• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

3019 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір, факс-папір, фотопапір)

Торги не відбулися

991 900.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 959.50 UAH
Період оскарження: 19.04.2017 16:36 - 01.05.2017 00:00
Вимога
Є відповідь

Запит щодо роз’яснення відхилення тендерної пропозиції

Номер: 7f185fd768a147e39572be3d8c4c28e2
Ідентифікатор запиту: UA-2017-04-19-001411-b.c1
Назва: Запит щодо роз’яснення відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Імпап" надало тендерну пропозицію закупівлі за процедурою "Відкрити торги" для Державного підприємства "Український державний центр радіочастот". Згідно Протоколу № 215 від 19.06.2017р. тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПАП» не відповідає умовам тендерної документації, а саме: "Зміст Банківської гарантії не відповідає вимогам Положення Правління Національного Банку України від 15.12.2004 №639 у частині відсутності адреси банку-беніфіціару" . Згідно Положення ПНБУ від 15.12.2004 № 639 "Про затвердження Положення про порядок здійснення банком операцій за гарантіями в національній та іноземний валюті" була надана у відповідності до вимог частини 3 глави 2 Положення №639 – «…банківська гарантія має містити: назву банка бенефіціара - його назву та адресу, SWIFT - код (BIC kod) або номер телекса ( зазначається за потребою)…». У вимогах п.2 розділу III тендерної документації Державнеого підприємства "Український державний центр радіочастот" не вказує на обов’язкову конкретизацію в банківській - гарантії назву банку бенефіціара - його назву та адресу як визначено у Положенні ПНБУ від 15.12.2004 № 639. ТОВ «Імпап» вважає грубим порушенням відхилення тендерної пропозиції, виражене в упередженості і однобічності застосування Положення ПНБУ від 15.12.2004 № 639. Не зважаючи на виконані в строк вимоги щодо надання тендерної документації ТОВ "Імпап" за підписами комісії Тендерного комітету Протоколу №215 від 19.06.2017 року тендерну пропозицію ТОВ "Імпап" – відхилено. На підставі викладеного та керуючись ЗУ "Про публічні закупівлі", Положенням ПНБУ від 15.12.2004 № 639, - у встановлений законом термін невідкладно надати письмове пояснення з посиланням на пункти/частини, статті/ей Законів/Положень щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Імпап» і невідповідності Банківської гарантії, а саме у частині відсутності адреси банку-беніфіціару, яка зазначається за потребою і не є обов’язком зазначення сторони при проведенні/участі в публічних закупівлях.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: У п. 2 Забезпечення тендерної пропозиції ІІІ –го розділу тендерної документації Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» (далі – УДЦР) на відкриті торги за предметом закупівлі «3019 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір, факс-папір, фотопапір», - чітко зазначено «Вид забезпечення: електронна банківська гарантія, згідно з якою первинне зобов’язання несе будь-який банк. Форма та зміст електронної банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженим Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639. Електронна банківська гарантія, яка сформульована іншим чином або містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам даної тендерної документації. Крім того у листі Національного Банку України від 12.10.2010 N 25-112/2463-17730 «Банкам України Асоціації українських банків Українському кредитно-банківському союзу» зазначено, - «У зв'язку з тим, що до Національного банку України почастішали звернення клієнтів банків стосовно порядку надання уповноваженими банками гарантій на користь принципалів, порядку заповнення реквізитів, зокрема тендерних гарантій (гарантій забезпечення пропозиції), повідомляємо. Згідно зі статтею 546 Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ) виконання зобов'язання може забезпечуватися гарантією. Уповноважені банки здійснюють операції за гарантіями відповідно до вимог статей 560-569 ЦКУ, статті 200 Господарського кодексу України, Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 639 (далі - Положення) та Уніфікованих правил для гарантій, розроблених Міжнародною торговельною палатою. З метою забезпечення якісного обслуговування клієнтів звертаємо Вашу увагу на необхідність додержання вимог пункту 3 глави 2 розділу II Положення при заповнення реквізитів гарантій, які надаються банками на користь бенефіціарів. Найчастіше у цих гарантіях відсутні такі реквізити як: назва бенефіціара; назва банку бенефіціара, його адреса;умови, за яких можна вносити зміни до тексту гарантії принципалом, бенефіціаром, банком-гарантом; назва валюти, в якій надається гарантія, словами та цифровий або літерний код іноземної валюти відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04.02.98 N 34. Згідно з вимогами пункту 2 розділу I Положення безумовна гарантія - це гарантія, за якою банк-гарант у разі порушення принципалом свого зобов'язання, забезпеченого гарантією, сплачує кошти бенефіціару за першою його вимогою без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов. Відповідно до вимог статті 562 ЦКУ зобов'язання гаранта перед кредитором не залежить від основного зобов'язання (його припинення або недійсності), зокрема і тоді, коли в гарантії міститься посилання на таке зобов'язання. Умови, за яких зобов'язання гаранта перед кредитором припиняється, визначені статтею 568 ЦКУ. Враховуючи вищевикладене, зобов'язуємо дотримуватися вимог нормативно-правових актів Національного банку України щодо оформлення гарантій». На підставі вищезазначеного та порівнюючи подану тендерну документацію Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПАП» із вимогами Положення Правління НБУ від 15.12.2004 № 639, у частині форми та змісту електронної банківської гарантії, видно її невідповідність – відсутність реквізитів банку – бенефіціару УДЦР, а саме назви банку та його адреси.
Статус вимоги: Відхилено