Капітальний ремонт санвузла приміщення Вільховецького будинку-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів по вул. Базарна,34 в с. Вільховець Новоушицького району Хмельницької області

Шановна уповноважена особа! Згідно протоколу № 3 від 05.05.2021 року визнано переможцем Закупівлі ПП "Дорлідер Поділля". Просимо звернути увагу на ряд невідповідностей Тендерної пропозиції ПП "Дорлідер Поділля", а саме: 1. пунктом 7 Додатку 3 до оголошення передбачалося: «Учасник надає довідку з обслуговуючого банку(ів) про відкриття рахунку(ків) та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, датовану не раніше 1 квітня 2021 року». Учасник приватне підприємство «Дорлідер Поділля» надав довідку з обслуговуючого банку, а саме довідку з АТ «АЛЬФА-БАНК» про відкриття рахунку датовану 22 квітня 2021 року. Проте, було встановлено факт наявності відкритого рахунку в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» відповідно до зазначених реквізитів у наданих копіях аналогічних договорів, а саме: 1.1. Договір № 04 -0719 від 30.09.2019 р. «Капітальний ремонт вул. Миру (від автобусної зупинки до домоволодіння № 33) в с. Нефедівці Кам 'янець - Подільського району Хмельницької області. 1.2. Договір підряду по капітальному ремонту № 229 від 24.09.2020 р. «Капітальний ремонт внутрішнього санвузла в Заміхівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів по вул.. Шевченка 16 в с. Заміхів Новоушицького району Хмельницької області». 2. Учасником приватне підприємство «Дорлідер Поділля» надано розрахунок Договірної ціни та вказано у даному документі вид договірної ціни як тверду, але Замовником в проекті договору імперативно зазначено, що договірна ціна є динамічною, а тому надані розрахунки не відповідають вимогам встановленим в Замовником в тендерній документації. Беручи до уваги вищезазначені зауваження, приватне підприємство «Дорлідер Поділля» не відповідає вимогам даної тендерної документації. Просимо уважно розглянути перераховані нами невідповідності та прийняти виважене рішення, яке відповідає нормам чинного законодавства. Звертаємо вашу увагу що ч. 1 ст. 44 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, несуть відповідальність згідно із законами України. Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція. Разом з тим, Конституцією України та ст.ст. 18, 25 Господарського кодексу України органам державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовим особам забороняється приймати акти та вчиняти дії, які усувають конкуренцію або необґрунтовано сприяють окремим суб’єктам господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. Тому, на підставі вище викладеного, рішення, які прийняте уповноваженою особою Замовника, щодо обрання переможця є неправомірним і підлягає скасуванню. В іншому випадку ПП «РАДДАНТ» буде змушене звернутися до Державної аудиторської служби України для надання правової оцінки роботи тендерного комітету та дотриманням законодавства України.

4 травня 2021 року Замовником прийнято та оприлюднено рішення уповноваженої особи щодо визнання переможцем спрощеної закупівлі по капітальному ремонту санвузла приміщення Вільховецького будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів по вул. Базарна,34 в с. Вільховець Новоушицького району Хмельницької області - – Приватне підприємство «Дорлідер Поділля». ТОВ « ТЕХНО БУД КОНСАЛТ» не погоджується з прийнятими рішеннями уповноваженої особи, вважає, що до визначення переможця результатів тендеру Замовник підійшов упереджено та у невідповідності до вимог діючого законодавства України, принципів здійснення закупівель, визначених ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного: 1. Тендерною документацією Замовника ( дод. 3 до Оголошення) вимагалось надати - Інформаційну довідку про наявність кваліфікованих працівників для виконання робіт. ПП «Дорлідер Поділля» надав довідку № 36 від 22.04.2021 року в якій із працівників для виконання робіт вказано водії, трактористи, та різноробочі. Відповідно до Державного класифікатора професій ( ДК003-2010) ні водій, ні тракторист не можуть по своїм кваліфікаційним критеріям виконувати роботи відповідно до технічного завдання Замовника. Окрім цього, в класифікаторі професій відсутня професія різноробочий, натомість присутня- підсобний робітник ( код КП 9322), та також працівники даної професії не мають відповідної кваліфікації щодо виконання вищевказаних робіт. Отже, в Учасника ПП «Дорлідер Поділля» відсутні працівники відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та його тендерна пропозиція підлягає відхиленню відповідно до ч.2п.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. На вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення). В листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, дата народження, її місце проживання, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий).Учасником ПП «Дорлідер Поділля» надана довідка № 26 від 22.04.2021 року де вказано – « даю згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональнихданих», що суперечить вимогам Закону України «Про захист персональних даних», а саме не надано згоди на зберігання персональних даних. 3. ПП «Дорлідер Поділля» не має відповідних КВЕДів діяльності, які дають право виконувати ті роботи Замовника, що вказані в тендерній документації.( витяг з ЄДР, дані Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань). За відсутності коду КВЕД певної діяльності в ЄДР суб'єкту господарювання буде складно довести, що договір на здійснення такого виду діяльності є реальним. Натомість подана ліцензія, яка втратила чинність Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» (набрала чинності 18.03.2020): – визнано такою, що втратила чинність, постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 року № 256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками», якою затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, та Перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню; 4. Цінова пропозиція не відповідає розрахунку договірної ціни. Так договірна ціна ПП «Дорлідер Поділля» згідно розрахунку склала 178999,88, а цінова пропозиція подана на 179000 грн, що суперечить правилам визначення Договірної ціни згідно ДСТУ Б Д.1.1-1.2013!!!. Звертаємо увагу Замовника, що статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено принципи, за якими здійснюються закупівлі: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовником «Вільховецький будинок-інтернат» не дотримано більшої частини вище вказаних принципів закупівель. З огляду на викладене вище, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо переглянути документи пропозиції учасника із застосуванням принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі, а за результатами перегляду скасувати прийняте рішення щодо визначення переможцем торгів ПП «Дорлідер Поділля», так як пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі. Залишаємо за собою право звернутись до Державної аудиторської служби України з проханням про проведення моніторингу закупівлі, а за необхідності відстоювати свої права у суді.