• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям в с.Тур’я Поляна, вул.Зелена, 37 Перечинського району, Закарпатської області

Завершена

1 257 499.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 287.50 UAH
Період оскарження: 15.04.2021 16:31 - 21.04.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Надати відповідь на попередні вимоги

Номер: 6e174dff92704e06a7ff31cecce32b2c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-15-003049-c.b5
Назва: Надати відповідь на попередні вимоги
Вимога:
Шановний Замовнику, просимо надати відповідь та пояснення на попередні вимоги, щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника ПП "ВЕРХОВИНА БУДСЕРВІС" до моменту закінчення дії оскарження тендерних пропозицій.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вимога
Залишено без розгляду

Невідповідність вимогам Оголошення спрощеної системи закупівлі

Номер: a65d0db021344bdc84f3ca75a02b393e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-15-003049-c.a4
Назва: Невідповідність вимогам Оголошення спрощеної системи закупівлі
Вимога:
ПП «Спецбудсервіс-М» не погоджується з рішенням Замовника, щодо визначення Переможця ПП "ВЕРХОВИНА БУДСЕРВІС" спрощеної системи закупівлі, та просить відхилити Тендерну Пропозицію учасника, звернувши увагу на наступне: В файлі 14_Договірна ціна з розрахунками.zip документ розрахунок_окремих_витрат.pdf Кошторисний розрахунок, № П-929 «Кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва, Норматив добових на 1 людину складає 600 грн. Проте, для бюджетних організацій розмір добових встановлено постановою КМУ 02.02.2011 р. № 98 (60 грн по Україні, а за кордон — залежно від держави). Так ,як Відділ освіти, молоді та спорту Тур’є-Реметівської сільської ради є Орган державної влади та орган місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад зазначені у п.1 частини першої статті 2 Закону то виплати витрат на відрядження не може становити 600 грн. добових. А це означає, що Замовник переплачує державні кошти в розмірі 77112,00 грн. Згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 : « Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи з строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально- технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозних рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України». Учасником надано файл (1_Додаток 1проект договору з додатками.pdf, в календарному плані якого вказано, що Термін виконання робіт становитиме 3 місяці), проте розрахунок інфляції потрібно при терміні будівництва перехідного періоду з року на рік більше 6 місяців. А звідси випливає, що знову відбудеться Переплата Замовником в розмірі – 30281,00 грн. Кошти на покриття інших витрат визначаються обґрунтовуваними розрахунками на підставі положень чинного законодавства, даних проектної документації, вихідних даних замовника щодо здійснення будівництва, умов виконання будівельних робіт, розташування майданчика будівництва стосовно місця дислокації будівельної організації тощо. До таких коштів відносяться кошти на: - перевезення працівників будівельної організації автомобільним транспортом (у випадках, коли місце розташування будівельної організації (пункт збору) знаходиться на відстані більше 3 км від місця роботи, а міський або приміський транспорт відсутній або не забезпечує перевезення працівників на будівництво у зазначений час); - відрядження працівників будівельної організації на об’єкт будівництва; - доплати працівникам, які виконують роботи на об’єктах будівництва, що знаходяться на значній відстані (більше ніж 15 км) від місця розташування будівельної організації, в зв’язку з поїздками в неробочий час від місця розташування організації (збірного пункту) до місця роботи на об’єкті будівництва і назад; - відсотки за користування кредитами банків (за рішенням розпорядників коштів); - тощо ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 1. Загальновиробничі та адміністративні витрати в складі ціни пропозиції підрядника обчислюються на підставі положень ДСТУ-Н Б Д.1.1-3, виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням потужності будівельної організації-підрядника (з урахуванням трудовитрат робітників, зайнятих на керуванні і обслуговуванні власних машин та механізмів) При цьому слід зазначити, що Учасник подав довідку про наявність працівників – 13 чоловік в минулому 2020 році , а в розрахунках ЗВВ та адміністративних показує ,що в нього наявно було в 2020 році 21 робітник (14_Договірна ціна з розрахунками.zip документ Розрахунок показників ЗВВ.pdf) Пояснювальна записка Учасника (14_Договірна ціна з розрахунками.zip документ пояснювал_на_записка.pdf) подана не відповідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Правила визначення вартості будівництва, а саме видалено слідуючий показник – Середньомiсячна заробiтна плата на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi (при середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу 166,17 люд.год та розрядi робiт 3,8) - 10628,39 грн. Просимо на це звернути увагу та прийняти відповідне рішення, щодо відхилення Тендерної пропозиції ПП "ВЕРХОВИНА БУДСЕРВІС"
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний учаснику. Ви стверджуєте що в «Кошторисному розрахунку, № П-929 «Кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва, Норматив добових на 1 людину складає 600 грн. Проте, для бюджетних організацій розмір добових встановлено постановою КМУ 02.02.2011 р. № 98 (60 грн по Україні, а за кордон — залежно від держави). Конкретний розмір добових витрат за дні відрядження по Україні встановлено лише для працівників підприємства, установи й організації, що повністю або частково утримується (фінансується) за рахунок бюджетних коштів. Його визначено в додатку 1 до Постанови № 98 у розмірі 60 грн. Підприємства самі визначають розмір добових витрат і порядок їх виплати у власному положенні про відрядження, затвердженому керівником підприємства. Оскільки в 2021 році розмір мінімальної заробітної плати складає 6000 грн. на місяць, то граничні норми добових витрат по Україні в 2021 році складає 600 грн. Що відповідає розрахункам в пропозиції ПП "ВЕРХОВИНА БУДСЕРВІС". Згідно пункту 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: «Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, До складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. ПП "ВЕРХОВИНА БУДСЕРВІС" проведений на підставі прогнозованих рівнів інфляції. Ці кошти є резервом Замовника, і при взаєморозрахунках сплачуються тільки за обов’язкового підтвердження збільшення вартості ресурсів за рахунок збільшення підтвердженого рівня інфляції, отже Оплата Замовником витрат, пов'язаних з інфляційними процесами. може відбутись тільки за умов зазначених в пункті 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Перевезення працівників будівельної організації автомобільним транспортом, доплати працівникам, які виконують роботи на об’єктах будівництва, що знаходяться на значній відстані (більше ніж 15 км) від місця розташування будівельної організації, в зв’язку з поїздками в неробочий час від місця розташування організації (збірного пункту) до місця роботи на об’єкті будівництва і назад в ціні пропозиції відсутнє, а в розрахунках ЗВВ та адміністративних показує, що в нього наявне було в 2020 році 21 робітник згідно штатного розпису, а в еквіваленті повної зайнятості 6,63. Це означає що кількість працівників змінювалась на протязі року і значна частина працівників приймалась на роботу не з 1 числа місяця і звільнялась не останнього числа місяця, крім того штат не був постійно заповненим. Учасник подав в складі пропозиції договірну ціну з усіма необхідними розрахунками, в тому числі розрахунок заробітної плати в розмірі 10628,39 грн.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 15.05.2021 09:53
Вимога
Залишено без розгляду

Не відповідність вимогам Оголошення спрощеної системи закупівлі

Номер: 69a453459eb8412783946bc0ce920913
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-15-003049-c.a3
Назва: Не відповідність вимогам Оголошення спрощеної системи закупівлі
Вимога:
ПП «Спецбудсервіс-М» не погоджується з рішенням Замовника, щодо визначення Переможця ПП "ВЕРХОВИНА БУДСЕРВІС" спрощеної системи закупівлі, та просить відхилити Тендерну Пропозицію учасника, звернувши увагу на наступне: пункт 14. Інша інформація підпункт 14.1. Інформація про Учасника та способи її підтвердження, а саме, про надання довідки про виконання аналогічних договорів з будівництва або реконструкції спортивних об’єктів (не менше двох) за період 2020-2021 роки, проте учасник надав файл 9_Довідка_аналогiчнi_договори.pdf, в якому зазначив Договір №210 від 12 листопада 2019 року «Реконструкція будівлі колишнього кінотеатру «Верховина» та гаражів, що знаходяться за адресою смт Воловець, вул. Карпатська 33а під спортивний комплекс «Верховина».Коригування», а отже аналогічний договір, не відповідає вимогам Оголошення тендерної документації, так як договір за 2019 рік. Учасник надав довідку про вартість виконаних робіт- форму КБ-3 до Договору №10 від 26.08.2020 р. ( файл 10_Копії аналогічні договори КБ3 відгуки.zip документ Договір В Ворота спртмайданчик з дод угод.pdf ) підписаний 17 листопада 2020 року, на суму 895 284 грн. 59 коп., після цього було підписано Додаткову угоду №2 від 30 грудня 2020 року до Договору №10 від 26.08.2020 року, де вказано пункт 3.1 « Виконавець зобов’язується виконати роботи за даним договором до 30 червня 2021 року.», Пункт 4.2 «Загальна вартість договору 968 800 грн. 00 коп. без ПДВ), але в файлі 9_Довідка_аналогiчнi_договори.pdf учасник зазначає, що Договір №10 від 26.08.2020 року виконаний в повному обсязі і оплачено відповідно до плану фінансування. Дана інформація, щодо виконання робіт в повному обсязі згідно Договору №10 від 26.08.2020 року не підтверджена, план фінансування не надано, додаткових угод, щодо зменшення фінансування учасником в складі тендерної пропозиції не надано, а отже Договір №10 від 26.08.2020 не є повністю виконаним, так як було зазначено в тендерній пропозиції. Також ПП "ВЕРХОВИНА БУДСЕРВІС" надає Лист-відгук від 21.04.2021 р. №279 (файл 10_Копії аналогічні договори КБ3 відгуки.zip документ Договір В Ворота спртмайданчик з дод угод.pdf) в якому зазначено : «Виконані роботи згідно Договору №10 від 26.08.2020 року становлять 968 800 грн. 00 коп., бюджетні призначення на 2020 рік були оплачені згідно бюджетних призначень в сумі 895 284 грн. 59 коп.», тобто бюджетні призначення згідно Додаткової угоди №2 від 30 грудня до Договору №10 від 26.08.2020 року пункт 4.2 «Бюджетні зобов’язання за договором на 2021 рік складає : 73 515 грн. 41 коп.» не підтверджені жодним документом, а це означає, що Договір №10 від 26.08.2020 року не виконаний в повному обсязі, учасник зазначає неправдиву інформацію щодо виконання Даного Договору. Отже інформація щодо виконання аналогічного договору не є достовірною, будь-які підтвердження виконання даного договору в повному обсязі відсутні. Просимо відхилити тендерну пропозицію ПП «ВЕРХОВИНА БУДСЕРВІС», оскільки учасник не відповідає вимогам Оголошення спрощеної системи закупівлі.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний учаснику. Договір №210 від 12 листопада 2019 року «Реконструкція будівлі колишнього кінотеатру «Верховина» та гаражів, що знаходяться за адресою смт. Воловець, вул. Карпатська 33а під спортивний комплекс «Верховина». Коригування», а отже аналогічний договір, не відповідає вимогам Оголошення тендерної документації, так як договір за 2019 рік. Дата підписання договору 12 листопада 2019 року, а дата виконання договору 2020 рік, про що свідчить довідка про вартість виконаних робіт та лист відгук Замовника. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимагалось надати - довідку про виконання аналогічних договорів з будівництва або реконструкції спортивних об’єктів (не менше двох) за період 2020-2021 роки, в якій вказано предмет договору, назва організації, із якою укладено договір; сума договору; термін виконання договору. Для підтвердження інформації, наданої в довідці, учасник повинен надати скан-копії аналогічних договорів, інформація про які наведена в довідці, довідку про вартість виконаних робіт КБ-3 та лист відгук Замовника державної або комунальної форми власності; не вимагалось надати договір виконаний в повному обсязі, однак Замовник в листі зазначив виконання договору №10 від 26.08.2020 р. в повному обсязі, а оплату відповідно до наявності коштів.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 14.05.2021 16:33
Вимога
Залишено без розгляду

Не відповідність вимогам, встановленими в Оголошенні спрощеної системи закупівлі

Номер: b7edb73f0eed44bd9bb24430f5330405
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-15-003049-c.a2
Назва: Не відповідність вимогам, встановленими в Оголошенні спрощеної системи закупівлі
Вимога:
ПП «Спецбудсервіс-М» не погоджується з рішенням Замовника, щодо визначення Переможця ПП "ВЕРХОВИНА БУДСЕРВІС" спрощеної системи закупівлі, та просить відхилити Тендерну Пропозицію учасника, оскільки відсутній файл згідно вимог Оголошення пункту 14. Інша інформація підпункту 14.1. Інформація про Учасника та способи її підтвердження, а саме надати Додатково розрахунок ціни тендерної пропозиції у форматі програмного файлу в якому виконувався розрахунок. Даний файл відсутній. Тендерна пропозиція ПП "ВЕРХОВИНА БУДСЕРВІС" не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику. ПП "ВЕРХОВИНА БУДСЕРВІС" в складі пропозиції п.14 надало розрахунок ціни тендерної та всіх необхідних розрахунків, в тому числі зведений кошторис, договірну ціну, локальні кошториси, об’єктні кошториси, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших витрат, розрахунки показників загальновиробничих і адміністративних витрат, розрахунок вартості експлуатації машин і механізмів, розрахунок заробітної плати, розрахунок відряджень, розрахунок прибутку та адміністративних витрат.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 14.05.2021 16:24
Вимога
Залишено без розгляду

Внесення змін до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних вимог до учасників

Номер: 85448a67b8244516bf565438cba3ce9b
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-15-003049-c.b1
Назва: Внесення змін до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних вимог до учасників
Вимога:
Шановний Замовнику! З метою запобігання порушень у сфері публічних закупівель, зокрема ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), яка встановлює керівні принципи здійснення публічних закупівель та недопущення встановлення жодних дискримінаційних вимог до учасників, просимо внести зміни в оголошення про проведення спрощеної закупівлі по предмету «Будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям в с.Тур’я Поляна, вул.Зелена, 37 Перечинського району, Закарпатської області», а саме в частині вимог до учасника. Так, згідно п. 14.1 Замовник вимагає «довідку про виконання аналогічних договорів з будівництва або реконструкції спортивних об’єктів (не менше двох) за період 2020-2021 роки, в якій вказано предмет договору, назва організації, із якою укладено договір; сума договору; термін виконання договору». Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки наявність саме двох договорів за період 2020-2021 рр. ніяким чином не є необхідною умовою для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів. Вважаємо, що наявність хоча би одного аналогічного договору з будівництва або реконструкції спортивних об’єктів є достатнім підтвердженням досвіду учасника. Враховуючи вищенаведене, звертаємось до Вас з вимогою внести відповідні зміни в оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2021-04-15-003049-c
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Повідомляємо, що умова надання «довідки про виконання аналогічних договорів з будівництва або реконструкції спортивних об’єктів (не менше двох) за період 2020-2021 роки, в якій вказано предмет договору, назва організації, із якою укладено договір; сума договору; термін виконання договору. Для підтвердження інформації, наданої в довідці, учасник повинен надати скан-копії аналогічних договорів, інформація про які наведена в довідці, довідку про вартість виконаних робіт КБ-3 та лист відгук Замовника державної або комунальної форми власності;» по предмету закупівлі «Будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям в с.Тур’я Поляна, вул.Зелена, 37 Перечинського району, Закарпатської області» не є дискримінаційною, оскільки, деталізованих вимог до договору, який може вважатися аналогічним немає, можна надати договори, як з будівництва, так і реконструкції, вимог до обсягів робіт не має; період виконання робіт - 2020-2021 роки, а не один конкретний рік.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 23.04.2021 11:36