Капітальний ремонт покрівлі будівлі Медвеже Вушківської середньої СЗШ І-ІІІ ст.. в с. Медвеже Вушко Вінницького району Вінницької області

Відділ освіти Вінницької районної державної адміністрації вул. Мічуріна, 2, Вінницька область, Вінницький район, с. Агрономічне, поштовий індекс 23227 Приватне підприємство «ТЕХПРОБУД» Адреса: 21000, м. Вінниця, вул. Келецька, 130 а, кв.120 Е-mail: texprobud@ukr.net Телефон: (0432) 55-66-40; ЄДРПОУ 38830330 Вимога щодо надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації Приватне підприємство «ТЕХПРОБУД» (далі ПП «ТЕХПРОБУД») брало участь у закупівлі робіт по предмету закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Медвеже Вушківської середньої СЗШ І-ІІІ ст. в с.Медвеже Вушко Вінницького району Вінницької області, ДК 021-2015 - 45200000-9 - Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва», шляхом надання своєї пропозиції за результатами аукціону - 489 999,60 гривень. Відповідно до тендерної документації по вказаному предмету закупівлі ПП «ТЕХПРОБУД» виконані всі необхідні умови, надано всі документи, передбачені тендерною документацією. Однак, Замовник, згідно Протоколу про відхилення пропозиції №235 від 23.06.2017 року, відхилив тендерну пропозицію ПП «ТЕХПРОБУД» , оскільки, на його думку, підприємство «не надало підтвердження відповідно до : - П.13.Додатку 2 Тендерної документації – Відсутність інженера з охорони праці, як окремої посадової особи; - П.14 Додатку 2 Тендерної документації – Відсутність посвідчення про проходження навчання з охорони праці та промислової безпеки в будівництві для інженера з охорони праці, як окремої посадової особи, наведених у тендерній документації затверджених протоколом №216» ПП «ТЕХПРОБУД» вважає за необхідне зазначити слідуюче. Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Відповідно до ч.1 ст. 62 Господарського кодексу України підприємство - самостійний суб'єкт господарювання, створений компетентним органом державної влади або органом місцевого самоврядування, або іншими суб'єктами для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими законами. Відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. На виконання умов тендерної документації (п.11 Додатку 2 Тендерної документації) ПП «ТЕХПРОБУД надано список атестованого персоналу з охорони праці, в якому зазначено про наявність на підприємстві 4 атестованих працівників з охорони праці, а саме : генеральний директор, головний інженер , виконроб та майстер, копії посвідчень на вказаних осіб додано. На виконання умов тендерної документації (п. п.13 та 14 Додатку 2 Тендерної документації) ПП «ТЕХПРОБУД надано копію Штатного розпису ПП «ТЕХПРОБУД», який введений в дію з 11.08.2016 року та є додатком до наказу від 11.08.2016 року №18, з якого вбачається , що у складі даного підприємства є посада Інженера з охорони праці, код класифікатора ДК 003-95, з кількістю штатних одиниць 0,5. Крім того, у складі своєї пропозиції ПП «ТЕХПРОБУД» надало копію наказу №1-1-ОП від 10.09.2016 року «Про виконання обов’язків інженера з питань охорони праці», згідно якого виконання обов’язків інженера з охорони праці покладено на головного інженера Куртенка Віталія Антоновича. Крім того, копію посвідчення з про проходження навчання з охорони праці та промислової безпеки в будівництві для Куртенка В.А. було також додано. Вищезазначеним документам Замовником не надано будь-якої оцінки. Слід також зазначити, що чинне законодавство України, а також Державна служба України – центральний державний орган на який покладено обов’язок щодо контролю охорони праці, а також Управління держпраці у Вінницькій області, який є головним державний орган у Вінницькій області на який покладено обов’язки щодо контролю охорони праці та додержання юридичними та фізичними особами законодавства у даній сфері, у своєму Дозволі №114.17.05 на виконання робіт підвищеної небезпеки, який видавався на підставі позитивного висновку експертизи ДП «Вінницький експертно-технічний центр Держпраці» від 05.05.2017 року №05.04.02 – 0108.17, допускає наявність наказу на підприємстві про покладення обов’язків інженера з ОП на головного інженера підприємства, а Відділ освіти Вінницької районної державної адміністрації такої обставини не допускає, навіть заперечує, безпідставно не надаючи жодної оцінки наданим документам (штатному розпису та наказу №1-1-ОП від 10.09.2016 року). Згідно ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Враховуючи вищезазначене, ПП «ТЕХПРОБУД» вважає недостатньою аргументацію щодо відхилення його пропозиції та вимагає надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, його невідповідності умовам Закупівлі. В обов’язковому порядку, враховуючи принципи здійснення закупівель, згідно ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо зазначити «не дотриманні» чи «порушенні» ПП «ТЕХПРОБУД» норми чинного законодавства України. Генеральний директор Прокопюк В.С.