ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Коригування проекту «Реконструкція з надбудовую нежитлової будівлі під адмінбудинок по вул.Симона Петлюри, 25 м. Києві Інв. № 942/2 В 71320000-7 Послуги з інженерного проектування

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником ДП «НЕК «Укренерго» було проведено закупівлю ID UA-2017-06-01-000220-c на предмет «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Коригування проекту «Реконструкція з надбудовую нежитлової будівлі під адмінбудинок по вул. Симона Петлюри, 25 м. Києві Інв. № 942/2 В» (ДК 021:2015: 71320000-7 Послуги з інженерного проектування). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 4 учасники: 1. ТОВ «Гервін». 2. ТОВ «АІММ-ГРУП». 3. ТОВ «Інститут проектування «Комфортбуд». 4. ПАТ «Київпроект». За результатами проведення аукціону найбільш вигідною пропозицією за критерієм ціни було визнано ТОВ «Гервін», оскільки їхня цінова пропозиція була найнижчою та становила 2 049 000,00 грн. Однак, на етапі розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі протокол розкриття щодо відхилення пропозиції ТОВ «Гервін» та повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «АІММ-ГРУП». Замовник дискваліфікував даного учасника через невідповідність кваліфікаційним вимогам. Детально ознайомившись з пропозицією учасника, встановлено, що документи наявні та відповідають умовам документації, а відхилення з даних підстав було лише з формальних підстав. Надані Учасником документи підтверджували наявність та можливість задіяти відповідних спеціалістів та свій правовий зв’язок із ними. Зокрема, було надано скан-копії наказів про призначення Попова В.О. ГІПом та Ликова Б.В. ГАПом для виконання даного проекту та інші документи на підтвердження того, що Учасник здатен організувати виконання необхідних робіт відповідними спеціалістами. Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Отже, пропозиція ТОВ «Гервін» відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною. Крім того, детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «АІММ-ГРУП», зазначаємо, що учасник довантажив в електронну систему після закінчення строків на подання пропозицій наступні документи: - Кошторис; - Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - Довідка про досвід виконання робіт; - Довідка про субпідрядників; - Зведений кошторис. Пуктом 9.2 Наказу ДП “Зовнішторгвидав” №35 “Про порядок здійснення допорогових закупівель” встановлено, що однією з підстав дискваліфікації є - невідповідність пропозиції Учасника умовам Закупівлі. Таким чином, Замовник зобов'язаний був дискваліфікувати учасника ТОВ “АІММ-ГРУП”. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «Гервін» та під час здійснення допорогових закупівель діяти виключно у рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 та вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.