• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015 - 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з миття, чистки керамічного покриття з нанесенням захистного шару)

Торги відмінено

1 578 936.36 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 894.68 UAH
Період оскарження: 16.04.2021 15:49 - 08.05.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на усунення порушень під час проведення кваліфікації

Номер: 076c0cafd98140158123c5d6dd2e0631
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-16-003901-a.b3
Назва: Скарга на усунення порушень під час проведення кваліфікації
Скарга:
ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» беруть участь у відкритих торгах, Код ДК 021:2015 - 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з миття, чистки керамічного покриття з нанесенням захистного шару). UA-2021-04-16-003901-a В закупівлю подано сім тендерних пропозицій від : Учасник Рішення Замовника ФОП "Бецун Віктор Миколайович" Відхилено ТОВ "ФАЙНОКЛІН" Переможець ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" - ТОВ "Др. Рьодгер Сервіс Менеджмент" - ТОВ "ІНПЛЕЙС" - ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ВАША ВАРТА" - ТОВ "ЧЕЛА УКРАЇНА" - ЩОДО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ТОВ "ФАЙНОКЛІН" ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» вважає (ПРОТОКОЛ №ЦН-01/141/6 розгляду тендерних пропозицій від 21.05.2021 р.). щодо ВИЗНАННЯПЕРЕМОЖЦЕМ учасника ТОВ "ФАЙНОКЛІН" - дискримінаційним, упередженими та такими, що порушують ст. 5, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» проаналізував тендерну пропозицію учасника ТОВ "ФАЙНОКЛІН" та виявив невідповідність тендерної пропозиція учасника ТОВ "ФАЙНОКЛІН" умовам тендерної документації Замовника. 1)ТД ВИМАГАЛОСЬ : Відповідно до п.1.1. Розділу ІІІ Вимагалось надати : П.1.1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, у т.ч. відповідно до вимог абзацу першого частини 3 статті 22 Закону. Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції, а саме: - інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; - інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; - інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі; 2) НЕВІДПОВІДНІСТЬ умовам тендерної документації: 1) В тендерній пропозиції ТОВ "ФАЙНОКЛІН" - НЕ ЗАГРУЖЕНО інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі; 2) До формальності дана ситуація не підпадає, оскільки взагалі відсутня інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. 3) ПЕРЕМОЖЦЕМ НЕ ДОТРИМАВ ВИМОГИ ТД ТА ПОРУШЕНО ЗАМОВНИКОМ : - Вимогу п.1.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції – НЕ ДОТРИМАНО учасником ТОВ "ФАЙНОКЛІН". - ЗАМОВНИКОМ порушено ст. 22,31 ЗУ «Про публічні закупівлі». - Пропозиція ТОВ "ФАЙНОКЛІН" не відповідає вимогам тендерної документації. У зв’язку з зазначеним, Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ФАЙНОКЛІН", на підставі статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» (не відповідає встановленим у статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства). Таким чином, ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" приходить до висновку, що Замовником порушено порядок проведення процедури закупівлі, встановлений Законом України «Про публічні закупівлі», дані дії призвели до дискримінаційних, упереджених рішень, порушено права учасників та порушено - ст. 5,22, 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Керуючись ст. 5, 22, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», вважаємо рішення Замовника від 21.05.2021 р. щодо визнання переможцем ТОВ "ФАЙНОКЛІН" дискримінаційним, незаконним, таким що порушує вимоги тендерної документації та ПРОСИМО: 1) Розглянути Скаргу ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС»; 2) Скасувати рішення Замовника (ПРОТОКОЛ № №ЦН-01/141/6 розгляду тендерних пропозицій від 21.05.2021 р.) щодо визнання переможцем ТОВ "ФАЙНОКЛІН
Дата розгляду скарги: 14.06.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.06.2021 12:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 17.06.2021 16:38
Дата виконання рішення Замовником: 24.06.2021 16:51
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. Виконати рішення Колегії від 14.06.2021 №13407-р/пк-пз - скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ФАЙНОКЛІН" переможцем за процедурою закупівлі — "Код ДК 021:2015 - 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з миття, чистки керамічного покриття з нанесенням захистного шару)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-04-16-003901-a.
Автор: ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС", Максим Каримов +380971882068 griffinservice@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога на усунення порушень під час проведення кваліфікації

Номер: aa1dbec36624469681d4a8595dbb4e57
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-16-003901-a.b2
Назва: Вимога на усунення порушень під час проведення кваліфікації
Вимога:
21.05.21, 15:49 Тендерним комітетом Філії "Центр сервісного забезпечення" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" було прийнято рішення про визнання учасника ТОВ "ФАЙНОКЛІН" Переможцем. Ми не згодні з даним рішенням, адже пропозиція ТОВ "ФАЙНОКЛІН" не відповідає вимогам тендерної документації Замовника до закупівлі Код ДК 021:2015 - 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з миття, чистки керамічного покриття з нанесенням захистного шару). Згідно вимог ТД , а саме п.п 1.1 пункту 1 Розділу 3 - " Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції, а саме: - інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; - інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; - інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі; - документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; - інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації." У складі пропозиції ТОВ "ФАЙНОКЛІН" відсутня - інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі; , а отже порушена дана вимога та Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію, цього учасника як таку що не відповідає вимогам тендерної документації
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Замовник вважає, що інформація про згоду з необхідними технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, міститься в інших документах, що надає Учасник.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Вирішена

Вимога про усунення порушень

Номер: 7d91057d4c0e4bf5aa72289ab60c0de1
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-16-003901-a.b1
Назва: Вимога про усунення порушень
Вимога:
Шановний Замовнику! Згідно п.4.1 Додатку 2 ТД вами вимагається надати: Довідка (складена в довільній формі) за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника, щодо наявності та чисельності працівників відповідної кваліфікації (фахівців з вищою освітою: економічною, технічною, фінансовою, управлінською, тощо), які мають необхідні знання та досвід (із зазначенням посади, кваліфікації (спеціалізації, тощо), досвіду роботи в галузі на зазначеній посаді, загального стажу роботи), що будуть залучені до надання послуг. До складу працівників, що вимагаються, зараховуються лише особи, з якими укладений трудовий договір, або такі, що надають відповідні послуги Учаснику за цивільно-правовими договорами. При цьому Вами закуповуються наступні послуги: ДК 021:2015 - 90910000-9 «Послуги з прибирання (Послуги з миття, чистки керамічного покриття з нанесенням захисного шару). Просимо надати роз'яснення - чи дійсно Вами вимагається наявність вищої освіти (фахівців з вищою освітою: економічною, технічною, фінансовою, управлінською, тощо), у прибиральниць, які будут здійснювати прибирання? З чим пов'язана така вимога? Просимо Вас виключити дану вимогу про наявність вищої освіти у прибиральниць, як дискримінаційну, та таку, що не відповідає ЗУ "Про публічні закупівлі".
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Повідомляємо Вам що до Додаток 2 ТД “ Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника відповідно до статей 16, 17 Закону ”, будуть внесені зміни, а саме в п.1.3. доповнити «… на всіх осіб зазначених у складі тендерної пропозиції» стосується учасників всіх форм власності та в п.4.1 буде виключено фразу: «(фахівців з вищою освітою: економічною, технічною, фінансовою, управлінською, тощо)». Для працівників, що будуть залучені до надання послуг достатньо мати відповідну кваліфікацію, необхідні знання та досвід роботи в галузі. До Додаток 3 додано фразу «З метою забезпечення належних умов праці під час виконання функціональних обов’язків працівниками на робочих місцях проводяться відповідні інструктажі. Учасник зобов’язаний надати скановані копії оригіналів документів (посвідчення та витяги з протоколів засідання комісій з перевірки знань) , що підтверджують проходження посадової особи, відповідальної за проведення зазначених інструктажів, навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, охорони праці при виконанні робіт на висоті, проведення інструктажу з дотримання вимог законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, в тому числі при COVID-19. Інформація про підтвердження вищезазначених інструктажів працівниками, які вказані у довідці про наявність працівників, подається у довідці (довільної форми)»
Статус вимоги: Задоволено