-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Пробірка вакуумна Гранум для забору крові з EDTA K3; розмір 13х75 мм; об'єм 2.0 мл.; Пробірка вакуумна Гранум для забору крові з натрієм цитратом 3,2%; розмір 13х75 мм; об'єм 4.0 мл. пластик; Пробірка вакуумна Гранум для забору крові з активатором згортання; розмір 13х100 мм; об'єм 6.0 мл. Пластик; Кювети до коагулометра (з метал. шариком)
Торги відмінено
166 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 660.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 660.00 UAH
Період оскарження:
15.04.2021 10:25 - 08.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога на умови закупівлі
Номер:
556894426d12472a881c349882a16253
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-15-002365-b.b1
Назва:
Вимога на умови закупівлі
Вимога:
15.04.2021 року Замовник оголосив закупівлю: код ДК 021:2015 - 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» (Пробірка вакуумна Гранум для забору крові з EDTA K3; розмір 13х75 мм; об'єм 2.0 мл.; Пробірка вакуумна Гранум для забору крові з натрієм цитратом 3,2%; розмір 13х75 мм; об'єм 4.0 мл. пластик; Пробірка вакуумна Гранум для забору крові з активатором згортання; розмір 13х100 мм; об'єм 6.0 мл. Пластик; Кювети до коагулометра (з метал. Шариком).
Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію, що вбачається з нижченаведеного.
Відповідно у Додатку 3 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником.
Слід зауважити, що Замовник визначив предмет закупівлі у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ, та включив до загального переліку медичний виріб (позиція №4 “Кювети до коагулометра (з метал. шариком)”), який може запропонувати лише ОДИН виробник ГРАНУМ (Україна), враховуючи сукупні вимоги до даної позиції. Такий спосіб визначення предмету закупівлі у цілому (без поділу на лоти) з включенням до загального переліку предмету закупівлі медичного виробу (позиція №4), який може запропонувати лише ОДИН ВИЩЕЗГАДАНИЙ ВИРОБНИК, є дискримінацією та фактично позбавляє потенційних учасників можливості прийняти участь у даній закупівлі. Оскільки наразі ВЗАГАЛІ ВІДСУТНІ ВИРОБНИКИ, які мають змогу запропонувати медичні вироби одразу за всіма позиціями №1-4 (пробірки та кювети). Зазначаємо, що на сьогоднішній день існують багато виробників, які можуть запропонувати ВИКЛЮЧНО Вакуумні пробірки - медичні вироби саме за позиціями №1-3, однак при цьому не є виробниками (та не можуть запропонувати) медичних виробів за іншими позиціями № 4 (Кювети до коагулометра (з метал. шариком), а тому БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ та наявністю в загальному переліку медвиробу за позицією №4, який може запропонувати лише ОДИН ВИРОБНИК - Гранум Україна) інші виробники (потенційні учасники) пробірок фактично позбавлені можливості на участь у закупівлі саме за позиціями №1-3.
Таким чином, саме через наявність вищезгаданих ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ УМОВ (спосіб визначення Замовником предмету закупівлі - у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ на ЛОТИ з включенням до загального переліку позиції №4, яку може запропонувати лише ОДИН ВИРОБНИК) інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог (відсутність виробників або наявність лише одного виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виокремлення позицій в окремий лот !!!
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
З метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення фактичної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації:
1. Виокремити медичні вироби (позиція №4) в окремий лот.
В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!!
Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення АМКУ від 15.02.2021№2704.pdf 15.04.2021 15:29
- Рішення АМКУ від 16.05.18р..pdf 15.04.2021 15:29
- Рішення АМКУ від 13.07.2020 № 13481.pdf 15.04.2021 15:29
Дата подачі:
15.04.2021 15:29
Вирішення:
Тендерним комітетом було прийнято рішення щодо відміни торгів на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» (Пробірка вакуумна Гранум для забору крові з EDTA K3; розмір 13х75 мм; об'єм 2.0 мл.; Пробірка вакуумна Гранум для забору крові з натрієм цитратом 3,2%; розмір 13х75 мм; об'єм 4.0 мл. пластик; Пробірка вакуумна Гранум для забору крові з активатором згортання; розмір 13х100 мм; об'єм 6.0 мл. Пластик; Кювети до коагулометра (з метал. шариком)). Було порушено п.1 ст.32 Закону України "Про публічні закупівлі" а саме: "неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель (не було проведено поділ закупівлі на частини (лоти))".
Статус вимоги:
Задоволено