Виготовлення проектно-кошторисної документації та отримання позитивного експертного звіту за об’єктом: «Капітальний ремонт внутрішньої електромережі будівлі головного корпусу Комунального закладу освіти «Криворізька спеціальна школа «Сузір’я» Дніпропетровської обласної ради» за адресою: вул.Едуарда Фукса, 9, м. Кривий Ріг

ТОВ «ГРАЙДІС» не погоджується з діями Замовника щодо відхилення пропозиції та з підставами викладеними в протоколі про оцінку пропозиції №40 від 05.05.2021р. Обгрунтування в додатку (Вимога)

ТОВ «ГРАЙДІС» не погоджується з діями Замовника щодо відхилення пропозиції та з підставами викладеними в протоколі про оцінку пропозиції №40 від 05.05.2021р. Обгрунтування надаємо в додатку (Вимога)

Шановний тендерний комітет згідно вашоївідповіді "Згідно ст.22 ч.3. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації" Але в законі прописано слідуюче ст 22 п4 4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Просимо Вас внести зміни по сертифікату якості

В нормі частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що «вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством». А наявність в учасника Сертифікату системи управління якістю не передбачено і не закріплено на законодавчому рівні, отже, оголошення про проведення спрощеної закупівлі не повинне містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Або вкажіть чітко згідно якого законодавчого акту (номер, дата, стаття, пункт та інше) Сертифікат системи управління якістю є обов’язковим. Перекручуванням змісту статей Закону України «Про публічні закупівлі» в спрощеній закупівлі ви порушуєте ст. 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників. Виходячи з вище наведеного вимагаємо вилучити дискримінаційні умови або надати обгунтовані відповіді з чітким посиланням на Закони України.

Замовник вимагає: Сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2018. Прохання надати роз*яснення на які норми чинного законодавства ми спираєтесь? Проаналізувавши вимоги тендерної документації ми виявили в ній дискримінаційні вимоги та такі, які порушують ст. 5 Закону України «Про Публічні закупівлі». В п. 11 та в п.12 Додатку 3 Тендерної документації вимагається надання від учасників процедури закупівлі сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2018 відповідно. Зазначена вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників та порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про Публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Частиною 5 статті 14 Закону передбачено, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тому навіть враховуючи посилання на ст. 22 п.3 Закону, де зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, ключовим моментом є «вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством». Наголошуємо, що обов’язок у наявності у учасника Сертифікату системи управління якістю не передбачено і не закріплено на законодавчому рівні. Тому, ваша вимога є недоречною та необґрунтованою. Вимагаємо усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію - видалити дискримінаційну вимогу щодо надання сертифікату ISO

Дійсно в п.2 ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право установити один або декілька кваліфікаційних критеріїв у тому числі і наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Ви маєте право вимагати надати довідку (інформацію, тощо) в довільній формі. Вимагаючи надати до Інформаційної довідки підтвердних документів (скановані з оригіналів. навіть не копії) у яких є відомості про особу за допомогою яких вона може бути ідентифікована ви прямо порушуєте Закон України «Про інформацію», Закон України «Про захист персональних даних». Учасник який в своїй діяльності дотримується Законів України не надасть документи своїх робітників. Також в Оголошенні ви вказуєте: «4.1. … Забороняється додавати документи, що безпосередньо не стосуються Закупівлі.». Вимагаючи надати до Інформаційної довідки підтвердних документів ви не уточнюєте які саме документи маєте на увазі. Тобто граючи словами та вимогами Оголошення маєте змогу визнати переможцем процедури закупівлі учасника, інтереси якого Ви лобіюєте. Своєю вимогою і перекручуванням змісту статей Закону в спрощеній закупівлі ви порушуєте ст. 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з вище наведеного вимагаємо вилучити дискримінаційну умову надати підтвердження трудових відносин.

У додатку 3 до Оголошення зазначено: «Інформаційна довідка у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації (з додаванням підтвердних документів), які мають необхідні знання та досвід. На працівників за даним пунктом учасник повинен надати документи, котрі засвідчують наявність трудових відносин. Поряд з тим, учасник розпорядчим документом визначає ГІП та долучає вказаний документ до пропозиції. Копії діючих кваліфікаційних сертифікатів (наявність яких передбачено чинним законодавством України) відповідальних інженерів-проектувальників, експерта з технічного обстеження будівель і споруд, кошторисника які залучаються до виконання проектних робіт, інших спеціалістів.» Персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована (згідно частини 1 статті 11 Закону України “Про інформацію”). У якихдокументах є відомості про особу за допомогоюяких вона може бути ідентифікована. Це, наприклад: • дипломи про закінченнянавчальнихзакладів; • накази про призначення; • трудові книжки; • паспортнідані • сертифікатитощо Коженіззазначенихдокументівміститьпевнуінформацію про особу, яку не коженбажаєоприлюднювати. Згідно з ст. 11 Закону України “Про інформацію” не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Окрім того, згідно Закону України “Про обробку персональних даних” дані про особу не можуть бути оброблені без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Закон України "Про захист персональних даних" визначає персональними даними відомості про фізичну особу, яка ідентифікована, забороняючи при цьому обробку даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією. Всі документи, що були подані Учасником в складі пропозиції стають загальнодоступними і будь-хто може їх переглянути, скачати, тощо. Стосовно надання копії діючих кваліфікаційних сертифікатів - Згідно із ч. 5 ст. 17 ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі», замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Тобто вимагаючи викласти в електронну систему документи працівників учасника, копії діючих кваліфікаційних сертифікатів, в спрощеній закупівлі ви порушуєте Закон України "Про інформацію", Закон України "Про захист персональних даних", а також Закон України «Про публічні закупівлі». Згідно вище наведеного прохання вилучити дискримінаційні умови надати підтвердження трудових відносин, а також копії діючих кваліфікаційних сертифікатів.