-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Приладдя для навчальних кабінетів(Обладнання для кабінету математики)
Згідно Тендерної документації
Завершена
252 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 526.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 526.00 UAH
Період оскарження:
31.05.2017 12:55 - 12.06.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця
Номер:
7fb7cb5eb42141f98dc6926cbbe23ccc
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-31-000555-b.a4
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний замовнику, погоджуюсь з Вами у твердженні що єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна, але цей «єдиний критерій» діє в електронній системі закупівель для того, щоб визначити порядок розгляду Замовником тендерних пропозицій учасників на відповідність їх умовам тендерної документації і ніяк не є єдиним у прийнятті рішення про визначення переможця. Адже однією з умов відхилення тендерної пропозиції замовником є невідповідність тендерної пропозиції учасника умовам тендерної документації замовника (і Ви про це повинні знати).
Не дивлячись на відсутність ряду документів Ви визнаєте ФОП Юхимчука М.А. переможцем.
І все таки дозволю собі повторитись що ФОП Юхимчук М.А. неправомірно визначений переможцем, оскільки його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно тендерної документації розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вказано що усі документи повинні міститись у складі тендерної пропозиції. Але ФОП Юхимчук М.А. до кінцевого строку подання тендерних пропозицій не загрузив у складі своєї пропозиції наступні документи:
1) реєстр (зміст) документів наданих у складі тендерної пропозиції із зазначенням назви кожного документу та порядкових номерів сторінок кожного документа;
2) документи (довідку), що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
3) копію сторінки паспорта, де вказане місце проживання;
4) копію ідентифікаційного коду та свідоцтво платника єдиного податку;
5) специфікацію до договору, яка наведена в додатку 4 тендерної документації;
6) не всі копії аналогічних договорів про виконання, які наведені у довідці про виконання аналогічних договорів.
Дані документи вимагались Вами в тендерній документації.
Долучення ФОП Юхимчуком М.А. документів після проведення торгів є не правомірним, адже вкотре нагаю що Ви проводили процедуру «Публічної закупівлі» а не «Допорогових закупівель».
На підставі вищенаведених фактів рекомендую Замовнику повторно і більш детально вивчити склад тендерної пропозиції учасника ФОП Юхимчук М.А. (документів, завантажених до кінця подачі тендерних пропозицій!!!) на відповідність їх заявленим вимогам Замовника і згідно чинного законодавства опириділити серед всіх учасників тендерну пропозицію, яка найбільш відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.06.2017 16:43
Вирішення:
Розглянувши звернення до Замовника за роз’ясненнями ФОП Богінського С.Л. повідомляємо про відсутність підстав для задоволення пропозиції щодо вивчення пропозиції.
Подане звернення обгрунтовано неналежністю поданих ФОП Юхимчук М.А. як учасником документів, зокрема невідповідністю документів умовам тендерної документації Замовника.
Аналогічне за змістом звернення про відсутність документів, що також містило доводи про невідповідність видів діяльності ФОП Юхимчук М.А., вже розглянуто тендерним комітетом, про що повідомлено Замовником.
Висловлені в зверненні за роз’ясненням ФОП Богінського С.Л. доводи не спростовують правильність та підставність рішення Замовника про визначення переможця.
Із змісту звернення ФОП Богіінського С.Л. вбачається подання іншим текстом вже розглянутих Замовником доводів, а також невірне розуміння змісту окремих документів, які вимагались для визначення кваліфікаційних критеріїв.
З огляду на вказане, а також вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», відсутні підстави для повторного розгляду тендерної пропозиції ФОП Юхимчука М.А.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Лист-оскарження
Номер:
ca8e4d3a7f364e829ac9501e405c2223
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-31-000555-b.b3
Назва:
Лист-оскарження
Вимога:
Станом на дату закінчення подання тендерних пропозицій ФОП Юхимчук М.А. надав реєстраційний документ, де основними видами діяльності вказані КВЕД 23.61 «Виготовлення виробів з бетону для будівництва».
КВЕД 23.61 включає: виготовлення виробів із бетону, цементу або штучного каменю для використання в будівництві: плиток, плит, цегли, черепиці, листів, панелей, труб, стовпів тощо,
виробництво елементів збірних конструкцій для будівництва із цементу, бетону або штучного каменю.
З вищезазначеного слідує, що КВЕД 23.61 не передбачає продажу взагалі як таку.
Токож учасником ФОП Юхимчук М.А. були довантажені в систему електронних закупівель 20.06.2017р. ряд відсутніх документів станом на початок проведення торгів, на які вказував ФОП Богінський С.Л. при першому оскарженні. Таке моливо лишень під час процедури "Допорогових тогрів". Для того і існують ПУБЛІЧНІ закупілі.
Таким чином, ФОП Юхимчуком М.А. порушено приписи Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі вищезазначеного пропонуємо дискваліфікувати ФОП Юхимчук М.А.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.06.2017 16:20
Вирішення:
Розглянувши лист-оскарження повідомляємо про відсутність підстав для задоволення вимоги з огляду на наступне.
В обґрунтуванні вимоги зазначено, що в наданих ФОП Юхимчук М.А. реєстраційних документах зазначено як основний вид діяльності КВЕД 23.61 «Виготовлення виробів з бетону для будівництва».
При цьому, на думку скаржника, вид діяльності за вказаним КВЕД 23.61 не передбачає можливість здійснення торгівельної діяльності.
Вказане твердження є помилковим та не ґрунтується нормами діючого законодавства.
Як вбачається, з відомостей з ЄДР щодо видів діяльності ФОП Юхимчук М.А., визначено види діяльності останнім. Зокрема, як види діяльності ФОП Юхимчук М.А. визначено:
Код КВЕД 23.61 Виготовлення виробів із бетону для будівництва (основний);
Код КВЕД 43.21 Електромонтажні роботи;
Код КВЕД 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування;
Код КВЕД 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи;
Код КВЕД 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням;
Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля;
Код КВЕД 33.20 Установлення та монтаж машин і устаткування.
Крім цього, суб’єкт господарювання вправі здійснювати іншу діяльність, яка не заборонена законодавством.
Визначення як «основний» окремий вид діяльності в ЄДР, не позбавляє можливості суб’єкта підприємницької діяльності здійснювати інші види діяльності (роботи).
Твердження скаржника спростовується відомостями щодо його власних видів діяльності, основним серед яких є діяльність за кодом КВЕД 47.61 «Роздрібна торгівля книгами в спеціалізованих магазинах (основний)».
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця
Номер:
e8a0085f73244caead3bab972d4e5e7b
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-31-000555-b.c2
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Вимога:
ФОП Юхимчук М.А. неправомірно визначений переможцем, оскільки його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно тендерної документації розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вказано що усі документи повинні міститись у складі тендерної пропозиції. Але ФОП Юхимчук М.А. до кінцевого строку подання тендерних пропозицій не загрузив у складі своєї пропозиції наступні документи:
1) реєстр (зміст) документів наданих у складі тендерної пропозиції із зазначенням назви кожного документу та порядкових номерів сторінок кожного документа;
2) документи (довідку), що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
3) копію сторінки паспорта, де вказане місце проживання;
4) копію ідентифікаційного коду та свідоцтво платника єдиного податку (що також є установчим документом для фізичних-осіб-підприємців);
5) специфікацію до договору, яка наведена в додатку 4 тендерної документації;
6) не всі копії аналогічних договорів про виконання, які наведені у довідці про виконання аналогічних договорів.
Також ФОП Юхимчук М.А. було допущено ряд помилок при заповненні документів:
1) в прикріпленому проекті договору не заповнений розділ «Ціна договору»
2) в довідці про виконання аналогічних договорів не зазначено «ПІБ керівника/особи, уповноваженої на підписання договорів»;
3) в довідці про працівників відповідної кваліфікації,які мають необхідні знання та досвід не зазначені прізвища та ініціали, освіта і спеціальність, загальний стаж роботи та досвід роботи на аналогічній посаді працівників;
На підставі вищенаведеного вимагаємо відхилити пропозицію ФОП Юхимчук М.А. як таку, що не відповідає вимогам закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.06.2017 17:42
Вирішення:
Розглянувши Вимогу № 40101 до закупівлі № UA-2017-05-31-000555-b, тендерний комітет повідомляє наступне:
Згідно Тендерної документації Розіл.V.Оцінка тендерної пропозиції п.1.Перелік критерії та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію: Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є Ціна з ПДВ. Пропозиція учасника тендерних закупівель до закупівлі № UA-2017-05-31-000555-b ФОП Юхимчука М.А. визнана економічна вигідна, оскільки єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є Ціна.
Вимога ФОП Богінського С.Л. на невідповідність пропозиції ФОП Юхимчука М.А. та відсутність усього визначеного переліку документів не відповідає дійсності.
Витяг із Закону України від 25.12.2015 №922-VIII»Про публічні закупівлі»
Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо 1) учасник не відповідає кваліфікаційним критерія, установлених статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося Замовником; 2) переможець відмовився від підписання договору про закупівлю; не надав документи, що пітверджують відсутність підстав, передбаченних статтею 17 цього Закону;3)наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;4)тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації(частина 1 статті 30 Закону).
Згідно п.4 ст.16 цього Закону, документи що не передбачені законодавством для учасників- юридичних, фізичних осіб,у тому числі фізичних осіб-підприємців,не подаються. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних,фізичних осіб,у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення Замовником.
В даному випадку відсутня жодна із вимог.
Розміщені ФОП Юхимчуком М.А. документи відповідають визначеним Замовником умовам, містять усю інформацію щодо технічних, кількісних та якісних параметрів закупівлі. ФОП Юхимчуком М.А. надано Гарантійні листи щодо відповідності і Довідку(Пояснення) про залучення працівників /спеціалістів відповідно до вимог трудового та цивільного законодавста для виконання умов договору.
Також Замовником було зроблено право на запрошення розширення кваліфікаційних даних,після чого учасник виконав усі вимоги.
Тендерним комітетом скасоване попереднє рішення і визнано ФОП Юхимчук М.А.переможцем.
На підставі вищенаведеного ми відхиляємо дану вимогу.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Залишено без розгляду
не відповідність наказним нормам
Номер:
98916f48bcaf4e5482092e19537df848
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-05-31-000555-b.b1
Назва:
не відповідність наказним нормам
Скарга:
Доброго дня, шановний Замовник, описова частина технічних засобів навчання для кабінету математики, а саме: Портативний комп'ютер учня (ноутбук), не відповідає вимогам наказу МОН України 22.06.2016 р. №704, що може призвести до закупівлі техніки низької якості, вимагаємо від Вас привести документацію у відповідність до норм чинного законодавства.
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- Рішення 12.06.2017 № 3705.pdf 12.06.2017 21:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.06.2017 17:03
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.06.2017 21:14
Дата виконання рішення Замовником:
09.06.2017 11:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Внесені зміни до Переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінету математики в частині «Портативний комп'ютер учня (ноутбук)» не суперечать технічному завданню до портативного комп’ютера учня (ноутбука), затвердженого наказом МОН України від 22.06.2016 р. №704, а саме:
1) Замість завдання «дисплей з діагоналлю не менше ніж 10,1» встановлено завдання «Экран 15.6 (1920x1080)»;
2) Замість завдання «об’єм пам’яті не менше ніж 2 Gb» встановлено завдання «RAM 4 ГБ»;
3) Замість завдання «об’єм пам’яті не менше ніж 320 Gb» встановлено завдання «HDD 500 ГБ».
Зміни було внесено у зв’язку з потребою в більш сучасному та функціональному обладнанні, а також з метою запобігання постачанню обладнання низьких технічних характеристик.