шлак доменний (фракція 0-30)

Шановний Замовнику! Відповідно до пункту 1.4 Розділу ІІІ тендерної документації, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки, документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно з п. 1.5. Розділу 3 цієї документації.. Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис - це удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Згідно з інформацією, розміщеною розміщеній в електронній системі закупівель, тендерна пропозиція ТОВ «УНКО» містить накладений електронний підпис уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів (файл «sign.p7s» від 05.05.2021 року о 14:57. За результатами перевірки файлу «sign.p7s» переможця на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено, що тип носія особистого ключа – «Незахищений», тип підпису – «Удосконалений»: Звертаємо увагу Замовника, що 04.03.2021 року на офіційному сайті Антимонопольного комітету України було оприлюднено інформацію щодо електронних підписів, відповідно до якої Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Посилання: https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv?fbclid=IwAR1Zr2BZdZ6_43AY9aDAInM8sUXG3QvfoPtkW7Q3H6aTmhUrVEB2ZGVSGCA. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Враховуючи вищенаведене, зокрема те, що при перевірці електронного підпису, який накладений на тендерну пропозицію переможця, було виявлено, що тип носія особистого ключа – «Незахищений», тип підпису – «Удосконалений», на тендерну пропозицію (до кінцевого строку подання тендерних пропозицій) ТОВ «УНКО» не накладено саме кваліфікований електронний підпис, що не відповідає вимогам пункту 1.4 Розділу ІІІ тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, учасник ТОВ «УНКО» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та полягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону. З огляду на викладене, просимо скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «УНКО» та відхилити учасника відповідно до умов тендерної документації та Закону. Надіємось на взаєморозуміння, однак в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів. Нещодавня практика АМКУ з даного питання: - Рішення №8933-р/пк-пз від 23.04.2021 року, закупівля UA-2021-01-22-009324-b; - Рішення №7909-р/пк-пз від 14.04.2021 року, закупівля UA-2021-02-25-002319-c; - Рішення №6589-р/пк-пз від 31.03.2021 року, закупівля UA-2021-02-15-001665-a. Додатково вертаємо увагу, що згідно зі ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню, на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (членів тендерного комітету, Уповноважених осіб) накладається штраф від 25 500 до 51 000 гривень штрафу.