не є платником ПДВ не зможе отримати перемогу, адже будь який учасник, який є платником ПДВ, зазначає пропозицію без урахування ПДВ, та має перевагу на 20% від учасника не платника ПДВ. Крім того, як Замовник буде підписувати договір з учасником, який є платником ПДВ, якщо він зазначить суму в електронних полях вищою ніж 98 995,83 грн? Ви завідома встановили умови, які суперечать одна одній. Також чекаємо офіційну відповідь від селищного голови на лист № 005113 від 07.05.2021 року

Направляємо лист на виправлення порушень. Скан копію на електронну адресу Замовника putyla_sel.rada@ukr.net Оригінал поштою. Вимагаємо виправити порушення, відповідно до Закону, провести оцінку об’єктивну та неупереджено.

Окремо хочемо наголосити, що ми зверталися до посадової особи в період прийому пропозицій за тел. номером +380373821186,+380685356743, з метою отримати пояснення що до того, чи буде нараховано ПДВ на ціну, яка зазначена в електронних полях, на що ми отримали відповідь: - Ні, не буде. - Це також підтверджується оголошенням про закупівлю, в якому визначено, що Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість закупівлі товару: 118795,00грн з урахуванням ПДВ. - Разом з тим, закупівля відбулася з позначкою Без ПДВ. Тобто, якщо учасник зазначає цінову пропозицію в електронних полях 118795,00, то Ви також дорахували б ПДВ? Звичайно, що ні. Ви скористалися тим, що пропозиція учасника, враховуючи ПДВ не перевищує Ваш бюджетний розмір з ПДВ. - Тобто, Ви таким чином створили умови не рівної конкуренції, коли одні учасники зазначають свою ціну з ПДВ, знаючи, що Ваш бюджет в оголошенні з ПДВ. Інші ж, навпаки, штучно занизили ціну, щоб мати перевагу, а потім дорахувати ПДВ. Ми ще раз наголошуємо виправити помилку в протоколі, та зазначити суми з ПДВ або скасувати рішення про визначення переможцем учасника ТОВ "ЮДІТРЕЙД", пропозиція якого 98200,00 без ПДВ або 117 840,00 з ПДВ або затвердити суму 98200,00 з ПДВ. Ми будемо захищати свою позицію й далі, якщо наші зауваження не будуть враховані.

Наголошуємо на тому, що згідно цінової пропозиції учасника ТОВ "ЮДІТРЕЙД", пропозиція якого 98200,00 без ПДВ або 117 840,00 з ПДВ, тобто Ви плануєте підписувати договір за ціною 117 840,00, хоча пропозиція другого учасника ТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС, згідно цінової пропозиції 112000.00 грн. з ПДВ. Учасник ТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС підтвердив свою пропозицію документом «комерційна пропозиція», це й гарантія виконання умов закупівлі. Вимагаємо додержуватися принципу проведення закупівель, наведених в п.2 ст. 5 Закону, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність! Вимагаємо виправити помилку в протоколі від 06.05.2021 року, цінова пропозиція учасника ТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС – 112000,00 з ПДВ або 93333,33 без ПДВ. Зараз Ви вказали суму 112000,00 з ПДВ, що не відповідає дійсності, адже це підтверджується документом «комерційна пропозиція», яка є у складі документів учасника. Ви не маєте право на свій розсуд прописувати ту суму, яка вам більш вигідна. Ми зазначили суму з ПДВ, тому вимагаємо виконати наші вимоги та зазначити коректні данні в протоколі. В інакшому випадку ми будемо змушені звертатися до керівництва ПУТИЛЬСЬКА СЕЛИЩНА РАДА з проханням надати оцінку діям посадових осіб. До Антимонопольного Комітету України та Державної Аудиторської Служби України, громадських організацій та опублікуємо інформацію стосовно даної закупівлі в “Спільноті реформаторів”.

Шановний Замовник, ми вимагаємо провести перегляд цінових пропозицій та виправити помилку, яка зазначена в протоколі від 06.05.2021 року. Пропозиція учасника ТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС має остаточну цінову пропозицію 112000,00 з ПДВ, або 93 333,33 без ПДВ. Учасником ТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС наданий документ «цінова пропозиція» в якому чітко визначено, що ціна Комп'ютери в зборі з принтерами у кількості 7 шт. дорівнює 117 670,00 грн. з ПДВ, в ході аукціону, учасник зменшив суму до 112000.00 грн. з ПДВ. Цінова пропозиція надається. Обираючи переможцем учасника ТОВ "ЮДІТРЕЙД", пропозиція якого 98200,00 без ПДВ або 117 840,00 з ПДВ, Замовника порушує основний принцип проведення закупівель, наведених в п.2 ст. 5 Закону, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність. Наголошуємо, що електронна система закупівель ProZorro покликана заощадити бюджетні кошти. Кошти, за які здійснюється закупівля, акумулюються за рахунок податків та зборів членів територіальних громад і ввірені посадовим особам органів місцевого самоврядування та їх структурним підрозділам, тому ми вимагаємо проводити оцінку об’єктивно та не упереджено відповідно до цінової пропозиції, яка надана учасниками. Вимагаємо відхилити пропозицію учасника ТОВ "ЮДІТРЕЙД", ціна якого яка перевищує пропозицію учасника ТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС.