-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 03410000-7 Деревина (дрова твердих порід)
Завершена
197 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 985.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 985.00 UAH
Період оскарження:
16.04.2021 10:14 - 22.04.2021 00:00
Вимога
Відхилено
ВИМОГА щодо оскарження рішення про визначення переможця
Номер:
99429b41002e4e1e8a9bf7de7a0d90e8
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-16-001241-b.c1
Назва:
ВИМОГА щодо оскарження рішення про визначення переможця
Вимога:
Комунальною установою «Петричанський психоневрологічний будинок-інтернат» оголошено закупівлю товару - ДК 021:2015 03410000-7 Деревина (дрова твердих порід).
За результатами розгляду тендерних пропозицій, уповноваженою особою Комунальної установи «Петричанський психоневрологічний будинок-інтернат» був складений Протокол № 1 від 29 квітня 2021 року, яким тендерну пропозицію ТОВ «Трейдінг Енд Делівері» було дискваліфіковано з огляду на наступне:
- учасником не надано довідку в довільній формі про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, при цьому, аналогічним договором в розумінні цієї Документації є договір на постачання товару протягом 2020 року, аналогічного до предмету закупівлі та визначається за кодом ДК 021:2015: 03410000-7-Деревина, що укладений із замовниками (контрагентами), що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про який знаходиться у публічному доступі (загальна кількість не менше 1 одного договору)
- учасником не надано копії відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), із зазначенням пункту «Місцезнаходження» та інформацією щодо кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи - резидента України, яка є учасником (із зазначенням прізвища, ім’я, по-батькові), у разі не внесення даних до реєстру надати пояснення та посилання на відповідні норми законодавства (скан-копія з оригіналу), що видані уповноваженим органом не раніше ніж за 5 календарних днів до дати розкриття пропозицій (для юридичних осіб).
Вважаємо, що вказані підстави відхилення нашої пропозиції не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне.
Так, нашим Товариством в складі тендерної пропозиції було подано довідку та копії аналогічних договорів про закупівлю, однак за 2019 рік.
В свою чергу в нашого Товариства також наявні копії аналогічних договорів з позитивними листами-відгуками від замовників за 2020 рік, а тому враховуючи, що основним критерієм відбору цінових пропозицій є ціна і нашим Товариством запропоновано найнижчу ціну на постачання продукції, що є предметом закупівлі і яка дасть змогу зекономити кошти комунальної установи, яка частково фінансується з бюджету, вважаємо за можливе повторно розглянути нашу пропозицію та визначити нас переможцем торгів.
Також, в складі тендерної пропозиції нашого Товариства наявні копії відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), із зазначенням пункту «Місцезнаходження» та інформацією щодо кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи - резидента України, яка є учасником (із зазначенням прізвища, ім’я, по-батькові), що що видані уповноваженим органом не раніше ніж за 5 календарних днів до дати розкриття пропозицій (для юридичних осіб).
Вказаний документ завантажено до електронної системи у вигляді єдиного файлу у форматі PDF з назвою «Витяг з ЄДР.pdf».
Таким чином, зазначення у Протоколі № 1 від 29 квітня 2021 року вказаної вище підстави для відхилення нашої пропозиції призводить до порушення ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої, одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Також звертаємо увагу, що сам по собі Протокол № 1 від 29 квітня 2021 року підписаний електронним цифровим підписом, за результатами перевірки якого на офіційному веб-сайті Центрального засвідчувального органу з’являється інформацію про те, що вказаний цифровий підпис є підписом фізичної особи та виданий АЦСК АТ «КБ «ПриватБанк».
В той же час вказаний цифровий підпис не містить посилань на статус уповноваженої особи Комунальної установи «Петричанський психоневрологічний будинок-інтернат», що є порушенням Закону України «Про електронні довірчі послуги»
У зв’язку з вищенаведеним, -
просимо:
1. Рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейдінг Енд Делівері» скасувати.
2. Визнати тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейдінг Енд Делівері» такою, що відповідає вимогам тенедерної документації та визнати Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейдінг Енд Делівері» переможцем аукціону щодо закупівлі товару.
Водночас повідомляємо Замовнику, що згідно з ч.1 ст. 164-14 КпАП України встановлено, що порушення законодавства про закупівлі, а саме: здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ТОВ ТЕД Петричанський.pdf 05.05.2021 23:03
Дата подачі:
05.05.2021 23:03
Вирішення:
За результатами розгляду Вашої вимоги, повідомляємо, що згідно розділу 4. Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, встановлено що учасник у складі пропозиції повинен надати довідку в довільній формі про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, при цьому, аналогічним договором в розумінні цієї Документації є договір на постачання товару протягом 2020 року, аналогічного до предмету закупівлі та визначається за кодом ДК 021:2015: 03410000-7-Деревина, що укладений із замовниками (контрагентами), що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про який знаходиться у публічному доступі (загальна кількість не менше 1 одного договору)..
Звертаємо увагу, що Ваша пропозиція невідповідає вимогам встановленим Замовником в частині надання аналогічних договорів на постачання товару протягом 2020 року.
Стосовно другого питання, повідомляємо, що під час розгляду взято до уваги Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, документ під назвою Копія виписки, та під час формування протоколу помилково вказано вищезазначену підставу.
За результатами повторного розгляду Вашої пропозиції Замовником встановлено підтвердження наявності Витягу з ЄДР, що відповідає вимогам учасника.
Однак у складі пропозиції надано інші документи щодо повноваження посадової особи учасника на підписання документів (для юридичних осіб), які не відповідають вимогам Замовника, зокрема надано не нотаріально завірені копія виписка з протоколу засновників або копія протоколу засновників (для юридичних осіб);
- нотаріальна завірена копія наказ про призначення; довіреність або доручення; та/або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів (для юридичних осіб);
Враховуючи викладене підставою для відхилення Вашої пропозиції враховано невідповідність пропозиції вимогам Замовника.
За результатами додаткового розгляду пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ" обставин для спростування підстав для відхилення згідно ст. 14 Закону не встановлено.
Додатково інформуємо, що посилання на Закон України «Про електронні довірчі послуги» не є законною підставою щодо скасування Рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейдінг Енд Делівері» а також визнання тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейдінг Енд Делівері» такою, що відповідає вимогам тенедерної документації та визнати Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейдінг Енд Делівері» переможцем аукціону щодо закупівлі товару.
Статус вимоги:
Відхилено