• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021-2015 - 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»(Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів)

Завершена

140 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 700.00 UAH
Період оскарження: 13.04.2021 09:20 - 19.04.2021 19:00
Вимога
Залишено без розгляду

Оскарження

Номер: 1775585fb5a545d8be9e414456a79c97
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-13-000449-b.c2
Назва: Оскарження
Вимога:
ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ КВАЛІФІКАЦІЇ 13.04.21 року в електронній системі закупівель у порядку, встановленому законом України "Про публічні закупівлі", Вами було оприлюднене оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «ДК 021-2015 - 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів)», ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-13-000449-b. У процедурі закупівлі прийняли участь наступні учасники: • ФОП Мінін О.О. (ІПН 2667912037) з найнижчою ціновою пропозицією 109711,00грн • ТОВ "АДАМАНТ МОТОРС ЧЕРНІГІВ" (код ЄДРПОУ 42787596) з ціновою пропозицією 110 000,00 грн. • ФОП Барбаш Сергій Єгорович (ІПН 2472108173) з ціновою пропозицією 128000,00 грн 29.04.2021 року, за результатами розгляду наданих пропозиції, уповноваженою особою було визначено, що пропозиції учасників ФОП Мініна О.О. (протокол № 126 від 29.04.21 року) та ТОВ "АДАМАНТ МОТОРС ЧЕРНІГІВ" . (протокол № 127 від 29.04.21 року) не відповідають умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, та відповідно прийнято рішення про відхилення пропозицій учасників ФОП Мініна О.О. та ТОВ "АДАМАНТ МОТОРС ЧЕРНІГІВ" Згідно протоколу № 128 від 29.04.2021 пропозицію учасника ФОП Барбаша С.Є. було визнано такою, що відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, та відповідно прийнято рішення про визнання ФОП Барбаша С.Є. переможцем процедури закупівлі. Уповноваженою особою грубо порушені основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури спрощеної закупівлі Уважно ознайомившись з протоколами 126, 127 та 128 від 29.04.2021 року, з висновками та рішеннями уповноваженої особи НЕ ЗГОДЕН, вважаю їх такими, що грубо порушують принципи здійснення публічних закупівель, та такими, що грубо суперечить вимогам закону України «Про публічні закупівлі» ст. 5, 11, 14 та вимогам оголошення Замовника, виходячи з наступних підстав: Згідно вимог Додатка 2: ...9) для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасниками у складі пропозиції подається довідка на фірмовому бланку учасника (у разі наявності) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів... ...Документи, що надаються для підтвердження наявного обладнання та матеріально-технічної бази, перелічених у довідці, повинні бути розміщені у порядку їх зазначення у довідці. Підтвердження наявності повинно бути надано на всі позиції обладнання та матеріально-технічної бази, що зазначені у довідці... Учасник ФОП Барбаш С.Є в складі своєї пропозиції надав "Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази" (файл "1_1_МТБ.pdf"), в якій стверджує, що: "...Площа території на якій розташоване підприємство складає 1447 м², а також стоянка для авто -1000 м²..." "...ФО-П Барбаш С.Є має матеріально-технічну базу для виконання будь-якого ремонту: цеха (200м²), офісні приміщення, магазин-склад.." При цьому на підтвердження наявності у ФО-П Барбаша С.Є стоянки для авто-1000 м², офісних приміщень та магазину-складу в складі пропозиції НЕ НАДАНО ЖОДНИХ ДОКУМЕНТІВ. Враховуючи те, що уповноваженою особою дуже детально вивчені документи учасників ФОП Мініна О.О. та ТОВ "АДАМАНТ МОТОРС ЧЕРНІГІВ", подані на підтвердження наявності у останніх матеріально-технічної бази, факт того, при цьому нею не звернуто уваги на кричущі недоліки пропозиції ФОП Барбаша С.Є., вважаю, що уповноваженою особою це зроблено навмисно, з метою надання преференцій конкретному учаснику, а самє ФОП Барбаш С.Є., чим грубо порушені основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури спрощеної закупівлі Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, ВИМАГАЮ: привести у відповідність до вимог Закону та скасувати рішення про визнання переможцем ФОП Барбаш С.Є. У випадку ігнорування Вами цього звернення, я, як Учасник маю право, направити відповідні звернення про допущені уповноваженою особою замовника навмисні порушення до відповідних уповноважених органів, у тому числі вищому керівному органу замовника - голові Чернігівської обласної державної адміністрації та органам державного фінансового контролю.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідно до пункту 9 додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної процедури для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази від учасника вимагалося надати у складі пропозиції довідку на фірмовому бланку учасника (у разі наявності) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів, ЗА ВСТАНОВЛЕНОЮ ФОРМОЮ. ФОП Барабаш С.Є. було надано підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, ЯКІ НЕОБХІДНІ ДЛЯ НАДАННЯ ПОСЛУГ з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів, на ВСІ ПОЗИЦІЇ обладнання та матеріально-технічної бази, ЯКІ ЗАЗНАЧЕНІ У ТАБЛИЦІ, та які вказані учасником як такі, що необхідні для проведення ремонту, що й вимагалося замовником. Водночас у довідці учасника на виконання пункту 4 додатку 1 до оголошення було вказано про місцезнаходження станції технічного обслуговування в межах м. Чернігова та додатково інформативно було повідомлено про характеристики підприємства (площа, на якій воно розміщене, площа стоянки, наявність огородження території, охорони та відеонагляду). Матеріально-технічна база - це сукупність матеріальних, речових елементів, засобів виробництва, робочої сили які використовуються і можуть бути використані в економічних процесах підприємства. Стоянку, офісні приміщення та магазин-склад навряд чи можна віднести до обладнання чи матеріально-технічної бази, які є визначальними / ключовими для надання послуг з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів. Для даного виду послуг необхідною матеріально-технічною базою є цеха, підтверджуючі документи на які у складі пропозиції учасника було надано у повному обсязі. Наявність охоронюваної території та офісів лише додаткова позитивна характеристика матеріально-технічної бази, однак не ключова/необхідна для надання послуг. За таких умов підстав вважати, що у пропозиції ФОП Барабаш С.Є. наявні "кричущі" недоліки (як це вказано у вимозі), немає: учасник у відповідності до вимог Замовника, що наведені у оголошені про проведення спрощеної процедури, у повній мірі підтвердив наявність обладнання та матеріально-технічної бази, які є необхідними і достатніми для надання послуг з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів. Зважаючи на це обгрунтовані підстави для скасування рішення уповноваженої особи про визнання переможцем ФОП Барабаш С.Є. відсутні.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 10.05.2021 11:12
Вимога
Залишено без розгляду

Оскарження результатів кваліфікації

Номер: c0cd30241ab74b2684264bea82534e0c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-04-13-000449-b.c1
Назва: Оскарження результатів кваліфікації
Вимога:
ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ КВАЛІФІКАЦІЇ 13.04.21 року в електронній системі закупівель у порядку, встановленому законом України "Про публічні закупівлі", Вами було оприлюднене оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «ДК 021-2015 - 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів)», ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-13-000449-b. У процедурі закупівлі прийняли участь наступні учасники: • ФОП Мінін О.О. (ІПН 2667912037) з найнижчою ціновою пропозицією 109711,00грн • ТОВ "АДАМАНТ МОТОРС ЧЕРНІГІВ" (код ЄДРПОУ 42787596) з ціновою пропозицією 110 000,00 грн. • ФОП Барбаш Сергій Єгорович (ІПН 2472108173) з ціновою пропозицією 128000,00 грн 29.04.2021 року, за результатами розгляду наданих пропозиції, уповноваженою особою було визначено, що пропозиції учасників ФОП Мініна О.О. (протокол № 126 від 29.04.21 року) та ТОВ "АДАМАНТ МОТОРС ЧЕРНІГІВ" . (протокол № 127 від 29.04.21 року) не відповідають умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, та відповідно прийнято рішення про відхилення пропозицій учасників ФОП Мініна О.О. та ТОВ "АДАМАНТ МОТОРС ЧЕРНІГІВ" Згідно протоколу № 128 від 29.04.2021 пропозицію учасника ФОП Барбаша С.Є. було визнано такою, що відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, та відповідно прийнято рішення про визнання ФОП Барбаша С.Є. переможцем процедури закупівлі. Уповноваженою особою грубо порушені основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури спрощеної закупівлі Уважно ознайомившись з протоколами 126, 127 та 128 від 29.04.2021 року, з висновками та рішеннями уповноваженої особи НЕ ЗГОДЕН, вважаю їх такими, що грубо порушують принципи здійснення публічних закупівель, та такими, що грубо суперечить вимогам закону України «Про публічні закупівлі» ст. 5, 11, 14 та вимогам оголошення Замовника, виходячи з наступних підстав: Згідно вимог Додатка 2: ...9) для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасниками у складі пропозиції подається довідка на фірмовому бланку учасника (у разі наявності) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів... ...Документи, що надаються для підтвердження наявного обладнання та матеріально-технічної бази, перелічених у довідці, повинні бути розміщені у порядку їх зазначення у довідці. Підтвердження наявності повинно бути надано на всі позиції обладнання та матеріально-технічної бази, що зазначені у довідці... Учасник ФОП Барбаш С.Є в складі своєї пропозиції надав "Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази" (файл "1_1_МТБ.pdf"), в якій стверджує, що: "...Площа території на якій розташоване підприємство складає 1447 м², а також стоянка для авто -1000 м²..." "...ФО-П Барбаш С.Є має матеріально-технічну базу для виконання будь-якого ремонту: цеха (200м²), офісні приміщення, магазин-склад.." При цьому на підтвердження наявності у ФО-П Барбаша С.Є стоянки для авто-1000 м², офісних приміщень та магазину-складу в складі пропозиції НЕ НАДАНО ЖОДНИХ ДОКУМЕНТІВ. Враховуючи те, що уповноваженою особою дуже детально вивчені документи учасників ФОП Мініна О.О. та ТОВ "АДАМАНТ МОТОРС ЧЕРНІГІВ", подані на підтвердження наявності у останніх матеріально-технічної бази, факт того, при цьому нею не звернуто уваги на кричущі недоліки пропозиції ФОП Барбаша С.Є., вважаю, що уповноваженою особою це зроблено навмисно, з метою надання преференцій конкретному учаснику, а самє ФОП Барбаш С.Є., чим грубо порушені основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури спрощеної закупівлі Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, ВИМАГАЮ: привести у відповідність до вимог Закону та скасувати рішення про визнання переможцем ФОП Барбаш С.Є. У випадку ігнорування Вами цього звернення, я, як Учасник маю право, направити відповідні звернення про допущені уповноваженою особою замовника навмисні порушення до відповідних уповноважених органів, у тому числі вищому керівному органу замовника - голові Чернігівської обласної державної адміністрації та органам державного фінансового контролю. .
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до пункту 9 додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної процедури для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази від учасника вимагалося надати у складі пропозиції довідку на фірмовому бланку учасника (у разі наявності) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів, ЗА ВСТАНОВЛЕНОЮ ФОРМОЮ. ФОП Барабаш С.Є. було надано підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, ЯКІ НЕОБХІДНІ ДЛЯ НАДАННЯ ПОСЛУГ з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів, на ВСІ ПОЗИЦІЇ обладнання та матеріально-технічної бази, ЯКІ ЗАЗНАЧЕНІ У ТАБЛИЦІ, та які вказані учасником як такі, що необхідні для проведення ремонту, що й вимагалося замовником. Водночас у довідці учасника на виконання пункту 4 додатку 1 до оголошення було вказано про місцезнаходження станції технічного обслуговування в межах м. Чернігова та додатково інформативно було повідомлено про характеристики підприємства (площа, на якій воно розміщене, площа стоянки, наявність огородження території, охорони та відеонагляду). Матеріально-технічна база - це сукупність матеріальних, речових елементів, засобів виробництва, робочої сили які використовуються і можуть бути використані в економічних процесах підприємства. Стоянку, офісні приміщення та магазин-склад навряд чи можна віднести до обладнання чи матеріально-технічної бази, які є визначальними / ключовими для надання послуг з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів. Для даного виду послуг необхідною матеріально-технічною базою є цеха, підтверджуючі документи на які у складі пропозиції учасника було надано у повному обсязі. Наявність охоронюваної території та офісів лише додаткова позитивна характеристика матеріально-технічної бази, однак не ключова/необхідна для надання послуг. За таких умов підстав вважати, що у пропозиції ФОП Барабаш С.Є. наявні "кричущі" недоліки (як це вказано у вимозі), немає: учасник у відповідності до вимог Замовника, що наведені у оголошені про проведення спрощеної процедури, у повній мірі підтвердив наявність обладнання та матеріально-технічної бази, які є необхідними і достатніми для надання послуг з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів. Зважаючи на це обгрунтовані підстави для скасування рішення уповноваженої особи про визнання переможцем ФОП Барабаш С.Є. відсутні.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 10.05.2021 11:16