Послуги з ремонту та технічного обслуговування техніки (Послуги зтехнічного обслуговування системи газопостачання та газового обладнання (крім вузла обліку газу). Ввідний та внутрішній газопровід»)

19 травня 2021 року Протоколом 4 "Щодо прийняття рішення уповноваженою особою" Замовником було відхилено комерційну пропозицію АТ "Миколаївгаз" та визнано переможцем ТОВ "ІСІ". Підставою для відхилення стала начебто неподання АТ "Миколаївгаз" Додатку №1 до Тендерної документації "Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі" та відгуку до аналогічного договору. Проте, виходячі з умов, прописаних уТендерній документації не вбачається надання необхідних документів. Так, зокрема, Розділ ІІІ передбачає, що "Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у частині 4 цієї документації". При цьому, якому саме Розділу частина 4 належить визначити не можливо, але жодна "частина 4" будь-якого Розділу тендерної документації не містить вимоги надавати підписаний "Додаток №1". Крім того, жоден інший пункт або Розділ тендерної документації не містить пряму вказівку надати саме "Додаток №1". Крім того, з Тендерної документації не вбачається, що інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі мають бути подані окремим документом. Предметом закупівлі є послуги з технічного обслуговування, а отже технічні характеристики цих послуг були вказані у складі тендерної пропозиції, зокрема було вказано, що АТ "Миколаївгаз" проведе комплекс робіт по технічному обслуговуванню систем газопроводу які складаються серед іншого з випробування на щільність газових мереж надлишковим тиском повітря, технічне обслуговування г/п з перевіркою наявності та герметичності футлярів в місцях прокладання через зовнішні конструкції будинку, наявності вільного доступу до газопроводів та газового обладнання, перевіркою стану пофарбування і кріплень газопроводу, тощо, що відповідає кількості майна Замовника, вказаних у Тендерній документації, а тому вимога Замовника виконана у повному обсязі. Що стосується не надання "відгуку до аналогічного договору", то відповідно до ч 11 статті 26 ЗУ "Про публічні закупівлі" відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Дана умова також передбачена п.2 ч.1 Розділу ІІІ Тендерної документації. Надання такого документу як "відгук на аналогічний договір" вищевказаним Законом не передбачено, натомість АТ "Миколаївгаз" було надано аналогічний договір , укладений саме з Замовником у 2020 році. Таким чином, вважаємо дії Замовника по відхиленню такими, що є неправомірними, порушують вимоги Закону України "Про публічні закупівлі", а також такими, що містять дискримінацію АТ "Миколаївгаз". Враховуючи викладене, вимагаємо скасування рішення про відхилення пропозиції АТ "Миколаївгаз" та визнання його переможцем, а також скасування Протоколу 4 від 19.05.2021 року.