-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Комп’ютерне обладнання (Персональний комп’ютер у складі: системний блок, монітор, миша, клавіатура, мережевий фільтр живлення. Ноутбук. Монітор.)
Завершена
95 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 475.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 475.00 UAH
Період оскарження:
16.04.2021 14:38 - 22.04.2021 09:00
Вимога
Відхилено
Відповідь
Номер:
667b0d9d69b14390b9749deb2d57ca02
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-16-004722-c.c2
Назва:
Відповідь
Вимога:
Шановний Замовнику, дякую за Вашу відповідь, але не зрозумілими є декілька питань.
1) Ніхто не заперечує, що: «Замовник не встановлює окремих вимог щодо того в якій послідовності або в скількох розділах вони можуть міститися». Нами оскаржується не послідовність та кількість розділів, а сам формат викладених файлів. ВАМИ ж було визначено, що документи повинні бути в форматі «pdf», а ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» не виконало дану вимогу в частині двох файлів («Документи КОМЕЛ» та «Кваліфікаційна частина»). Тому просимо надати більш змістовні пояснення.
2) Відповідно п.6 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасниками повинна були надана: «Відомість з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (довідка, витяг або інший документ передбачений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 23.04.2014 №486), видана органами Державної статистики України».
Ключовим в даній вимогі є те, що затребуваний ВАМИ документ, відповідно до визначеного наказу, повинен бути виданий «органами Державної статистики України», а надані ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» Витяг від 19.03.2021, виписка з ЄДР є документами, які формуються на порталі Міністерства юстиції України, та посвідчують інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а не з «Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ)». Тобто ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» не подало документи з витребуваного Вами реєстру. Тому хотілося б дізнатися, чому Ви вважаєте виконаною Вашу вимогу визначену у п.6 додатку 2.
Підсумовуючи вище наведене, просимо Вас дотримуватись всіх принципів визначених у ст. 5 Закону України «Про Публічні закупівлі», бо «недискримінація учасників та рівне ставлення до них» і «об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі» є не менш важливими принципами, ніж обраний Вами «принцип максимальної економії та ефективності».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.05.2021 17:55
Вирішення:
Шановний учасник, звертаємо Вашу увагу, що переможець надав всі документи, які вимагаються додатком 2 до оголошення в форматі pdf. Наведені Вами документи, які подані в форматі jpeg – не вимагалися Замовником, а так у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції тільки по цим причинам. Разом з тим наведене Вами оскарження не підтверджується жодним з пунктів ст. 13 Закону, по яким Замовник відхиляє пропозицію.
Наголошуємо, що електронна система закупівель ProZorro покликана заощадити бюджетні кошти. Кошти, за які здійснюється закупівля, акумулюються за рахунок податків та зборів членів територіальних громад і ввірені посадовим особам органів місцевого самоврядування та їх структурним підрозділам, тому Замовник визначає переможцем учасника за мінімальною ціною при умові, що його пропозиція відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам до предмету закупівлі.
Звертаємо Вашу увагу, що листом від 31.01.2015 № 14.3-04/70-15 Державна служба статистики України повідомила, зокрема, що витяг та виписка є ЄДРПОУ не надаються, а так документи, які не передбачаються законодавством не подаються учасником у складі пропозиції.
Враховуючи вищезазначене, а також дотримуючись принципу максимальної економії та ефективності при здійсненні закупівель, у замовника відсутні підстави
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Неправомірне рішення
Номер:
31b0c71d58a447d1a63bd0437d581c75
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-16-004722-c.c1
Назва:
Неправомірне рішення
Вимога:
Спираючись на інформацію наведену в Тендерній документації, маємо підстави вважати ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 05 травня 2021 року неправомірним, і таким що потребує перегляду.
Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
- Відповідно Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі: « Учасник повинен прикріпити у форматі pdf усі документи…» - ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» не виконало дану вимогу так як подало два файли («Документи КОМЕЛ» та «Кваліфікаційна частина») із розширенням «zip»;
- Відповідно п.2 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасниками повинна були надана: «Довідка про товар, що пропонує учасник, з зазначенням виробника, детальний опис основних технічних характеристик товару» - Подана ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» «Довідка» не відповідає встановленій вимогі, бо характеристики Ноутбука HP 255 G7 (202V4EA) містять не вірні характеристики в частині типу матриці. Так, запропонований ноутбук має матрицю SVA, а Учасник ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» визначає тип матриці як: «IPS або TN+film» (офіційний сайт виробника: https://support.hp.com/ua-ru/product/hp-255-g7-notebook-pc/24381324/document/c06195742#AbT4 );
- Відповідно Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, запропонований учасниками ноутбук повинен мати «Тип матриці: IPS або TN+film» - Запропонований ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» ноутбук HP 255 G7 (202V4EA) має матрицю SVA (офіційний сайт виробника: https://support.hp.com/ua-ru/product/hp-255-g7-notebook-pc/24381324/document/c06195742#AbT4), котра явно не відповідає вимогі тендерної документації. Говорячи про п.7 Основних вимог до предмету закупівлю, які наведені у Додатку 1, то матриця SVA не може розглядатися як еквівалентна, бо має ряд технологічних відмінностей. А відповідно до «Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/976_008/ed20110915/find?text=%C5%EA%E2%B3%E2%E0%EB%E5%ED%F2%ED%B3+%F2%EE%E2%E0%F0%E8#Text): «Еквівалентні товари» — вітчизняні чи ввезені товари, ідентичні за описом, якістю та технічними характеристиками …»;
- Відповідно п.6 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасниками повинна були надана: «Відомість з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (довідка, витяг або інший документ передбачений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 23.04.2014 №486), видана органами Державної статистики України» - ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» в складі тендерної пропозиції не надає вище наведений документ, та не прикріплює лист-пояснення про причину його відсутності.
Враховуючи вище наведене, визнання переможцем ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» – є НЕПРАВОМІРНИМ, бо їх пропозиція має ряд невідповідностей.
Також хочеться зазначити, що запропонований ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» ноутбук коштує значно дешевше з матрицею SVA, що призводить до демпінгу ціною. Скажіть, з якого моменту в державних закупівлях стало можливо пропонувати будь який товар, не важливо чи відповідає він вимогам чи ні аби тільки мати перевагу в ціні?
Вимагаємо від Замовника відмінити ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 05 травня 2021 року, та здійснити якісну перевірку пропозицій учасників на відповідність вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.05.2021 11:27
Вирішення:
05 травня 2021 року, після проведення оцінки пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" далі за текстом – «Переможець», пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною, тендерний комітет, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПЕРВОМАЙСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" далі за текстом – «Замовник», керуючись критеріями та методикою оцінки, які визначені відповідно до частини першої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», далі за текстом – Закон, протоколом від 05.05.2021 року ухвалив рішення про визначення переможцем спрощенної закупівлі.
Відповідаючи по суті вимоги учасника ФОП МОЇСЕЄНКО ВОЛОДИМИР СЕРГІЙОВИЧ – далі за текстом «Скаржник», повідомляємо наступне: учасник самостійно завантажує документи, які вимагались оголошенням про проведення спрощеної закупівлі від 16.04.2021р., відповідно до додатку № 2. Замовник не встановлює окремих вимог щодо того в якій послідовності або в скількох розділах вони можуть міститися. Тому твердження скаржника про те, що переможець не виконав дану вимогу, так як подав два файли («Документи КОМЕЛ» та «Кваліфікаційна частина») із розширенням «zip»; - не може бути причиною для відхилення.
Зазначені у документах тендерної пропозиції ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" технічні, якісні та кількісні характеристики товару відповідають вимогам Замовника у частині ноутбука. Переможець підтвердив це надаючи у складі пропозиції назву ноутбука та відповідність до технічних вимог. Відповідно до інформації, Яку надає скаржник, тип матриці SVA – не відповідає вимогам, повідомляємо, що тип матриці SV є кращим за своїми характеристиками ніж тип матриці TN адже має ширший кут оглядку. А так у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції переможця, адже наданий еквівалент покращеної якості. Разом з тим, Замовник вимагав надати довідку про товар, що пропонує учасник, з зазначенням виробника, детальний опис основних технічних характеристик товару, що було виконано учасником ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС». Окремо зазначаємо, що будь яка інформація з мережі Інтернет не є достатньою підставою для відхилення пропозиції учасника, оскільки не може вважатись документальним підтвердженням.
Відповідно п.6 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, переможцем був наданий Витяг від 19.03.2021, виписка з ЄДР, таким чином дана виконана вимога в повному обсязі.
Для встановлення твердження того, чи коштує ноутбук з матрицєю SV дорожче або дешевші ніж з матрицією IPS або TN+film є компетентний орган - «Торгово промислова палата України». Замовник не може спиратися на твердження учасника про ціноутворення та демпінг цін з боку переможця. Крім того, даний виріз не відноситься до Закону, а так запитання скаржника – є безпідставним, Замовник залишає його без розгляду.
Враховуючи вищезазначене, а також дотримуючись принципу максимальної економії та ефективності при здійсненні закупівель, у замовника відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні