Послуги з адвокатської діяльності ДК 021:2015:79110000-8 - Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва

За результатами кваліфікації учасника АО "Баррістерс", код ЄДРПОУ 41664302 (надалі - учасник) на підставі протоколу уповноваженої особи від 30.04.2021 №23 замовник прийняв рішення про визначення переможцем по даній спрощеній закупівлі даного учасника та ухвалив рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю, проте з таким рішення погодитись не можливо, з наступних підстав. 1) Відповідно до табл. 1 Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі у підпункті 1.1 замовник визначив чіткий перелік документів, що надаються учасниками у складі пропозиції, та спосіб їх підтвердження на відповідність кваліфікаційним критеріям щодо наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме учасник повинен надати в складі своєї пропозиції: Документальне підтвердження наявності щонайменше одного власного чи орендованого офісного приміщення, у технічному стані, прийнятному для розміщення в ньому робочих місць працівників Учасника, з якого за наявності виклику, працівник Учасника зможе прибути до місцезнаходження Замовника в час, обумовлений у Технічних та якісних вимогах до предмета закупівлі (додаток 1 до даного Оголошення). Документами, що підтверджують наявності власного чи орендованого офісного приміщення є: - договір купівлі-продажу чи інший документ що підтверджує право власності Учасника або договір оренди (суборенди), яким визначено право Учасника на використання такого приміщення протягом усього строку дії договору про надання юридичних послуг, що закуповуються, у випадку його укладення. У випадку надання договору суборенди, також обов’язково надається договір (договори) оренди, що підтверджує право передавати відповідне приміщення Учаснику. На підтвердження прийнятності технічного стану офісного приміщення, про наявність якого зазначає учасник, та його придатність для надання юридичних послуг, надається довідка в довільній формі за підписом учасника. Проте в наданих учасником у складі своєї пропозиції документах довідка на підтвердження прийнятності технічного стану офісного приміщення, про наявність якого зазначає учасник відсутня. Крім того, відповідно до поданої інформації учасником, яка міститься у пункті 1.1, 3.1, 9.1 завантаженого договору оренди № 1 від 01.08.2018 року (файл договір оренди.PDF) учасник прийняв в оренду в строкове платне користування приміщення за адресою: м. Київ, вул. Раїси Окіпної, 8, кв. 35, розмір орендної ставки, якої визначається відповідно до додаткової угоди, терміном на 35 місяців по 01.06.2021 рік. Проте, до договору оренди не завантажено відповідної додаткової угоди та не надано будь-яких пояснень щодо її відсутності, як і не підтверджено право учасника на використання такого приміщення протягом усього строку дії договору про надання юридичних послуг, що закуповуються, у випадку його укладення (до 31.12.2021 року). Крім того, відповідно даних картографічного сервісу Google-Карти, відстань від приміщення учасника до замовника (найкоротшій шлях 439 км, долається за 5 год. 48 хв.) або працівників відповідної кваліфікації зазначених учасником в поданому документі від 27.04.2021 за вих. №27-01/3 (файл Наявність працівників відпов квал.PDF) відстань (найкоротшій шлях від 152 км до 441 км, долається більше ніж за 2 год), що не відповідає пункту 4 Технічним та якісним вимогах до предмета закупівлі (додаток 1 до даного Оголошення) та не відповідає визначеним замовником умовам. 2) Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовник визначив чіткий перелік документів, що надаються учасниками у складі пропозиції, та спосіб їх підтвердження на відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме учасник повинен надати в складі своєї пропозиції, крім іншого: інформацію про учасника, на фірмовому бланку учасника, у довільній формі із зазначенням: - повного найменування учасника; - скороченого найменування учасника; - коду ЄДРПОУ/номеру облікової картки платника податків ДРФОПП; - організаційно-правової форми учасника; - юридичної адреси учасника; - фактичної адреси учасника; - контактного телефону та електронної адреси; - інформації про чинного керівника на момент розкриття пропозиції (зазначається повністю: посада, ім’я, прізвище, по батькові); - банківських реквізитів учасника; - інформації щодо системи оподаткування учасника; - інформації щодо осіб, які мають право підписувати договір про закупівлю (зазначається повністю: посада, прізвище, ім’я, по-батькові). Проте, в наданій учасником у складі своєї пропозиції даний документ (файл Відомості про учасника.PDF) не містить інформації про організаційно-правову форму учасника та інформацію щодо осіб, які мають право підписувати договір про закупівлю, що не відповідає визначеним замовником умовам до інформації, яка зазначається учасником при подані даного документу. Враховуючи наведе, пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, що є підставою для відхилення пропозиції даного учасника, проте замовник на порушення пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" не відхилив пропозицію даного учасника, як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі з вищезазначених підстав, як наслідок неправомірно визначив переможця спрощеної процедури закупівлі, та порушив право АО «ТСТ» на об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог ст. 5 Закону. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель визначених у ст. 5 Закону, з метою захисту прав та законних інтересів АО «ТСТ» вимагаємо прийняти рішення про скасування протоколу уповноваженої особи від 30.04.2021 № 23 про визнання переможцем АО "Баррістерс", код 41664302 за предметом закупівлі: Послуги з адвокатської діяльності ДК 021:2015:79110000-8 - Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва та повернути даного учасника на кваліфікацію за результатами якої прийняти рішення про дискваліфікацію даного учасника.

Шановний Замовник! Просимо внести зміни до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатків до нього. П.1.1 Додатку № 2 передбачає надання Учасником в складі пропозиції «Копії договорів, на підставі яких Учасник, має право доступу до онлайн- сервісу zakononline.com.ua та ліцензії на право використання комп’ютерної програми LIGA360: Адвокат (Пакет Професійний), або інших аналогічних комп’ютерних програм інформаційно-правової системи з інструментами для аналізу правового поля, не гірше вказаних. Проте, дана вимога є дискримінаційною. Для здійснення аналізу правового поля законодавством не передбачено обов’язкової наявності у адвокатів України права на доступ до програм інформаційно- правової системи з інструментами для аналізу правового поля. Проведення даного аналізу можливо без використання комп’ютерних програм. Також, п. 2.1. Додатку № 2 передбачає надання Учасником в складі пропозиції « Довідка за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі наявності) про наявність в Учасника працівників (у випадку, якщо Учасником є юридична особа, що здійснює діяльність в організаційно- правовій формі адвокатського бюро чи адвокатського об’єднання, його учасники прирівнюються до працівників), які перебувають у трудових відносинах з адвокатом (адвокатським бюро, адвокатським об’єднанням) у частині, яка застосована до їх діяльності відповідної кваліфікації, не менше 3 адвокатів відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що закуповуються, які будуть безпосередньо залучатись до надання послуг, загальний стаж адвокатської діяльності яких становить не менше 15 років. Таким чином даною вимогою до Учасників Замовник унеможливлює право на взяття участі в закупівлях тих учасників, які ведуть свою адвокатську діяльність менше 15 років, хоча мають досвід виконання аналогічних послуг, мають відповідних працівників та гарантують надання Замовнику таких послуг. Статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі-Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасників, пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен усунути наведені вище дискримінаційні вимоги шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Враховуючи вищевикладене вимагаємо внести зміни до Документації закупівлі скасувавши вимогу до Учасників стосовного П.1.1 Додатку № 2 передбачає надання Учасником в складі пропозиції «Копії договорів, на підставі яких Учасник, має право доступу до онлайн- сервісу zakononline.com.ua та ліцензії на право використання комп’ютерної програми LIGA360: Адвокат (Пакет Професійний), або інших аналогічних комп’ютерних програм інформаційно-правової системи з інструментами для аналізу правового поля, не гірше вказаних та п. 2.1. Додатку № 2 передбачає надання Учасником в складі пропозиції « Довідка за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі наявності) про наявність в Учасника працівників (у випадку, якщо Учасником є юридична особа, що здійснює діяльність в організаційно- правовій формі адвокатського бюро чи адвокатського об’єднання, його учасники прирівнюються до працівників), які перебувають у трудових відносинах з адвокатом (адвокатським бюро, адвокатським об’єднанням) у частині, яка застосована до їх діяльності відповідної кваліфікації, не менше 3 адвокатів відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що закуповуються, які будуть безпосередньо залучатись до надання послуг, загальний стаж адвокатської діяльності яких становить не менше 15 років. У випадку не виконання зазначених вимог, залишаємо за собою право на звернення до правоохороних органів, Держаудитслужби та АМКУ з заявою про порушення прав та законних інтересів Учасників закупівлі та перевищення службових повноважень уповноваженої особи Замовника.