Послуги добровільного страхування наземних транспортних засобів (Каско)

Пропозиція Страхової компанії "БРОКБІЗНЕС" була відхилена із порушенням вимог Документації про закупівлю. В Протоколі про відхилення пропозиції Кандидата при визначенні Переможця торгів на закупівлю послуг від 04.07.2017 рокуUA-2017-06-21-000526-b зазначені дві причини: 1. про ненадання інформаційної довідки про наявність у Учасника зареєстрованих представництв або філій в усіх областях України згідно Додатку 2 п.1.20 Документації закупівлі; 2. про ненадання підтвердження щодо істотних умов договору, які містяться у Додатку 4 Документації закупівлі. Але в Документації для проведення процедури закупівлі через систему електронних закупівель, яка була викладена на сайті електронних закупівель в Додатку 2 під пунктом 1.20. зазначено наступне: «1.20. Оригінал або нотаріально засвідчена копія довідки про те, що уповноважена особа Учасника не булла засуджена, видана уповноваженим державним органом.» - нашою компанією буда надана нотаріально засвідчена копія довідки про те, що уповноважена особа Учасника (Арбузіна В.О. та Соботович В.В.) не булла засуджена. Також Документація для проведення процедури закупівлі через систему електронних закупівель не містить вимоги щодо надання довідки для підтвердження істотних умов договору, які містяться у Додатку 4 або будь-якої іншої вимоги із наданням означеного Додатку. Наша компанія своїм рішенням про прийняття участі в означеній процедурі закупівлі надає погодження із іншими вимогами Документації, які не вимагають окремого погодження. Вважаємо дискваліфікацію Страхової компанії "БРОКБІЗНЕС", як таку, що не відповідає чинному законодавству. Просимо переглянути прийняте рішення із врахуванням вищезазначеного.

У відповідності до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику забороняється встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Вимоги до учасників, що містяться в Оголошенні про проведення закупівлі є дискримінаційними з огляду на наступне: 1. Вимога щодо діяльності на ринку України не менше 15 років. Вказана вимога не передбачена вимогами чинного в Україні законодавства та значно обмежує коло учасників. Крім цього, вказана вимога не є гарантією виконання Учасником своїх зобов’язань і не підтверджує його досвід виконання аналогічного договору. 2. Вимога щодо наявності зареєстрованих представництв, або філій в усіх областях України. Відповідно до положень Закону України «Про страхування», Господарського кодексу України, «Ліцензійних умов провадження страхової діяльності», що затверджені Рішенням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 28.08.2003 №40, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.09.2003 №805/8126, інших законодавчих актів на даний час в Україні відсутні вимоги до страховиків зі створення філій та представництв, а також їх кількості та територіального розташування відповідно до адміністративно-територіального устрою України. Відповідно до ст. 95 ЦК України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Таким чином, наявність або відсутність у страховика відокремлених підрозділів (філій) в областях України жодним чином не впливає на виконання ним своїх зобов’язань із укладення договору страхування або врегулювання страхового випадку, оскільки зобов’язання щодо їх виконання несе страхова компанія, незалежно від кількості створених нею відокремлених підрозділів та місця їх розташування, а відокремлений підрозділ лише виконує доручені компанією функції. Крім того, в м. Києві може знаходитись головний офіс страхової компанії без утворення представництва в м. Києві. 3. Вимога щодо наявності в Учасника беззбиткової діяльності у 2013 р., 2014 р., 2015 р. та за 9 місяців 2016 р., що підтверджується офіційною звітністю страховика. Вказана вимога не передбачена вимогами чинного в Україні законодавства та не є гарантією виконання Учасником своїх зобов’язань. (Додаток 1, п.14, п.15, п.16 (вони ж Додаток 2, п.1.18, п.1.19, п.1.20) Інструкції) 4. Вимога щодо входження в ТОП 50 страхових компаній України за показниками: ОСЦПВВНТЗ та Страхові резерви, згідно даних журналу "InsuranceTop" за 9 міс. 2016 року. Входження в «ТОП 50 страхових компаній України» є дискримінаційною вимогою з огляду на те, що така вимога для даного виду страхування не передбачена чинним законодавством. Визначення будь-якого рейтингу страхових компаній є добровільним. Вказана вимога не впливає на якість надання послуг та не є гарантією виконання зобов’язань за договором страхування. (Додаток 3, п.4 Інструкції) Просимо виключити вищевказані вимоги з оголошення про проведення закупівлі як такі, що суттєво обмежують конкуренцію та порушують принцип недискримінації учасників.