Послуги (роботи) з технічного нагляду по проекту "Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Слов’янської спеціальної школи № 23 Донецької обласної ради за адресою: м. Слов’янськ, вулиця Торська, буд. 2"

Детальний опис вимоги викладено у доданому файлі

Вимога Слов'янською спеціальною школою №23 Донецької обласної ради (надалі – Замовник) було оголошено спрощену закупівлю на виконання робіт: Здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкту: «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Слов’янської спеціальної школи № 23 Донецької обласної ради за адресою: м. Слов’янськ, вулиця Торська, буд. 2», на загальну суму 358117,20 грн. з ПДВ (ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-14-002467-c) Початок періоду прийому пропозицій був встановлений з 20.04.2021 по 23.04.2021. У вищенаведеній закупівлі було зареєстровано (подано) 9 пропозицій: 1. ТОВ «ЕСКОІНЖИНІРИНГ» 2. ФОП «САЗОНОВ ОЛЕКСАНДР ІВАНОВИЧ» 3. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЖИРОНКІН ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ 4. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «СТРАТЕГІЯ» 5. ФОП «ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» 6. ФОП КУДРЯШОВ ЄВГЕН МИХАЙЛОВИЧ 7. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ «ДОНБУДПЕРСПЕКТИВА» 8. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО СЛОВ’ЯНСЬКОГО РАЙОННОЇ РАДИ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ «УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА» (СКАРЖНИК) 9. ДЕПАРТАМЕНТ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ 27.04.2021 Замовником був проведений аукціон по закупівлі. 10.06.2021 Замовник перейшов до кваліфікації переможця, а саме Комунального підприємства Слов’янського районної ради Донецької області «Управління капітального будівництва». Відповідно до рішення Краматорської районної ради від 26.01.2021 №8/2-20 було здійснено зміна назви з Комунального підприємства Слов’янського районної ради Донецької області «Управління капітального будівництва» на Комунальне підприємство Краматорської районної ради «Управління капітального будівництва» 12.06.2021 був здійснений запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо реєстрації Комунального підприємства Краматорської районної ради «Управління капітального будівництва». 14.06.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу було розміщено протокол, щодо прийняття рішення уповноваженою особою №14/06 від 14.06.2021 про відхилення пропозиції Комунального підприємства Слов’янського районної ради Донецької області «Управління капітального будівництва». Вважаю рішення уповноваженої особи №14/06 від 14.06.2021 про відхилення пропозиції Комунального підприємства Слов’янського районної ради Донецької області «Управління капітального будівництва» без підставною та такою що підлягає скасуванню з огляду на наступне. Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено переліку документів, які може вимагати замовник для підтвердження того чи іншого кваліфікаційного критерію. Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та зазначає у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Отже, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням законодавства в цілому. Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Таким чином, виходячи із вказаних норм Закону України «Про публічні закупівлі», слідує, що до розгляду та оцінки допускаються тендерні пропозиції учасників, які відповідають кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 цього Закону, та мають узгоджуватися із умовами тендерної документації. Як слідує із встановлених Замовником кваліфікаційних критеріїв до учасника, останній мав подати у складі своєї пропозиції певні документи. Відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі робіт: Здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкту: «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Слов’янської спеціальної школи № 23 Донецької обласної ради за адресою: м. Слов’янськ, вулиця Торська, буд. 2» (ДК 021:2015: 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (технічний нагляд)), а саме (інша інформація: вимоги до документації пропозиції Учасника) учасником надаються в електронному (сканованому) вигляді довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Подається у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника з інформацією про наявність інженерно-технічних працівників і робітників необхідних професій і кваліфікації, які можуть бути залучені до виконання робіт за предметом закупівлі із зазначенням ПІБ, посади, освіти, спеціальності/кваліфікації, а також з інформацією про наявність спеціалістів з кошторисної справи у будівництві, проектування та перевірки вартості матеріальних ресурсів, які можуть надавати консультації відповідно до п.17 Додатку 3 «Технічні вимоги» цієї документації. На підтвердження наявності в учасника працівників і робітників необхідних професій і кваліфікації до довідки додається штатний розклад (розпис) учасника або накази про прийняття на роботу відповідних спеціалістів. Із змісту п. 17 Додатку 3 «Технічні вимоги» вбачається, що технічний нагляд зобов’язаний надавати за запитами Замовника консультації щодо застосування кошторисних норм і нормативів, визначення вартості матеріальних ресурсів, щодо особливостей складу та змісту проекту. Так у складі своєї пропозиції, Комунальне підприємства Слов’янського районної ради Донецької області «Управління капітального будівництва» надало Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід №10-22/04/2021 від 22.04.2021 (файл 12.Працівники.pdf та файл 12.Працівники.pdf.p7s), відповідно до якої Павлова Олена Миколаївна є інженером-проектувальником, інженерне-будівельне проектування у частині кошторисної документації. Крім цього інформаційною довідкою №15-22/04/2021 від 22.04.2021 нашим підприємством було повідомлено про наявність спеціалістів з кошторисної справи у будівництві, проектуванні та перевірки вартості матеріальних ресурсів (файл 12.Працівники.pdf та файл 12.Працівники.pdf.p7s). Також нашим підприємством у складі своєї пропозиції були надані кваліфікаційний сертифікат Серія АР №003171 виданий інженеру-проектувальнику Павловій Олені Миколаївні, свідоцтво №00098 щодо інженерне-будівельного проектування у частині кошторисної документації та штатний розпис (файл 12.Працівники.pdf та файл 12.Працівники.pdf.p7s). Отже, враховуючи вищевикладене, Комунальне підприємство Слов’янського районної ради Донецької області «Управління капітального будівництва» виконало вимогу щодо надання інформації про наявність спеціалістів з кошторисної справи у будівництві, проектування та перевірки вартості матеріальних ресурсів, які можуть надавати консультації відповідно до п.17 Додатку 3 «Технічні вимоги». Відповідно до ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Крім того, хочу звернути Вашу увагу на те, що у наданих документах переможця Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації файл «Довідка про наявність працівників.pdf» також не зазначені ПІБ працівників спеціалістів з кошторисної справи у будівництві, проектуванні та перевірки вартості матеріальних ресурсів, але зазначене не стало перепоною для визначення цього учасника переможцем. Також хочу вказати на те, що у Переможця взагалі відсутні працівники спеціалісти з кошторисної справи у будівництві, проектуванні та перевірки вартості матеріальних ресурсів, крім двох інженерів технічного нагляду. Із штатного розпису на 2021 року взагалі не видно посад щодо перевірки вартості матеріальних ресурсів. Що в свою чергу може свідчити про корупційні схеми, оскільки Замовник й Переможець взагалі нехтували основоположними принципами Закону України «Про публічні закупівлі», забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Ще одним доказом цього свідчить абз. 3 п. 1 протоколу, щодо прийняття рішення уповноваженою особою №14/06 від 14.06.2021, із змісту якого вбачається, з наданих документів – наказів про призначення працівників на посади тощо так само не вбачається наявність в учасника зазначених спеціалістів, але наше підприємство у складі тендерної пропозиції не надавало наказів про призначення працівників, а надало штатний розпис (файл 12.Працівники.pdf.p7s). Всі перелічені факти свідчать про те, що протокол, щодо прийняття рішення уповноваженою особою №14/06 від 14.06.2021 прийнятий з порушенням норм законодавства про закупівлі та підлягає скасуванню. З урахуванням викладеного, хочу звернути Вашу увагу на те, що у разі прийняття незаконного рішення за результатами розгляду цієї вимоги, наше підприємство буде змушене звернутись до суду для скасування незаконного рішення, що призведе до складності з укладеним договором (буде визнаний недійсним) внаслідок цього – нецільове використання бюджетних коштів.

Детальний опис вимоги викладено у доданому файлі

Щодо неправомірного відхилення пропозиції ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" UA-2021-04-14-002467-c Послуги (роботи) з технічного нагляду по проекту «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Слов’янської спеціальної школи № 23 Донецької обласної ради за адресою: м. Слов’янськ, вулиця Торська, буд. 2» (ДК 021:2015: 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (технічний нагляд)), має бути виконано згідно обсягів робіт по об’єкту «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Слов’янської спеціальної школи № 23 Донецької обласної ради за адресою: м. Слов’янськ, вулиця Торська, буд. 2» Замовником Слов’янська спеціальна школа №23 ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ відповідно до закупівлі UA-2021-04-14-002467-c Послуги (роботи) з технічного нагляду по проекту «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Слов’янської спеціальної школи № 23 Донецької обласної ради за адресою: м. Слов’янськ, вулиця Торська, буд. 2» (ДК 021:2015: 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (технічний нагляд)), має бути виконано згідно обсягів робіт по об’єкту «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Слов’янської спеціальної школи № 23 Донецької обласної ради за адресою: м. Слов’янськ, вулиця Торська, буд. 2» відповідно до Протоколу № 28/5 від 28 травня 2021 року, вирішено відхилити пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" з таких підстав: 1. Відповідно до вимог Оголошення учасник повинен надати довідку в довільній формі про виконання аналогічних договорів (далі-довідка) та листи-відгуки за підписом керівників організацій з якими укладено аналогічні договори (відповідно до довідки) із зазначенням назви об’єкту, суми договору, вартості виконаних робіт, відсутності зауважень з боку замовника таких робіт (далі – відгук). Учасник надав довідку, в якій не зазначено реквізити договорів. Судячи з предмету договорів сума договору № 136 від 16.07.2019 відповідно до довідки складає 10 450,66 грн.. Водночас, учасником надано відгук, в якому сума договору № 136 від 16.07.2019 становить 49 990,00 грн. не відповідає довідці. Відповідно до 1 пункту відхилення, в довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів нами було зазначено всю інформацію яка вимагалась Замовником в оголошенні до цього пункту, всі назви, та реквізити по кожному з об’єктів. Вказану Замовником допущену нами помилку, а саме зазначення неправильної вартості договору у довідці, вважаємо формальною (технічною опискою), оскільки нами додатково були надані копії всих договорів разом з додатками (тобто актами) які підтверджують вартість договору та стан його виконання. 2. Згідно вимог статті 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Згідно статті 6 ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг», накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Учасником подано в складі пропозиції документи, які не підписано електронним підписом, як це вимагається Законом. Відповідно до 2 пункту відхилення, до відома Замовника хочемо зазначити що нами у складі нашої пропозиції не надано жодного електронного документу, оскільки надавались довідки в довільній формі та скановані завірені документи. Відповідно до закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» Учасником накладено КЕП повністю на всю пропозицію. Дане відхилення вважаємо неправомірним та дискримінаційним, оскільки нами було виконано всі вимоги відповідно до оголошення про проведення закупівлі. Вимагаємо від Замовника скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", оскільки воно є неправомірним, та таким що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».

ВИМОГА Про затвердження Протоколу щодо прийняття Рішення Уповноваженою особою № 06/5 від 06.05.2021р. Положенням про уповноважену особу, що затверджене рішенням Слов’янської спеціальної школи № 23 ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ від 17 квітня 2020р №5/1-г. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Ескоінжиніринг» (скорочено ТОВ «Ескоінжиніринг») (Код ЄДРПОУ 41588819), відповідно до наданих Учаснику прав чинною редакцією Закону України № 922-VII «Про публічні закупівлі» (далі – ЗУ), вимушено звернутися до Вас з наступною Вимогою. Слов'янською спеціальною школою № 23 Донецької обласної ради (надалі Замовник) було оголошено спрощену закупівлю на виконання робіт: Здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкту: «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Слов’янської спеціальної школи № 23 Донецької обласної ради за адресою: м. Слов’янськ, вулиця Торська, буд. 2», ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-14-002467-c На загальну суму 358117,20 грн. з ПДВ. Початок періоду прийому пропозицій був встановлений з 20 квітня 2021р. по 23 квітня 2021р. У наведеній вище закупівлі зареєструвалися та подали пропозиції 7 учасників: • ДЕПАРТАМЕНТ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ • ФОП КУДРЯШОВ ЄВГЕН МИХАЙЛОВИЧ • Управління капітального будівництва • ФОП «ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» • ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЖИРОНКІН ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ • ФОП «САЗОНОВ ОЛЕКСАНДР ІВАНОВИЧ» • ТОВ «ЕСКОІНЖИНІРИНГ» 27 квітня 2021р. Замовником було проведено аукціон на закупівлю. Згідно аукціону ТОВ «ЕСКОІНЖИНІРИНГ» перейшло до кваліфікації переможця. 06 травня 2021р. на веб-порталі Уповноваженого органу було розміщено Протокол, щодо прийняття Рішення Уповноваженою особою № 06/5 від 06.05.2021р , де Замовник безпідставно відхилив пропозицію ТОВ «ЕСКОІНЖИНІРИНГ», а саме: Замовник вказав, що в складі пропозиції ТОВ «ЕСКОІНЖИНІРИНГ» відсутні документи, які підтверджують наявність в учасника спеціалістів, які мають змогу надавати відповідні консультації за запитами Замовника, зокрема, щодо визначення матеріальних ресурсів. Просимо звернути увагу Замовника та уважніше розглянути пропозицію ТОВ «ЕСКОІНЖИНІРИНГ», де у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зазначено Інженера-проектувалика в частині кошторисної документації, також до довідки надаються кваліфікаційний сертифікат та свідоцтво, які підтверджують кваліфікацію працівника, та підтверджують наявність спеціалістів, які мають змогу надавати відповідні консультації за запитами Замовника, зокрема, щодо визначення матеріальних ресурсів та цілком відповідають Правилам визначення вартості будівництва ДБН Д.1.1-1-2000 Із змінами і доповненнями, внесеними згідно з Доповненням N 3, затвердженим наказом Держбуду України від 7 травня 2002 року N 80. Також, просимо надати пояснення та законні підстави про відхилення, де Замовник посилається на ст. 6 ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» та вимагає підписання кожного документа електронним підписом. Просимо зазначити згідно якого пункту в ОГОЛОШЕННІ про проведення спрощеної закупівлі робіт, Замовником зазначена вимога накладання електронного підпису на кожен документ Учасника? Та повідомляємо, що згідно наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 1082 від 11.06.2020 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» (далі – Наказ № 1082) з 12.04.2021 учасники обов’язково повинні накладати на тендерну пропозицію/ пропозицію електронний підпис, що учасник ТОВ «ЕСКОІНЖИНІРИНГ» і зробив, на пропозицію ТОВ «ЕСКОІНЖИНІРИНГ» був накладений діючий КЕП. Таким чином Замовник не мав підстав для відхилення ТОВ «ЕСКОІНЖИНІРИНГ» згідно Протоколу щодо прийняття Рішення Уповноваженою особою № 06/5 від 06.05.2021р, процедурі, яка у відповідності до ст. 5 ЗУ здійснюється за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. ПРОСИМО: 1. Розглянути Вимогу в повному обсязі. 2. Замовника торгів скасувати рішення Протоколу щодо прийняття Рішення Уповноваженою особою № 06/5 від 06.05.2021р. 3. Визнати ТОВ «ЕСКОІНЖИНІРИНГ» переможцем у процедурі Здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкту:«Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Слов’янської спеціальної школи № 23 Донецької обласної ради за адресою: м. Слов’янськ, вулиця Торська, буд. 2», ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-14-002467-c В іншому випадку, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», Учасники будуть вимушені звернутись до прокуратури, для відновлення порушених прав.

ЗВЕРТАЮ ВАШУ УВАГУ, ЩО ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ ВІД 16.04.2021 № 2c918b56103e4c1c98da23a5a1065984 ЩОДО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ, НАДАНА ЗОВСІМ НЕ ПО СУТІ. За своєю правовою природою договір на здійснення технічного нагляду є змішаним договором. Відповідно до ч.1 ст. 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Із чого можна зробити висновок, що істотною умовою договору є ціна та порядок розрахунків за договором, але як вбачається із змісту проекту договору на здійснення технічного нагляду, що зазначені розділі взагалі відсутні, що є недопустимим. Відповідно до п.1 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Таким чином проект договору на здійснення технічного нагляду необхідно привести у відповідність до норм чинного законодавства.

За своєю правовою природою договір на здійснення технічного нагляду є змішаним договором. Відповідно до ч.1 ст. 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Із чого можна зробити висновок, що істотною умовою договору є ціна та порядок розрахунків за договором, але як вбачається із змісту проекту договору на здійснення технічного нагляду, що зазначені розділі взагалі відсутні, що є недопустимим. Відповідно до п.1 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Таким чином проект договору на здійснення технічного нагляду необхідно привести у відповідність до норм чинного законодавства.

Уважно ознайомившись з тендерною документацію до закупівлі «Здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкту: «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Слов’янської спеціальної школи № 23 Донецької обласної ради за адресою: м. Слов’янськ, вулиця Торська, буд. 2», вважаю за необхідне повідомити про невідповідність предмета закупівлі технічним вимогам, що визначені у Додатку 2 до оголошення. Відповідно до п.1 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №903 цей порядок визначає механізм здійснення технічного нагляду під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств (далі - будівництво об'єкта). Також цим порядком визначені права та обов’язки осіб, які здійснюють технічний нагляд. Із чого можна зробити висновок, що технічні вимоги до що визначені у Додатку 2 до оголошення, не відповідають вимогам вищезазначеного Порядку, а саме мати відповідні дозволи, , які дають право здійснювати технічний нагляд за виконанням будівельних робіт відповідно до законодавства на весь час дії даного Договору, брати участь в перевірці документів Об’єкту, пов’язаних з отриманням Замовником Свідоцтва про відповідність відремонтованого Об’єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил та інш. Підсумовуючи викладеного прошу привести технічні вимоги що визначені у Додатку 2 до оголошення у відповідність до норм будівельного законодавства та з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».