-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Брус та дошка сушені соснові (за ДК 021:2015 код 03410000-7 Деревина)
Завершена
150 250.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 752.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 752.00 UAH
Період оскарження:
15.04.2021 13:38 - 21.04.2021 09:00
Вимога
Вирішена
Вимога скасувати рішенні Замовника щодо відхилення пропозиції учасника
Номер:
d92cd74733e04fdb8f6bc183d4206df4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-15-007341-b.c2
Назва:
Вимога скасувати рішенні Замовника щодо відхилення пропозиції учасника
Вимога:
З метою дотримання ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо скасувати рішення Замовника від 29.04.21 р. № 339/2021 щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «Вудмат», оскільки пропозиція учасника повністю відповідає вимогам Замовника, в тому числі у частині документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно вимог Замовника на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору , необхідно було надати довідку Учасника у довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічного господарського договору.
Учасник ТОВ «Вудмат» надав необхідну довідку, в якій зазначив всю необхідну інформацію, яку вимагав Замовник в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Оскільки ТОВ «Вудмат» НЕ ЯВЛЯЄТЬСЯ платником ПДВ (про що було додатково зазначено) в довідці, яка була подана в довільній формі, як було передбачено вимогою Замовника, була вказана сума виконаного договору БЕЗ ПДВ. Учасник ТОВ «Вудмат» не міг надати інформацію, стосовно суми виконаного договору з ПДВ, оскільки така інформація була б надана не достовірна, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Також згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. А рішення Замовника від 29.04.21 р. № 339/2021 щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «Вудмат», являється дискримінаційним, оскільки встановлює обмеження учасникам, які не являються платниками ПДВ, та не мають змоги надати інформацію щодо суми виконаного договору з ПДВ.
Відхиливши пропозицію ТОВ «Вудмат», Замовник грубо порушив ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає недискримінацію учасників та рівне ставлення до них.
Сподіваємося, на законне рішення Замовника, який врахує всі вищезазначені факти, які визначено Законом України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.pdf 05.05.2021 22:50
Дата подачі:
05.05.2021 22:50
Вирішення:
У відповідь на Вашу вимогу № 1 від 05.05.2021 року отриману через електронну систему закупівель 05-05-21, 22:50:40, ідентифікатор: UA-2021-04-15-007341-b.c2 стосовно скасування рішення Замовника від 29.04.2021 р. № 399/2021 щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «Вудмат» повідомляємо наступне.
При здійсненні закупівель товарів, робіт та послуг комунальне підприємство керується законодавством України та Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон).
Враховуючи вимоги законодавства у сфері закупівель замовником було оголошено спрощену процедуру по закупівлю товару: Брус та дошка сушені соснові (за ДК 021:2015 код 03410000-7 Деревина), номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2021-04-15-007341-b
На виконання вимог законодавства замовником через електронну систему закупівель оприлюднено оголошення про проведення спрощеної закупівлі, по зазначеній закупівлі, де викладені чіткі вимоги, на підставі яких учасник зобов'язаний був у складі своєї пропозиції надати документи та довідки у встановленій в оголошенні формі.
Частиною 6 статті 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, є безоплатним та вільним.
Пунктом 1 частини 9 статті 14 Закону встановлено, що пропозиція учасника подається шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, зазначеним замовником.
Частиною 7 статті 14 Закону передбачено, що у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Однак, ані звернень до Замовника, ані вимог щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі з боку ТОВ «ВУДМАТ» не здійснювалось.
Зазначене свідчить про погодження ТОВ «ВУДМАТ» з умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником, у тому числі щодо надання документів, зазначених у Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у тому числі, з вимогою Замовника щодо надання довідки з заповненою таблицею, форма, якої чітко встановлена п.3.1. Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Не погоджуємось з твердженням, щодо порушення ст. 5 Закону, відповідно до нижченаведеного:
Пунктом 3.1. Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником ставилась вимога до учасника надати у складі пропозиції Довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічного господарського договору* з заповненою нижченаведеною таблицею:
№
з/п Предмет, № та дата договору Строк дії договору Сума договору з ПДВ, грн Назва організації
з якою укладено договір Фактична та юридична адреса, контактні телефони особи контрагента Фактична сума виконання договору
*Аналогічним договором вважається: договір з постачання деревини, що укладений у період з 2019 р. по 2021 р. включно
Під час розгляду пропозиції учасника ТОВ «ВУДМАТ», а саме Довідки, яка вимагалась п. 3.1. Додатку 1 тендерної документації встановлено:
В довідці № 6 від 23.04.2021 р. про наявність досвіду виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі учасником надана інформація щодо аналогічного договору у формі таблиці, яка не відповідає вимогам замовника, оскільки сума договору повинна бути зазначена з урахуванням ПДВ.
Наведена учасником таблична форма відомостей у довідці не відповідає формі, що наводилась Замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Учасник ТОВ «ВУДМАТ» самостійно змінив данні зазначені в табличній форми. Яка вимагалась Замовником.
Фактично - не надав запитувані замовником відомості у складі довідки.
Додатково хочемо зазначити, що у разі, якщо б замовник і прийняв рішення про визнання пропозиції ТОВ «ВУДМАТ» переможцем спрощеної закупівлі, то інші учасники Закупівлі - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Київський деревообробний комбінат» або ТОВ «Дебют-центр» або контролюючі органи могли б звинуватити Замовника у неправомірному рішенні (у зв'язку з невідповідністю пропозиції ТОВ «ВУДМАТ» оголошенню про проведення спрощеної закупівлі) або навіть у зговорі з ТОВ «ВУДМАТ» та антиконкуретних діях, що привело б до адміністративної та кримінальної відповідальності осіб Замовника.
Ураховуючи вищезазначені наведені факти та пояснення, Замовник не має юридичних підстав для задоволення вимоги № 1 ТОВ «ВУДМАТ» від 05.05.2021 року отриману через електронну систему закупівель 05-05-21, 22:50:40, ідентифікатор: UA-2021-04-15-007341-b.c2, а тому, зазначену вимогу відхилено.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відкликано скаржником
ВИМОГА скасувати рішення Замовника від 29.04.21 р. № 339/2021 щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «Вудмат»
Номер:
dfe492ac8f034d04b0b7749486915a12
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-15-007341-b.c1
Назва:
ВИМОГА скасувати рішення Замовника від 29.04.21 р. № 339/2021 щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «Вудмат»
Вимога:
З метою дотримання ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо скасувати рішення Замовника від 29.04.21 р. № 339/2021 щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «Вудмат», оскільки пропозиція учасника повністю відповідає вимогам Замовника, в тому числі у частині документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно вимог Замовника на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору , необхідно було надати довідку Учасника у довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічного господарського договору.
Учасник ТОВ «Вудмат» надав необхідну довідку, в якій зазначив всю необхідну інформацію, яку вимагав Замовник в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Оскільки ТОВ «Вудмат» НЕ ЯВЛЯЄТЬСЯ платником ПДВ (про що було додатково зазначено) в довідці, яка була подана в довільній формі, як було передбачено вимогою Замовника, була вказана сума виконаного договору БЕЗ ПДВ. Учасник ТОВ «Вудмат» не міг надати інформацію, стосовно суми виконаного договору з ПДВ, оскільки така інформація була б надана не достовірна, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Також згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. А рішення Замовника від 29.04.21 р. № 339/2021 щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «Вудмат», являється дискримінаційним, оскільки встановлює обмеження учасникам, які не являються платниками ПДВ, та не мають змоги надати інформацію щодо суми виконаного договору з ПДВ.
Відхиливши пропозицію ТОВ «Вудмат», Замовник грубо порушив ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає недискримінацію учасників та рівне ставлення до них.
Сподіваємося, на законне рішення Замовника, який врахує всі вищезазначені факти, які визначено Законом України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.pdf 05.05.2021 22:42
Дата подачі:
05.05.2021 22:42
Опис причини скасування:
Помилка в доданих документах
Дата скасування:
05.05.2021 22:51