Фармацевтична продукція

І. Відповідно до пункту 12 Медико-технічних вимог Тендерної документації на закупівлю товару за предметом «ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (севофлуран)», яка затверджена Головою тендерного комітету Полтавської обласної клінічної лікарні ім. М.В. Скліфосовського 24 січня 2017 року (Протокол №4 від 24.01.2017 року), спроможність учасника поставити запропонований товар повинна підтверджуватись оригіналом гарантійного листа виробника (якщо Учасник не є виробником товару), або офіційного представника на території України, що підтверджує можливість постачання Учасником предмету закупівлі. Вважаємо, що таке формулювання звужує коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з виробниками предмета закупівлі, їх представництвами / філіями, що суттєво обмежує кількість учасників процедури закупівлі, і позбавляє права участі осіб, які не мають прямих правовідносин із виробниками, але станом на момент проведення відкритих торгів володіють у повному обсязі предметом закупівлі разом із супровідними документами на нього (реєстраційне посвідчення на лікзасіб, сертифікат виробника щодо якості / відповідності лікзасобу, інструкції для медичного застосування лікзасобу, висновок уповноваженого державного органу щодо якості ввезеного лікзасобу). Такі дії замовника містять ознаки обмеження конкуренції та дискримінації учасників, що є порушенням частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Схожої думки притримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у сфоєму рішенні №618-р/пк-ск від 31.03.2016 (додається). У зв’язку з цим, просимо замовника внести відповідні зміни у Тендерну документацію на закупівлю товару за предметом «ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (севофлуран)», яка затверджена Головою тендерного комітету Полтавської обласної клінічної лікарні ім. М.В. Скліфосовського 24 січня 2017 року (Протокол №4 від 24.01.2017 року), та дозволити взяти участь у закупівлі іншим, ліцензованим на реалізацію лікарських засобів особам, що володіють предметом закупівлі, однак не зв’язані з виробником медичних препаратів, його представництвом / філією. ІІ. У розділі «Специфікація та медико-технічні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 3 вище згаданої Тендерної документації, замовник відтворив інформацію, яка відповідно до Реєстраційного посвідчення на лікарський засіб №UA/4139/01/01, оформленого 30.12.2015, вказує на конструкцію лікзасобу «Севоран» – «ковпачок системи Quik fil». Це є порушенням пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Ковпачок системи Quiсk-Fill запатентований виключно для флаконів лікарського засобу під найменуванням «Севоран» і, як наслідок, аналоги обладнуватися ним не можуть, а тому виробники еквівалентів «Севорану» вправі оснащувати свою продукцію конструкціями, які НЕ повторюють ковпачок системи Quiсk-Fill. Тому виробники анестетика з міжнародним непатентованим найменуванням «севофлуран» розробляють спеціальні засоби для заповнення випарників із системою заливу Quiсk-Fill. За таких обставин, задля уникнення можливих оскаржувань та затягування процесу закупівель просимо замовника у Тендерній документації на закупівлю товару за предметом «ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (севофлуран)», яка затверджена Головою тендерного комітету Полтавської обласної клінічної лікарні ім. М.В. Скліфосовського 24 січня 2017 року (Протокол №4 від 24.01.2017 року), зазначити: «лікарський засіб з міжнародним непатентованим найменуванням «севофлуран», який сумісний з системою quick-fill» або схоже формулювання.