• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Рекламні та маркетингові послуги за кодом ДК 021:2015 – 79340000-9

Усі документи, що подаються у складі тендерної пропозиції повинні бути складені українською мовою. Будь-які документи, складені іншою мовою, повинні мати автентичний переклад на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.

Завершена

800 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
Період оскарження: 15.04.2021 11:47 - 30.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога переглянути рішення про дискваліфікацію

Номер: ae5bea1ce36f44c39a712c62446a7344
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-15-004930-b.c1
Назва: Вимога переглянути рішення про дискваліфікацію
Вимога:
Просимо Замовника переглянути рішення про дискваліфікацію Учасника ФОП ПЕРЕСУНЬКО РОМАН ЮРІЙОВИЧ (Протокол № 240/21 від 13 травня 2021 р.) з наступних причин. 1. Замовник зазначає, що «Відповідно до вимог, викладених у Додатку No 1 до тендерної документації, для підготовки Учасником зразку інформаційно-аналітичного матеріалу, обсяг такого матеріалу повинен бути 5500-6000 знаків. Однак, наданий Учасником зразок містить майже 7000 знаків, що значно перевищує кількість знаків зазначених у вимогах. Враховуючи той факт, що кількість знаків інформаційно-аналітичного матеріалу є важливим показником, що впливає на сприйняття цільової аудиторії такого інформаційно-аналітичного матеріалу, наданий Учасником Зразок не відповідає технічним вимогам щодо обсягу». Проте, обсяг поданого нами у складі пропозиції зразку інформаційно-аналітичного матеріалу становить 5992 знаки (без пропусків). Окрім того, твердження Замовника про вплив кількості знаків інформаційно-аналітичного матеріалу на сприйняття цільової аудиторії не є фактом, а натомість, є оціночним судженням, що не підкріплене будь-якими доказами. Звертаємо увагу Замовника, що Додаток № 1 ТД не містить уточнення вимоги щодо способу обчислення кількості знаків зразку інформаційно-аналітичного матеріалу – з пропусками або без пропусків. Отже, відповідність пропозиції Учасника вимогам ТД визначається результатом обчислення кількості знаків за допомогою будь-якого із зазначених способів. 2. Замовник зазначає «Щодо невідповідності інформації для підготовки інформаційно-аналітичного матеріалу - офіційні заяви Фонду на тему «Доцільності перегляду гарантованої суми відшкодування за вкладами» у Зразку». Проте, Додаток № 1 ТД не містить вимоги стосовно недопущення у зразку інформаційно-аналітичного матеріалу будь-яких фактологічних неточностей чи особливостей інтерпретації журналістом інформації, наданої Замовником за гіперпосиланнями. Наданий Учасником зразок інформаційно-аналітичного матеріалу не може розглядатися як готовий до розміщення у ЗМІ матеріал, оскільки передбачає подальшу редактуру (погодження Замовником, а також надання зауважень, у разі їх наявності, що передбачено п.п. 3.4. та 3.5. Проекту договору про закупівлю). Разом з тим, наголошуємо, що поданий нами зразок інформаційно-аналітичного матеріалу відповідає усім вимогам Додатку №1 ТД. А саме, відповідає вимогам щодо теми матеріалу, мови його написання, обсягу (кількості знаків), а також містить основні тези/факти, що обов’язково мають бути використанні в інформаційно-аналітичному матеріалі. Також при підготовці матеріалу використано офіційні заяви Фонду на цю тему та запропоновано 2-х незалежних експертів, коментарі яких можливо використати за цією темою . Враховуючи викладене, вважаємо упередженим та необґрунтованим рішення тендерного комітету Замовника щодо дискваліфікації Учасника ФОП ПЕРЕСУНЬКО РОМАН ЮРІЙОВИЧ та повідомляємо Замовника про наш намір оскаржити таке рішення в Антимонопольному комітеті України.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: 14.05.2021 ФОП ПЕРЕСУНЬКО РОМАН ЮРІЙОВИЧ (далі – Учасник) через електронну систему закупівель звернувся до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі – Фонд, Замовник) з вимогою переглянути рішення (оформлене протоколом засідання тендерного комітету Фонду № 240 від 13.05.2021) про відхилення тендерної пропозиції Учасника, поданої на участь у відкритих торгах на закупівлю рекламних та маркетингових послуг за кодом ДК 021:2015 – 79340000-9, а саме послуг з просування інформаційно-аналітичних матеріалів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в Інтернет-ЗМІ (далі – Відкриті торги). Тендерний комітету Фонду розглянув вказану вимогу та повідомляє наступне. Частиною 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено право учасника звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, у випадку, якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій. При цьому замовник зобов’язаний надати відповідь з додатковою інформацією не пізніше 5 днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Проте, Законом не передбачено право Учасника звертатись до Замовника з вимогою про перегляд рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника, як і не передбачено право Змовника переглядати таке рішення на підставі вимоги Учасника. З огляду на зазначене, у Фонду відсутні правові підстави для перегляду рішення (оформлене протоколом засідання тендерного комітету Фонду № 240 від 13.05.2021) про відхилення тендерної пропозиції Учасника, поданої на участь у відкритих торгах на закупівлю рекламних та маркетингових послуг за кодом ДК 021:2015 – 79340000-9, а саме послуг з просування інформаційно-аналітичних матеріалів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в Інтернет-ЗМІ (далі – Відкриті торги). На виконання статті 31 Закону, Фонд надає додаткову інформацію про причини невідповідності тендерної пропозиції Учасника умовам тендерної документації. Щодо невідповідності обсягу матеріалу. У пункті 1 вимоги Учасника зазначено, що обсяг поданого Учасником у складі пропозиції зразка інформаційно-аналітичного матеріалу становить 5992 знаки (без проміжків) та 6978 знаків (з проміжками). Відповідно до вимог, викладених у Додатку № 1 до тендерної документації, для підготовки Учасником зразку інформаційно-аналітичного матеріалу, обсяг такого матеріалу повинен бути 5500-6000 знаків. За загальноприйнятою практикою видань, вимірювання обсягу матеріалів, призначених до публікації, здійснюється у знаках (друкованих знаках), у тому числі з проміжками. При цьому, друкованим знаком, відповідно до методики визначення обсягу авторського і видавничого оригіналів, є «літери, цифри, розділові знаки та проміжки між словами», про що у тому числі зазначено на сайті Державної наукової установи «Книжкова палата України імені Івана Федоріва» (державної наукової установи у сфері видавничої справи та інформаційної діяльності), а також у науково-навчальній літературі такій як: 1) Власюк, А. І. Основи редагування, коректури та верстки технічних текстів: навчальний посібник [Електронне видання] / А. І. Власюк. Р. С. Белзецький. — Вінниця; 2) Хойнацький М.С. Основи стандартизації і використання стандартів у видавництві: навчальний посібник [Електронне видання]/ за ред. В.П. Тараника. — Київ, тощо. Враховуючи зазначене, обсяг поданого зразку інформаційно-аналітичного матеріалу ФОП ПЕРЕСУНЬКО РОМАН ЮРІЙОВИЧ у 6978 знаків перевищує обсяг, визначений вимогами до підготовки такого інформаційно-аналітичного матеріалу у Додатку №1 до тендерної документації. Таким чином, інформаційно-аналітичний матеріал ФОП ПЕРЕСУНЬКО РОМАН ЮРІЙОВИЧ не відповідає умовам тендерної документації. Щодо невідповідності інформації для підготовки інформаційно-аналітичного матеріалу. Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації, для підтвердження надання послуг відповідно до вказаного Додатку, учасник подає зразок інформаційно-аналітичного матеріалу в форматі Word за заданою Замовником темою, підготовленого відповідно до вимог, зазначених нижче. Однією із зазначених вимог є «Інформація для підготовки інформаційно-аналітичного матеріалу – офіційні заяви Фонду на цю тему» із відповідними посиланнями: https://www.fg.gov.ua/articles/48759-uhvalennya-parlamentom-zakonodavchih-zmin-dlya-restrukturizaci-borgu-fondu-pered-derzhavoyu-dozvolit-pidvishchiti-garantovanu-sumu--a-olenchik.html https://www.fg.gov.ua/articles/48779-zayava-fondu-garantuvannya-shchodo-pidvishchennya-garantovano-sumi-vkladiv.html https://www.fg.gov.ua/articles/49207-u-suspilstva-sformuvavsya-zapit-na-pidvishchennya-garantovano-sumi-vidshkoduvannya---rezultati-opituvannya.html Тобто, учасник, при підготовці зразку інформаційно-аналітичного матеріалу повинен використати інформацію, зазначену саме за вказаними посиланнями. Зразок інформаційно-аналітичного матеріалу, наданий Учасником містить такі дані: «…Фонд згідно з діючим законодавством повністю покриває запит лише 40% вкладників…». Проте, відповідно до інформації, наданої Замовником за посиланням https://www.fg.gov.ua/articles/48779-zayava-fondu-garantuvannya-shchodopidvishchennya-garantovano-sumi-vkladiv.html, гарантії Фонду поширюються на 98,1% за кількістю вкладів і на 40% за сумою вкладів. З огляду на те, що інформація, вказана Учасником у зразку інформаційно-аналітичного матеріалу відрізняється від інформації Замовника, яку необхідно використати згідно вимог Додатку 1 до тендерної документації, Учасник не використав інформацію, зазначену за посиланням: https://www.fg.gov.ua/articles/48779-zayava-fondu-garantuvannya-shchodo-pidvishchennya-garantovano-sumi-vkladiv.html
Статус вимоги: Відхилено