• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Капітальний ремонт частини коридорів навчального корпусу Нововоронцовської ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 за адресою: вул. Суворова, 6 смт. Нововоронцовка, Нововоронцовський район, Херсонська область»

Категорія Замовника юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 частини 1 статті 2 Закону) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Документи, що надаються учасником у тендерній пропозиції відповідно до вимог тендерної документації, складаються українською мовою. В разі надання розрахунків, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, допускається наявність даних документів на українській мові або частково на російській мові. Документи та довідки, надані Учаснику сторонніми організаціями, можуть бути складені іншою мовою. В такому випадку Учасник надає в тендерній пропозиції переклад українською мовою цього документа (крім документів про освіту, що видані до 15.05.1992 року, документів, що видані за підсумками навчання до початку 1992/1993 навчального року в освітніх установах держав колишнього СРСР). Переклад (або справжність підпису перекладача) мають бути засвідчені нотаріально або легалізовані у встановлену законодавством порядку. Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі ,,Тендерна документація” та прикріпленого текстового документу ,,Тендерна документація” та ,,Додатків до тендерної документації”, що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст.22 Закону. Інформація про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно статті 17 Закону України ,,Про публічні закупівлі” надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію - 100%). Замовник не несе відповідальності за виконання норм Закону щодо технічної реалізації оприлюдненої інформації через авторизовані електронні майданчики.

Завершена

3 489 795.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 34 897.96 UAH
Період оскарження: 14.04.2021 13:08 - 07.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога про усунення порушень при проведені публічних закупівель

Номер: 255c40ee36674dfbae8f1b118703021a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-14-003032-c.b1
Назва: Вимога про усунення порушень при проведені публічних закупівель
Вимога:
Процедура закупiвлi: вiдкритi торги Предмет закупiвлi: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Капітальний ремонт частини коридорів навчального корпусу Нововоронцовської ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 за адресою: вул. Суворова, 6 смт. Нововоронцовка, Нововоронцовський район, Херсонська область» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) ID закупiвлi: UA-2021-04-14-003032-c Очiкувана вартiсть: 3`489`795.60 UAH 17 травня 2021 тендерним комітетом КЗ Нововоронцовський заклад повної загальної середньої освіти №1 Нововороцовської селищної ради (надалі – Замовник) було оприлюднено протокол № 20 про відхилення пропозиції ТОВ «СТК-ЮГ» (надалі – Учасник) в якому перелічені причини відхилення не відповідають дійсності та дане рішення порушує вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: - щодо відсутності гарантійного листа про надання обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних робіт – звертаю увагу Замовника, що пропозиція ТОВ «СТК-ЮГ» містить даний гарантійний лист визначення ціни пропозиції № 27/04 від 26.04.2021, в якому міститься вся інформацію котру Ви зазначаєте відсутньою. Зокрема в пункті е) приміток додатку 2 Вашої тендерної документації повідомлено наступне: «вимоги документації, які дублюються в частині надання учасниками одного й того ж документа декілька разів, можуть надаватися ним лише один раз», тобто відповідно до вимог Замовника Учасник не зобов’язаний був дублювати гарантійний лист про надання обґрунтування ціни двічі та дослівно (такої вимоги не міститься в ТД); - щодо відсутності в складі пропозиції ТОВ «СТК-ЮГ» листа-згоди, складеного у довільній формі, про можливе застосування оперативно-господарських санкцій до Учасника - звертаю увагу Замовника, що пропозиція ТОВ «СТК-ЮГ» містить даний лист-згоду №10/04 від 26.04.2021; - щодо відсутності низки розрахунків - звертаю увагу Замовника, що пропозиція ТОВ «СТК-ЮГ» містить розрахунки котрі вказані Замовником, як відсутні, зокрема: 1.Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів з цінами енергоносіїв та мастильних матеріалів, розраховані в програмному комплексі за ДСТУ-НБД.1.1-4 та зазначені на підставі ресурсних кошторисних норм та обсягів робіт в розділі ІІ «Відомість ресурсів до Договірної ціни». (додат.1) - 2.Розрахунок розподілу трудовитрат за видами робіт є складовою частиною розрахунку №1-2 загальновиробничих витрат до договірної ціни.(додат.2) - 3. «Розрахунок витрат на перевезення робітників...» згідно тендерної документації надається у разі врахування коштів на перевезення робітників у договірній ціні. Керуючись вище зазначеним та абзацом 11 пункту 1 розділу 3 тендерної документації Замовника (сторінка 12) де Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявлені формальних помилок незначного характеру та при цьому гарантує Учасникам дотримання усіх принципів, визначених статтею 5 ЗУ «Про публічні Закупівлі» ВИМАГАЮ від Замовника виконати його гарантійні зобов’язання відмінивши рішення про відхилення пропозиції ТОВ «СТК-ЮГ» за безпідставних та надуманих невідповідностей та розглянути пропозицію повторно об’єктивно та неупереджено. В іншому випадку будемо змушені захищати свої права в оскаржувальних інстанціях відповідно до ЗУ «Про публічні Закупівлі».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерний комітет розглянув вимогу та вирішив надати відповідь наступного змісту: Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "СТК-ЮГ", Код ЄДРПОУ:39795223 встановлена невідповідність вимогам тендерної документації та колегіальним рішенням тендерного комітету тендерна пропозиція ТОВ "СТК-ЮГ", Код ЄДРПОУ:39795223 відхилена за наступних підстав: 1. Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації визначено, що документи, що вимагаються цією тендерною документацією, учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція разом з реєстром подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у цій тендерній документації. Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина з переліком документів (реєстром) подається окремим файлом. Кваліфікаційна частина складається зокрема з, іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації. Пунктом 1 розділу 5 затверджених змін до тендерної документації встановлена вимога, що Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції, що підтверджується гарантійним листом у складі пропозиції. В складі тендерної пропозиції учасника, ТОВ "СТК-ЮГ", код ЄДРПОУ 39795223, вищезазначений гарантійний лист не надано. Враховуючи викладене, Учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема: учасник процедури закупівлі:не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СТК-ЮГ", код ЄДРПОУ 39795223, визначені пунктом 1 частини першої статті 31 Закону. У вимозі ТОВ "СТК-ЮГ", Код ЄДРПОУ:39795223 звертає увагу на те, що тендерна пропозиція містить гарантійний лист визначення ціни пропозиції №27/04 від 24.04.2021. В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "СТК-ЮГ", код ЄДРПОУ 39795223 надано файл «Кваліфікаційна частина-120-251.pdf» в якому міститься гарантійний лист визначення ціни тендерної пропозиції вих. №27/04 від 26.04.2021р. таким чином Учасник виконав вимогу пункту 6 розділу 3 змін до тендерної документації, зокрема: Учасник надає гарантійний лист, що ціну тендерної пропозиції визначено відповідно вимог на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, термінів закінчення робіт, технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій та обладнання, якості будівельних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил, технічної експлуатації будівельної техніки, безпечних умов праці та додержання вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля. В складі тендерної пропозиції не надано вищезазначеного гарантійного листа та наданий гарантійний лист вих. №27/04 від 26.04.2021р. за своїм змістом не узгоджується з вимогами пункту 1 розділу 5 змін до тендерної документації (Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції, що підтверджується гарантійним листом у складі пропозиції). Враховуючи викладене, Учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема: учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СТК-ЮГ", код ЄДРПОУ 39795223, визначені пунктом 1 частини першої статті 31 Закону. Враховуючи наведене вище, вимога не підлягає задоволенню в цій частині. 2. Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації визначено, що документи, що вимагаються цією тендерною документацією, учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція разом з реєстром подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у цій тендерній документації. Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина з переліком документів (реєстром) подається окремим файлом. Кваліфікаційна частина складається зокрема з, інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації. Вимогами підпункту 2.5 пункту 2 додатку №1 до тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист-згоду, складений у довільній формі, про можливе застосування оперативно-господарських санкцій до Учасника у разі невиконання/неналежного виконання учасником договірних обов’язків. В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "СТК-ЮГ" код ЄДРПОУ 39795223 не надано лист-згоду, складений у довільній формі, про можливе застосування оперативно-господарських санкцій до Учасника у разі невиконання/неналежного виконання учасником договірних обов’язків. В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "СТК-ЮГ", код ЄДРПОУ 39795223 надано файл «Кваліфікаційна частина-120-251.pdf» в якому міститься лист – згода про можливе застосування господарських санкцій вих. №10/04 від 26.04.2021р. з інформацією щодо застосування оперативно – господарських санкцій, що передбачені ст.ст. 217, 235 та п. 4 ч. 1 ст 236 Господарського кодексу України. Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема: учасник процедури закупівлі:не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СТК-ЮГ", код ЄДРПОУ 39795223, визначені пунктом 1 частини першої статті 31 Закону. Враховуючи наведене вище, вимога не підлягає задоволенню в цій частині. 3. Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації визначено, що документи, що вимагаються цією тендерною документацією, учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція разом з реєстром подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у цій тендерній документації. Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина з переліком документів (реєстром) подається окремим файлом. Технічна частина складається: Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) (стартова сума аукціону) з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни згідно з вимогами ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ,,Правила визначення вартості будівництва”, розрахований у ліцензійному програмному комплексі, має бути наданий в електронному сканованому вигляді* та додатково в електронному вигляді в форматі інформаційного блоку даних imd або bdsu. До договірної ціни надаються розрахунки, які є її складовими, зокрема: договірну ціну та пояснювальну записку до неї; локальні кошториси; підсумкову відомість ресурсів; розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (з економічним обґрунтуванням змін) та/або розрахунки вартості машино-години власної будівельної техніки (якщо є в наявності будівельної організації) та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (за його наявності); ціни енергоносіїв та мастильних матеріалів враховані для розрахунку вартості машино-години; розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису; розрахунок розподілу трудовитрат за видами робіт для об’єкта будівництва; розрахунок витрат на перевезення робітників, на відрядження робітників, на перебазування підрядної організації та інші (у разі врахування у договірній ціні); розрахунок прибутку та адміністративних витрат відповідно до вимог ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013. Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації зазначено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом/ переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця/переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі використання), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів. Під час аналізу документів наданих в складі тендерної пропозиції учасника встановлено, що ТОВ "СТК-ЮГ" код ЄДРПОУ 39795223 не надав низки розрахунків, а саме: відсутній розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (з економічним обґрунтуванням змін) та/або розрахунки вартості машино-години власної будівельної техніки (якщо є в наявності будівельної організації) та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (за його наявності). Учасником ТОВ "СТК-ЮГ" код ЄДРПОУ 39795223 завантажено файл «Технічна частина.pdf» в якому містять розрахунки, зокрема: договірна ціна; пояснювальна записка; локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01; відомість ресурсів; дефектний акт; розрахунок №1-2 загальновиробничих витрат до договірної ціни №; розрахунок №5 кошторисний прибуток та розрахунок №6 кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій. Відповідно до пункту 1 розділу 3 змін до тендерної документації зазначено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом/ переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця/переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі використання)*, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів. Таким чином, учасник в складі своєї тендерної пропозиції не надав розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (з економічним обґрунтуванням змін) та/або розрахунки вартості машино-години власної будівельної техніки (якщо є в наявності будівельної організації) та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення; ціни енергоносіїв та мастильних матеріалів враховані для розрахунку вартості машино-години; розрахунок розподілу трудовитрат за видами робіт для об’єкта будівництва та розрахунок витрат на перевезення робітників, на відрядження робітників, на перебазування підрядної організації та інші (у разі врахування у договірній ціні) та не надав лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця/переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі використання)*, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів. Посилання ТОВ "СТК-ЮГ" код ЄДРПОУ 39795223 у вимозі щодо віднесення ненадання розрахунків до формальної (несуттєвої) помилки згідно наведеного переліку формальних помилок в розумінні пункту 1 розділу 3 змін до тендерної документації не є можливим виходячи з того, що у наведеному переліку формальних помилок дана помилка відсутня. Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СТК-ЮГ", код ЄДРПОУ 39795223, визначені пунктом 2 частини першої статті 31 Закону. Враховуючи наведене вище, вимога не підлягає задоволенню в цій частині.
Статус вимоги: Не задоволено