Код ДК 021:2015: 15430000-1 Харчові жири (Маргарин та суміш рослинно-вершкова (спред))

30 квітня 2021 року відбувся електронний аукціон по відкритим торгам UA-2021-04-13-001524-a, оголошеними РЕГІОНАЛЬНОЮ ФІЛІЄЮ "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі - Замовник) за предметом ДК 021:2015: 15430000-1 Харчові жири (Маргарин та суміш рослинно-вершкова (спред)). «11» травня 2021 року Замовник визначив переможцем ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" та оприлюднив протокол засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування №157/2 від 11.05.2021р., в якому зазначено, що за результатами розгляду тендерної пропозиція ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС", було встановлено, що вона відповідає вимогам тендерної документації, та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір на закупівлю: ДК 021:2015: 15430000-1 Харчові жири (Маргарин та суміш рослинно-вершкова (спред)) (UA-2021-04-13-001524-a). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ФІРМА "ХАЗАР" ЛТД не погоджується з рішенням Замовника, оскільки тендерна пропозиція ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС", не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена з наступних причин: 1) Замовником в тендерній документації в п. 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» Розділу I «Загальні технічні вимоги» вимагається, що під час проведення процедур закупівель всі документи, що подаються учасниками відкритих торгів в електронному вигляді через електронну систему закупівель складаються українською мовою. Документи стосовно технічної частини предмета закупівлі можуть бути надані російською мовою. У разі надання Учасником будь-яких документів іншою мовою вони повинні бути перекладені українською мовою відповідною перекладацькою організацією. Відповідно до вимоги замовника згідно п. 12 Додатку 2 (Перелік документів, що має надати Учасник) вимагається надання наступного: - Копія медичної (санітарної) книжки особи, яка здійснює доставку товару. Учасником процедури закупівлі - ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" надано в складі тендерної пропозиції медичні книжки працівників, які заповнені на російській мові. Переклад українською мовою медичних книжок в складі тендерної пропозиції відсутній. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника процедури закупівлі - ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мовами), що вимагається тендерною документацією. 2) Замовником в тендерній документації в п. п. 2.3 п 2 Додатку №4 вимагається: якщо учасник не є виробником продукції надати документ, який підтверджує взаємовідносини із виробником: - сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; - лист виробника про представництво його інтересів учасником; або: - договір з виробником; або: - гарантійний лист учасника про надання оригіналу або копії документу (вказати який саме) на підтвердження походження продукції при її поставці (для продукції імпортного виробництва). Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції. Учасник процедури закупівлі - ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" згідно листа №26/04/2021 від 26 квітня 2021 року повідомляє, що він є дистриб’ютором продукції, що виготовляється Приватним акціонерним товариством «Хмельницька Маслосирбаза». Однак, відповідно до умов тендерної документації дистриб’ютор повинен надати сертифікат дистриб’ютора таким чином, учасник не підтвердив свої взаємовідносини із виробником належним чином. Наведені порушення з боку ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" у вигляді ненадання документів для підтвердження відповідності учасника вимогам замовника є законними підставами для відхилення замовником тендерної пропозиції цього учасника передбаченими абз. 2 п. 2 ч 1 та абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Незважаючи на вищезазначені порушення, згідно протокол засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування №157/2 від 11.05.2021р щодо прийняття рішення тендерним комітетом РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", оприлюдненим в електронній системі закупівель за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС", було встановлено, що його тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації та опубліковано протокол про намір підписання договору. Такі дії тендерного комітету Замовника свідчать про порушення Закону України «Про публічні закупівлі» та є такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, та неупередженої оцінки документів тендерної пропозицій, внаслідок чого Замовником порушуються права та охоронювані законом інтереси іншого учасника Закупівлі - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ФІРМА "ХАЗАР" ЛТД, який мав намір та змогу здійснювати постачання предмету закупівлі до РЕГІОНАЛЬНОЮ ФІЛІЄЮ "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", однак, через незаконне рішення тендерного комітету, з порушенням норм чинного законодавства, був позбавлений права бути визначеним переможцем даної закупівлі. Зважаючи на вищенаведені порушення, згідно з абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією та згідно з абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію Учасника процедури закупівлі - ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" як таку, що не відповідає вимогам визначеним в тендерній документації і розглянути наступну найбільш економічно вигідну пропозицію.