-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
послуги з поточного та ямкового ремонту доріг, відсипання доріг шлаком, нанесення дорожньої розмітки на території Курахівської міської територіальної громади
Торги не відбулися
15 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 75 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 75 000.00 UAH
Період оскарження:
12.04.2021 16:49 - 09.05.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Оскарження до Антимонопольного комітету
Номер:
d1615861bd7e4aa2b57b13d5b4d18e32
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-12-006808-b.b2
Назва:
Оскарження до Антимонопольного комітету
Скарга:
Курахівська міська рада
Код ЄДРПОУ 04053298
85612, Україна, Донецька обл., Мар`їнський р-н, місто Курахове, проспект Миру,4
Голова тендерного комітету Курахівської міської ради, Батрак Віталій Васильович, +380958731163, vitaliybatrak@ukr.net.
Публічна закупівля:
ДК 021:2015: 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь(послуги з поточного та ямкового ремонту доріг, відсипання доріг шлаком, нанесення дорожньої розмітки на території Курахівської міської територіальної громади)
(ID UA-2021-04-12-006808-b) (далі – Процедура закупівлі).
Враховуючи всі аргументовані пояснення,наведені в скарзі та те, що Замовник порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та Документації, керуючись статтею 5,18 29,31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду.
2. Встановити наявність порушення порядку проведення Процедури закупівлі Замовником.
3. Зобов’язати Замовника скасувати протокол засідання тендерного комітету б/н від 19.05.2021 по Закупівлі № UA-2021-04-12-006808-b, яким відхилено Пропозицію - Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», щодо закупівлі: ДК 021:2015: 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь(послуги з поточного та ямкового ремонту доріг, відсипання доріг шлаком, нанесення дорожньої розмітки на території Курахівської міської територіальної громади), ідентифікатор закупівлі - UA-2021-04-12-006808-b.
4. Зобов’язати Замовника повернути на кваліфікацію Пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» у процедурі закупівлі (відкриті торги) за ідентифікатором закупівлі № UA-2021-04-12-006808-b, предмет: ДК 021:2015: 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь(послуги з поточного та ямкового ремонту доріг, відсипання доріг шлаком, нанесення дорожньої розмітки на території Курахівської міської територіальної громади).
5. Зобов’язати Замовника скасувати протокол № б/н від 19.05.2021 р. засідання тендерного комітету Замовника (що опублікований в електронній системі закупівель 19 травня 2021 р. о 16:28 год.), яким вирішено допустити тендерну пропозицію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АГРОПРОМБУД" (ЄДРПОУ 30074569) до аукціону у відкритих торгах з публікацією англійською мовою згідно предмету закупівлі: ДК 021:2015: 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь(послуги з поточного та ямкового ремонту доріг, відсипання доріг шлаком, нанесення дорожньої розмітки на території Курахівської міської територіальної громади) , номер закупівлі UA-2021-04-12-006808-b.
6. Зобов’язати Замовника скасувати протокол № б/н від 19.05.2021 р. засідання тендерного комітету Замовника (що опублікований в електронній системі закупівель 19 травня 2021 р. о 16:28 год.), яким вирішено допустити тендерну пропозицію ТОВ КРАСНОГОРІВСЬКЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО (ЄДРПОУ- 37011641) до аукціону у відкритих торгах з публікацією англійською мовою згідно предмету закупівлі: ДК 021:2015: 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь(послуги з поточного та ямкового ремонту доріг, відсипання доріг шлаком, нанесення дорожньої розмітки на території Курахівської міської територіальної громади) , номер закупівлі UA-2021-04-12-006808-b.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в Антимонопольний комітет Курахово.pdf 24.05.2021 10:10
- рішення від 26.05.2021 № 11535 + лист Замовнику.pdf 27.05.2021 13:58
- інформація про перенесення розгляду скарги від 04.06.2021 № 10375.pdf 07.06.2021 10:25
- інформація про резолютивну частину рішення від 15.06.2021 № 13552.pdf 16.06.2021 16:57
- рішення від 15.06.2021 № 13552.pdf 18.06.2021 17:19
- ВІДПОВІДЬ НА СКАРГУ ПЕРША БУДІВЕЛЬНА.docx 31.05.2021 16:21
- ВІДПОВІДЬ НА СКАРГУ ПЕРША БУДІВЕЛЬНА_СКАН.pdf 31.05.2021 16:21
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.05.2021 16:07
Дата розгляду скарги:
04.06.2021 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.05.2021 13:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.06.2021 17:19
Дата виконання рішення Замовником:
06.07.2021 15:25
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконане рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13552-р/пк-пз від 15.06.2021 щодо розгляду скарги UA-2021-04-12-006808-b.b2 від 24.05.2021 року
Задовільнена:
Так
Скарга
Відхилено
Оскарження рішення замовника.
Номер:
4a1d35d87b8b45e88981f47db54ada9b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-12-006808-b.b3
Назва:
Оскарження рішення замовника.
Скарга:
Курахівська міська рада Код ЄДРПОУ 04053298 85612, Україна, Донецька обл., Мар`їнський р-н, місто Курахове, проспект Миру,4 Голова тендерного комітету Курахівської міської ради, Батрак Віталій Васильович, +380958731163, vitaliybatrak@ukr.net. Публічна закупівля: ДК 021:2015: 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь(послуги з поточного та ямкового ремонту доріг, відсипання доріг шлаком, нанесення дорожньої розмітки на території Курахівської міської територіальної громади) (ID UA-2021-04-12-006808-b) (далі – Процедура закупівлі). Враховуючи всі аргументовані пояснення,наведені в скарзі та те, що Замовник порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та Документації, керуючись статтею 5,18 29,31 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення порядку проведення Процедури закупівлі Замовником. 3. Зобов’язати Замовника скасувати протокол засідання тендерного комітету б/н від 19.05.2021 по Закупівлі № UA-2021-04-12-006808-b, яким відхилено Пропозицію - Товариства з обмеженою відповідальністю «Строительная Компания Масштаб», щодо закупівлі: ДК 021:2015: 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь(послуги з поточного та ямкового ремонту доріг, відсипання доріг шлаком, нанесення дорожньої розмітки на території Курахівської міської територіальної громади), ідентифікатор закупівлі - UA-2021-04-12-006808-b. 4. Зобов’язати Замовника повернути на кваліфікацію Пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Строительная Компания Масштаб» у процедурі закупівлі (відкриті торги) за ідентифікатором закупівлі № UA-2021-04-12-006808-b, предмет: ДК 021:2015: 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь(послуги з поточного та ямкового ремонту доріг, відсипання доріг шлаком, нанесення дорожньої розмітки на території Курахівської міської територіальної громади). 5. Зобов’язати Замовника скасувати протокол № б/н від 19.05.2021 р. засідання тендерного комітету Замовника (що опублікований в електронній системі закупівель 19 травня 2021 р. о 16:28 год.), яким вирішено допустити тендерну пропозицію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АГРОПРОМБУД" (ЄДРПОУ 30074569) до аукціону у відкритих торгах з публікацією англійською мовою згідно предмету закупівлі: ДК 021:2015: 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь(послуги з поточного та ямкового ремонту доріг, відсипання доріг шлаком, нанесення дорожньої розмітки на території Курахівської міської територіальної громади) , номер закупівлі UA-2021-04-12-006808-b. 6. Зобов’язати Замовника скасувати протокол № б/н від 19.05.2021 р. засідання тендерного комітету Замовника (що опублікований в електронній системі закупівель 19 травня 2021 р. о 16:28 год.), яким вирішено допустити тендерну пропозицію ТОВ КРАСНОГОРІВСЬКЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО (ЄДРПОУ- 37011641) до аукціону у відкритих торгах з публікацією англійською мовою згідно предмету закупівлі: ДК 021:2015: 45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь(послуги з поточного та ямкового ремонту доріг, відсипання доріг шлаком, нанесення дорожньої розмітки на території Курахівської міської територіальної громади) , номер закупівлі UA-2021-04-12-006808-b.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження рішення Замовника.pdf 24.05.2021 21:39
- Довіреність.pdf 14.06.2021 17:32
- Рішення від 26.05.2021 № 11578 + лист Замовнику.pdf 27.05.2021 14:23
- інформація про перенесення розгляду скарги від 07.06.2021 № 10497.docx.pdf 08.06.2021 13:40
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.06.2021 № 13553.pdf 16.06.2021 17:13
- Рішення від 15.06.2021 № 13553.pdf 18.06.2021 17:01
- ВІДПОВІДЬ НА СКАРГУ_Масштаб_скан.pdf 01.06.2021 11:23
- ВІДПОВІДЬ НА СКАРГУ_Масштаб.docx 01.06.2021 11:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.05.2021 22:00
Дата розгляду скарги:
07.06.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.05.2021 14:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
18.06.2021 17:03
Задовільнена:
Так
Вимога
Є відповідь
рішення замовника є необгрунтованою
Номер:
cb103d3736264566a2d72f7927ab8013
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-12-006808-b.c1
Назва:
рішення замовника є необгрунтованою
Вимога:
Вимога
- При розрахунку вартості надання послуг у локальному кошторисі не враховано п. 22 технічного завдання до тендерної документації – відсутні демонтаж дорожнiх покриттiв iз збiрних залiзобетонних плит прямокутних площею до 3 м2 в обсязі 29,7668 м3;
Відповідь
1.При розрахунку вартості надання послуг у локальному кошторисі враховано пункт 22 технічного завдання тендерної документації. Під №27, позиція РН18-32-2 (ту саму позицію використали ті учасники які пройшли кваліфікацію.) Наявність позиції відображена на Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 7-1-1
Вимога
-У складі тендерної пропозиції не надано договір на поставку бітуму, що є матеріалом для надання послуг;
Відповідь
2.У складі тендерної пропозиції надано договір на поставку бітуму та сертифікат у папці 22.Договір поставки + сертифікати під № 5.0 ДОГОВІР-БІТУМ (Договір № 26/03-2021 постачання нафтопродуктів від 26 березня 2021 року.) У пункті 1.2 Найменування товару: бітум дорожній 70/100
Вимога
У складі тендерної пропозиції відсутні копія укладеного договору або лист згоду з відповідним регіональним полігоном для розміщення ТПВ, що підтверджують можливість розміщення сміття в обсязі зазначеному у технічному завданні тендерної документації
Відповідь
3. У складі тендерної пропозиції наявна копія лист-згоди №420 від 07.05.2021, яка було завантажено у систему Прозоро 2021-05-12 22:29:35
Пов'язані документи:
Учасник
- 18. r_4_ДЦ_ЛС1_7-1-1.pdf.p7s.zip 20.05.2021 12:59
- Оскарження.pdf 20.05.2021 12:59
- 22. договра поставки + сертефікати.rar 20.05.2021 12:59
- ліст-згода на розміщення сміття.pdf 20.05.2021 12:59
Дата подачі:
20.05.2021 12:59
Вирішення:
Уважно розглянувши Вашу вимогу, тендерний комітет Курахівської міської ради повідомляє наступне:
- Відповідно до вимог п.27 технічного завдання тендерної документації необхідно виконати демонтаж дорожнiх покриттiв iз збiрних залiзобетонних плит прямокутних площею до 3 м2 у обсязі 29,7668 м3. Пунктом 27 локального кошторису Вашої тендерної пропозиції передбачено Улаштування дорожнiх покриттiв iз збiрних залiзобетонних плит прямокутних площею до 3 м2, що не відповідає п.27 технічного завдання тендерної документації;
- Відповідно до листа КП «МСЄЗ» КМР»(який надано Вами у складі тендерної пропозиції), який є балансоутримувачем полігону у м.Курахове, запланований ліміт будівельних відходів на полігоні м. Курахове вичерпано. Жодних інших листів на вимогу п. 7 Додатку №1 до тендерної документації Вами не надано, що суперечить вимогам цього пункту тендерної документації;
- Відповідно до ст. 202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (договори). Згідно вимог ст. 208 ЦК України правочини між юридичними особами вчиняються у письмовій формі. Стаття 207 ЦК України передбачає, що правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його сторонами. Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства. Наданий Вами проект договору №26/03-2021 від 26.03.2021 року між ТОВ «АРНОВ» та ТОВ «БФ «ПРОГРЕС ЛТД», підписаний лише однією стороною. Стаття 626 ЦК України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Таким чином наданий Вами документ з найменуванням Договір №26/03-2021 від 26.03.2021, відповідно до вимог чинного цивільного законодавства України не може вважатись таким двостороннім правочином, що укладено. Тобто у складі Вашої тендерної пропозиції відсутній договір на поставку бітуму, що порушує вимогу п.8 Додатку №1 до тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, Ваша тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, відповідно рішення тендерного комітету щодо недопущення ТОВ «БФ «ПРОГРЕС ЛТД» до аукціону є обгрунтованим.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні